兴化市发布2022年司法行政惠民实事项目

近日，兴化市围绕群众关切的法治领域热点焦点问题，组织实施2022年司法行政惠民实事项目。

一是“二省联创”促提升专项行动。全面开展首轮省法治市和第二批省法治政府建设示范创建活动，将“二省联创”作为学思践悟***法治思想的具体行动、法治兴化建设的重要抓手、对标找差争先创优的主体工程，不断完善全面依法治市推进机制，以创促建、以创促管、以创提质、以创争优，牵引推动法治营商环境持续优化、政府依法行政能力不断提升、人民群众法治获得感显著增强，让法治成为兴化推进现代化建设的显著优势和核心竞争力。

二是打出行政复议应诉“组合拳”。突出系统思维、链式治理、标本兼治，发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议主渠道作用，制定出台《关于防范化解行政争议提升行政复议应诉工作质效的意见》，加强源头治理，严密过程管理，压实责任链条，通过实施“七大攻坚任务”、建立健全“七项机制”、严肃“六个一律”，从源头、传导、转化等关键环节全方位预防和化解行政争议，防止行政争议外溢，持续提升行政复议与应诉工作水平，促进依法行政，推进法治政府建设。

三是“专项行动”牵引行政执法“三项制度”落地落实。开展基层执法规范化建设专项行动，组织实施政府购买服务协议专项清理、加强基层综合执法队伍建设、开展赋权事项实施专项评估等重点任务，推动乡镇（街道）严格落实行政执法“三项制度”，做到执法规范“八个统一”，推进严格规范公正文明执法。

四是新建6个法律援助工作站点。加强和规范法律援助工作站点建设，扩大法律援助的覆盖范围，增加法律援助的获得渠道，简化法律援助的获得方式，探索行政诉讼法律援助试点，打通服务群众的“最后一公里”。深化“法援惠民生”品牌建设，围绕服务重点领域、重点行业、重点人群，形成法律援助“一点多站”、全域覆盖的服务网络体系，常态化为广大困难群众提供看的见、有温度的基本公共法律服务。

五是建立“123”机制打造“十百千”工程。实现一个网格两名“法律明白人”，推进三年培育计划，充分发挥“法律明白人”在基层普法宣传、法律服务、纠纷化解、依法治理等工作中作用。2022年评选表彰“十佳法律明白人”，遴选一百个具有典型性、代表性、地域性基层法治服务案例，培育一千名“法律明白人”，加强专业化、规范化、职业化队伍建设。

六是深化矛盾纠纷综合化解机制建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善矛盾纠纷一站式、多元化解决机制，深化人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，完善派出所、司法所、法服所“三所联动”机制。深化市镇村三级人民调解组织规范化建设，加强专职人民调解员队伍建设，优化人民调解员结构和素质，培育选树一批金牌调解员、金牌调解组织，持续打造个人品牌调解工作室。推进“苏解纷”应用，推动矛盾纠纷靠前引导、前端化解，化早化小、化在基层。

七是建设“1+N”法律服务产业园。深化法律服务产业园建设，提升公共法律服务质效，在开发区和高新区建设“1+N”法律服务产业园，统筹优秀法律服务资源，围绕产业链特点，进一步建强法律服务联盟团队，争取更多针对性措施，建立健全涉企风险防控机制，研发专属法律服务产品，优化法律服务供给，为不锈钢产业集群、地标性绿色健康食品产业高质量发展保驾护航。

八是创建“智慧矫正中心”。立足“全省一流、泰州领先”，以社区矫正工作数字化、网络化、智能化发展为主线，以构建数据一体化、管理智能化、移动互联化、指挥可视化的工作模式为目标，对社区矫正中心进行改造，深化智慧应用，提升管理教育效能，完善设施设备，实现全市协同统一调度，实现统一指挥、协同调度、资源调配、信息互通、执法互信。

九是警法共治，融合发展。探索基层社会治理新模式，推进司法所、派出所和法律服务所三所融合新途径，建立“警法融合、三所共治”新机制，形成“矛盾纠纷联调、特殊人群联管、规范执法联推、法律服务联办、信息资源联通、基层基础联建”新格局，进一步提升基层治理法治化能力和水平，实现警情纠纷调解率、调解成功率稳步上升，提高为民服务效率和群众法治获得感。

十是开展企业“法治体检”工作。深入企业开展“法治体检”活动，完善企业法律服务清单，举办专题法治讲座，加强中小微企业普惠性法律服务，提升法律服务质效。组建法律服务团，汇聚律师、公证、人民调解等法律服务资源，免费为个体工商户提供咨询、调解等法律服务，指导个体工商户化解合同履约、劳动用工等方面法律纠纷。积极推广“苏解纷”线上调解平台，为个体经营户的矛盾纠纷调解提供便利。

十一是公证助企纾困六条服务承诺。进一步助力企业纾困，开通涉企绿色通道，为企业设计最佳公证解决方案；对受疫情影响经营困难的企业办理公证，简化办证流程，快速审批办理；提供容缺服务，符合条件的适用承诺制；对服务业领域受疫情影响确有困难的小微企业，落实公证费用减免政策；提供非工作日预约、代为调查取证等延伸服务；提供公证书快递送达服务。