南海区食品生产企业五维检查工作机制之HACCP体系建设

南海区现有获证食品生产企业约580家，其中近半数为食品安全风险较高的小微企业，耗费了大量监管精力。2019年，我局在食品生产监管环节探索建立由日常巡查、“双随机”检查、第三方检查、HACCP体系年度复审、企业自查等组成的“五维检查”工作机制，提高监管效能。其中，尝试通过实施HACCP体系管理促使企业自律、树立企业标杆引领、释放监管资源。为此，我局于4月2日组织区内70家硬件设施相对较好、管理相对规范的食品生产企业进行了危害分析与关键控制点（HACCP）体系建设培训。

HACCP体系是一种控制食品安全危害的预防性体系,通过监控食品生产过程中的每一个关键控制点，对食品安全危害予以识别、评估和控制，使食品生产对最终产品的检验转化为控制生产环节中潜在的危害，使食品安全危害风险降低到最小或可接受的水平。因此，HACCP体系一直是国际上共同认可和接受的食品安全体系。

对企业而言，通过HACCP体系及时发现并控制风险，有利于提高产品质量，塑造企业优质品牌。对监管部门而言，HACCP体系的“预防型”管理模式，可以有效督促企业落实主体责任。监管部门主动参与企业食品安全体系的建立，充分利用体系的年度复审、培训的技术支撑，提高企业风险防控能力，从而减轻“保姆式”监管所带来的压力，真正做到“好产品是生产出来的，而不是监管出来的”。

一直以来，我区实施HACCP体系认证的企业以出口企业为主。HACCP体系为海关评审的重要标准，可保证企业生产、加工、储存过程持续符合我国及相关进口国（地区）的法律法规要求。区内做出口的18家食品企业中有16家采用HACCP体系管理。本次培训通过鼓励硬件设施相对较好、管理相对规范的食品生产企业实施HACCP体系，树立行业标杆，促使我区企业安全卫生要求和产品质量标准与出口标准接轨。

本次培训我局邀请了中国检验认证集团广东有限公司的专家系统地讲解了HACCP体系特点、要求、申请认证的流程，剖析了当前食品行业发展的新趋势。培训受到企业热烈欢迎。

下来，我局将与中国检验认证集团广东有限公司的专家一同对报名申请HACCP体系认证的32家企业进行培育。加上原有的26家已认证企业，今年争取超60家食品生产企业采用HACCP体系，成为我区食品行业的引领者。