凝心聚力攻坚破难——区工商局规范扶持专业市场考核工作圆满完成
为创新驱动禅城区经济发展,优化专业市场结构,营造公开、公平、公正的营商环境,确保我区专业市场健康发展,禅城区工商局根据区政府的相关工作要求,从2015年7月起启动规范扶持专业市场工作。在区工商局领导的正确领导下,在全体干部职工的共同努力下,凝心聚力,攻坚破难,取得了规范扶持专业市场考核工作满分的好成绩。
一、领导重视,落实责任。
按照区委区政府的有关部署,区工商局切实将专业市场整治工作摆上了重要工作日程,7月27日迅速印发了《禅城区工商行政管理局开展查处专业市场内无照经营专项整治行动工作方案》,成立了专项整治行动工作领导小组,该项工作形成区工商局主要领导亲自抓,分局领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的良好局面。各监管分局迅速制定了具体的检查方案、计划,通过网格化监管平台,严格履行监管职责,开始对辖区内的47个专业市场进行摸底排查。
二、注重引导、强化服务。
(一)开展***办照和咨询,强化引导和服务。为进一步服务好专业市场的经营主体,提供便捷、优质、高效的工商服务,积极推进辖区内陶瓷产业集聚区的改造提升,石湾分局、南庄分局立足工商部门登记注册职能,定期为石湾新华艺装饰材料城、南庄华夏陶瓷博览城提供政策宣传和***办照服务,为群众提供方便、便捷服务,受到经营户和市场开办单位的一致好评。
(二)依法做好专业市场及经营户的工商登记及统计工作。从2015年8月28日起,全区各专业市场累计设立企业(及分支机构)322户,个体工商户392户,我局通过3次发函,及时将新增的登记信息及专业市场及经营户的工商登记信息提供给税务部门,并积极配合区财政局完善“个转企”扶持政策,从而形成信息共享,联合整治的良好局面。
三、多措并举,开展“清无”整治
(一)抽调人员参与摸查调研,形成规范扶持的合力。根据区政府规范扶持专业市场管理有关会议及工作方案的要求,8月中旬,区工商局抽调6名业务骨干脱产参与镇街、国税、地税、公安等部门组成的专业市场专责组工作,负责对南庄华夏陶瓷博览城、石湾新华艺装饰材料城这两个市场开展摸底、调研、分析工作,通过协作,深化对专业市场管理的经营数据的收集和利用,掌握专业市场的经营情况,形成合力,适度、有序推进专业市场的管理,促进专业市场的健康发展。
(二)建立信息共享机制,强化沟通和落实。为加强与区府和镇街的沟通写联系,区局专业市场统筹组人员全部加入了区政府组建的“专业市场工作群”,每天收集专责组反馈的工作进展情况,进行梳理和细分,并通过该群将工商的跟进情况及时进行汇总上报。同时为了加强专责组与区工商局、监管分局、登记分局的无缝连接,区工商局下发了《关于进一步做好规范扶持专业市场管理工作的通知》,要求专责组的人员每天向区局报送有关无照店铺的摸查情况,区局及时将有关情况反馈给各监管分局,各监管分局要充分发挥网格监管力量,加强检查辖区内专业市场的检查力度。对专责组检查的情况要及时派人跟进处理,并要查漏补缺,确保监管到位。
(三)利用网络监管,扫清无照经营店铺。由于区政府提供的47个专业市场名单中有部分并非真正意义上的专业市场,且市场的范围和管理方不尽详尽。区工商局各监管分局克服种种困难,充分利用网格化监管的优势,穷尽一切手段,逐个市场、逐家逐户对47个专业市场及经营户进行清理,不留死角,对无照经营发现一起,查处一起,取缔一起。截至12月25日,我局已完成对47个专业市场的清理整治,共发现场内无照经营707户,引导办照695户,立案查处29宗,目前专业市场个体户,所有专业市场都建立了经营户台账。
(四)强化督导,确保成效。除将专业市场整治工作列入局长办公会议进行督办外,区工商局分管局领导多次带领企管科到属地监管分局、专业市场进行检查督导,***各分局整治工作进展情况,及时指出不足,确保整治取得成效。
下一步,我局将继续加大对专业市场的规范扶持力度,加强动态管理,确保新增的经营户全部持照经营,营造公开、公平、公正的营商环境,助力我区专业市场健康有序发展。