迳口华侨经济区抗洪抢险预案

迳口华侨经济区抗洪抢险预案

    迳口地处北江上游，面积58.6平方公里，目前人口1.3万人。北江支流——漫水河贯穿南北，每年汛期除了直接受北江河水升涨制约外，还间接受西江河水影响。经济区内堤围分布多，且防御标准偏低，围内涵闸老化，另还有小型水库一座，两条环山沟，合计防洪堤段总长达27.74公里。

一、抗洪抢险堤段及防洪水位确定

（一）防汛抢险堤段及防御标准

草塘围——堤一至堤七，该堤围长度4.6公里，是20年一遇防御

标准。

东洲围——东堤、南堤及西堤，该堤围长度6.77公里，是50年一

遇防御标准。

南  围——该堤围长度1.7公里，是20年一遇防御标准。

孖岗围——该堤围长度3.6公里，是10年一遇防御标准。

大步塘围——该堤围长度2.3公里，是10年一遇防御标准。

枕头湾水库——堤一至堤十，该堤围长度1.7公里，是20年一遇防御标准。

孖岗截洪沟——总长3.6公里，是10年一遇防御标准。

坭围截洪沟——总长1.9公里，是10年一遇防御标准。

漫水河北堤——总长1.57公里,是10年一遇防御标准。

（二）防洪水位确定

1、各堤段防洪水位的确定

从现行堤围的防御标准及堤身强度考虑，经济区防洪水位确定为：

警界水位——当漫水河水位达到10米时（漫江桥头水尺点为准），则进入警界水位。此时，各防汛机构及有关人员要立即到位，对经济区防汛堤围组织巡逻，安排值班，经济区三防指挥所作防汛工作部署。

危险水位——当漫水河水位达到12米时，则进入危险水位。此时，各防汛机构按照经济区三防指挥所的部署，进入抗洪抢险状态，对出现险情隐患应及时处理上报，并对不可抗拒或出现预想不到的特大事故，也作“安全转移预案”的考虑。预备役则集结待命，随时作好抢险准备。

2、枕头湾水库的水位确定：

警界水位——12.5米（以库内水位计算）

危险水位——13.6米（以库内水位计算）

注：当漫水河水位达到11米的时候，溢洪渡节制闸关闸。

3、坭围截洪沟和孖岗截洪沟，在汛期当日降雨量≥200毫米以上大暴雨或短时骤暴雨降雨量≥100毫米以上时，应迅速派人巡查，若发现滑坡、崩塌险患要及时处理。

二、抗洪抢险组织机构及其职责

经济区防汛堤围多，防御标准低且分散，为做好抗洪抢险，须建立健全抗洪抢险组织，设置防汛指挥机构：

（一）经济区三防指挥所。总指挥由经济区分管农业的领导担任，副总指挥由经济区1名领导和农业办公室负责人担任。指挥所成员则由经济区相关部门负责人组成。

经济区三防指挥所下设机构为“一办四组”，即办公室和四个职能工作组。具体职责任务如下：

1、办公室，日常工作主要由农业办及水电管理所负责。主要任务：一是随时沟通与三水区三防指挥部的联系，及时汇报经济区的灾情和防汛抢险情况；二是根据有关气象、水文部门提供雨情、水情的态势，及时提出防洪抢险行动方案；三是随时传达上级领导和下达指挥所的指令性指示及非常时期所作“安全转移预案”决定；四是部署调动全区人力、车辆、物力进行全力抢险。

2、交通组，由经济区规划建设办负责。主要任务：安排防汛抢险所需的运输车辆及船只落实，保证交通秩序畅通和抢险道路的维修。做到随叫随派，满足抢险运力。同时，也确保防汛抢险通讯的畅通。

3、保卫组，由经济区派出所负责。主要任务：做好治安保卫，确保防汛期间的社会稳定和抢险现场的治安安全，实施交通秩序管理和防汛物资的看管保护工作。

4、后勤组，由党政办公室、社会事务办公室、经济区供电部门及电信部门负责。主要任务：防汛抢险期间人员的粮油供应、生活必需用品安排和防汛物资的配备充实及抢险期间物资的调拨由党政办负责。落实医务人员到抢险第一线做好医疗救护，由社会事务办负责。因抢险需要，由党政办协调电力、电信部门做好临时架设通讯、照明设施等工作。

5、工务组（工程技术组），由熟悉业务和懂防汛处理的水电管理所有关技术人员组成。主要任务：一是在防汛水位达到警界水位后，按预定安排在指挥所或指挥分所，执行上堤巡逻、防守抢险工作的技术指导。二是掌握所辖堤段状况，对出现险情及时提出分析意见，对发生重大险情及时向经济区三防指挥所办公室报告，并提出处理方案。三是监督实施抢险方案。

（二）经济区三防指挥所下设指挥分所。指挥分所以办事处为单位，具体负责堤段如下：

1、漫江指挥分所——负责草塘围堤一至堤七，漫水河北堤，大步塘堤围和枕头湾水库。

2、东和指挥分所——负责东洲东堤，孖岗围，包天围，坭围截洪沟和孖岗截洪沟。

3、择善指挥分所——负责东洲南堤，东洲西堤（即大竹园和火烧岗堵口）和南围。

各指挥分所的指挥和副指挥，分别由该办事处的党政一把手和副职担任，防汛期间的办公联系，均由该指挥分所确定。同时，各指挥分所必须成立潜水、打桩、抢险队伍，并根据水情、水位的变化，随时充实增加抢险人员（如列表一）。

如遇堤身崩缺或超越20年一遇洪水袭击，出现不可抗拒堤身漫顶时，经济区三防指挥所则启动 “安全转移预案”，使用广播或鸣锣等办法及时疏散，确保人畜安全，使灾害损失减少到最低限度。

三、抗洪抢险须落实的工作

抗洪抢险必须认真落实防汛队伍，落实物资储备，落实车船运力，落实贮备食品及非常时期实施安全转移措施。（具体情况见列表）

表一、不同水位各指挥分所上堤抢险人员的配备：

表二、抢险物资的储备：

备注：按省标准已储备好的物资。

表三、不同水位，防汛抢险时要落实运输工具数量：

表四、当漫水河水位超过危险水位(>12米)时，后勤部门要贮备的食品数量：

      备注：（一）全经济区按1.3万人计，10天的粮食及食品；

（二）按平均人头计，每天大米用量为0.5千克，肉类为0.25千克，蔬菜为0.25千克，饼干面类为0.25千克。

表五、当漫水河水位超过危险水位（＞12米）时，草塘围中心区安全转移措施：

备注：经济区有史以来洪水最高水位是1994年6月19日达13.95米（即所谓百年一遇）。

四、应急响应行动：

应急响应行动对应三水区防洪预警级别分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级（详见***1：三水区防洪警报级别划分），由三水区人民政府或三水区三防指挥部视情况启动。当上级启动预警级别时，迳口华侨经济区三防指挥所执行相应预警级别。响应行动中涉及到安全转移行动的按“迳口华侨经济区防汛安全转移应急预案”执行。

（一）、Ⅰ、Ⅱ级应急行动响应：

1、迳口华侨经济区三防指挥所行动：

（1）接受、传达贯彻执行上级领导的指示精神。

（2）向有关单位责任人下达“以防汛抗洪为中心”的指令。

（3）监督责任人亲临指导抗洪。

（4）迳口华侨经济区防洪队伍上堤巡堤，防汛抢险突击队、民兵集结待命，准备好防洪用的设备、物资。

（5）按各围段的“安全转移预案”组织居民安全转移。

2、三防指挥所各成员单位的行动：

（1）办公室：保持与三水区三防指挥部联系，及时汇报经济区的灾情和防汛抢险情况；根据有关气象、水文部门提供雨情、水情的态势作归纳分析，及时送指挥所研究部署行动；随时传达上级领导和下达指挥所的指令性指示及非常时期所作“安全转移预案”决定。

（2）交通组：安排防汛抢险所需的运输车辆及船只落实，保证交通秩序畅通和抢险道路的维修。

（3）后勤组：及时供应粮油、生活必需用品，安排防汛物资的配备充实及抢险期间物资的调拨。落实医务人员到抢险第一线做好医疗救护。在危险堤段、重点防守工程随时做好电力照明、通讯等临时架设等的工作。

（4）保卫组：做好治安保卫，确保防汛期间的社会稳定和抢险现场的治安安全，实施交通秩序管理和防汛物资的看管保护工作。

（5）工务组（工程技术组）：执行上堤巡逻、防守抢险工作的技术指导；掌握所辖堤段状况，对出现险情及时提出分析意见，对发生重大险情及时向经济区三防指挥所办公室报告，并提出处理方案；监督实施抢险方案。

（6）各指挥分所配合武装部集结民兵预备役抢险突击队伍，随时待命行动。

（二）Ⅲ级应急响应：

1、迳口华侨经济区三防指挥所行动：

（1）三防指挥所成员要向指挥中心报到。

（2）办公室及时将水情、气象变化作归纳分析，送指挥所研究部署行动。

（3）向区三防指挥部汇报，保持24小时值班，记录好每个小时水位，注意水情变化，随时做好草塘围内人员安全转移准备。

2、三防指挥所各成员单位的行动：

（1）办公室：保持与三水区三防指挥部联系，及时汇报经济区的灾情和防汛抢险情况；根据有关气象、水文部门提供雨情、水情的态势作归纳分析，及时送指挥所研究部署行动；随时传达上级领导和下达指挥所的指令性指示。

（2）交通组：联系准备防汛抢险所需的运输车辆及船只，保证交通秩序畅通和抢险道路的维修。

（3）后勤组：落实各组成单位的任务，集结待命。随时进行抢修及救护。保障电力照明、通讯网络等正常工作。

（4）保卫组：做好治安保卫，随时实施重点阶段的交通设防工作。

（5）工务组（工程技术组）：执行上堤巡逻、防守抢险工作的技术指导；掌握所辖堤段状况，对出现险情及时提出分析意见，对发生重大险情及时向经济区三防指挥所办公室报告，并提出处理方案；监督实施抢险方案。一切水利工程设施必须24小时轮班看护。

（6）各指挥分所配合武装部集结民兵预备役抢险突击队伍，随时待命行动。

（三）、Ⅳ级应急响应：

1、迳口华侨经济区三防指挥所行动：

（1）三防指挥所成员要向指挥中心报到。

（2）办公室及时将水情、气象变化作归纳分析，送指挥所研究部署行动。

（3）向区三防指挥部汇报，保持24小时值班，记录好每个小时水位，注意水情变化，随时做好草塘围内人员安全转移准备。

（4）发出防汛动员令，督促责任人立即带领队伍上堤巡视。

2、三防指挥所各成员单位的行动：

（1）办公室：保持与三水区三防指挥部联系，及时汇报防汛抢险情况；根据有关气象、水文部门提供雨情、水情的态势作归纳分析，密切注意水情、气象变化。随时传达上级领导和下达指挥所的指令性指示。

（2）交通组：进入防汛工作安排，联系准备防汛抢险所需的运输车辆及船只，保证交通秩序畅通和抢险道路的维修。

（3）后勤组：各组成单位各就各位，进入各自的防汛岗位，集结待命，随时进行抢修及救护，保障电力照明、通讯网络等正常工作。

（4）保卫组：做好治安保卫，随时实施重点阶段的交通设防工作。

（5）工务组（工程技术组）：按照“防洪预案”的警戒水位执行上堤巡逻、防守抢险工作的技术指导；检查掌握所辖堤段状况及防洪涵闸，各电排站的运行情况和安全措施，及时向三防指挥所汇报水利设施的运行情况。对出现险情及时提出分析意见，对发生重大险情及时向经济区三防指挥所办公室报告，并提出处理方案；监督实施抢险方案。一切水利工程设施必须24小时轮班看护。

（6）各指挥分所安排值班，配合武装部集结民兵预备役抢险突击队伍，随时待命行动。

***1：三水区防洪警报级别划分

***2：迳口华侨经济区三防指挥所机构成员名单

***1：

三水区防洪警报级别划分

三水区洪水灾害预警级别按洪水情况、影响程度等划分为四个级别：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般）。
    Ⅰ级预警
    当预测、预报可能发生以下情况之一：北江同时发生50年一遇或以上洪水；江河水道发生100年一遇或以上洪水；北江大堤三水段、樵桑联围三水段、榕禾大围、六九南围等发生重大险情极可能溃堤或已决堤。
    Ⅱ级预警
    当预测、预报可能发生以下情况之一：西、北江同时发生20年一遇或以上洪水；漫水河水道发生50年一遇或以上洪水；大塘围、安乐围、东洲围、草塘围、大埗塘围、瑞岗围、虎爪围发生重大险情极可能溃堤或已决堤；枕头湾水库、蒲坑水库、九龙岗水库、大南山水库、念塘水库、长坑水库、樽口水库小（一）型，白鹤洞一级、白鹤洞二级、黄德池、奄牛岭、水步坑、庙岗坑、浸虎坑、下湴池、鬼婆坑、布心、马骝头、飞鹅影、老虎坑、天井坑、鸡啼坑、梅仔园等重点小（二）型水库发生重大险情极可能垮坝或已垮坝。
    Ⅲ级预警
    当预测、预报可能发生以下情况之一：西江、北江流域分别发生10年一遇洪水；漫水河水道发生20年一遇或以上洪水；保护大塘工业园、迳口工业园区、芦苞工业园、乐平中心工业园、白坭工业园区、西南城区中心城镇的堤围；西岸联围（5千亩以上）发生重大险情极有可能溃堤或已溃堤；观音庙、南边长坑、松岭坑、富迳、石远坑、庙后、中坑、料布坑、松树坑、大地塘、古屋、草屈、金钗坑、黄婆坑、沙田坑等小（二）型水库发生重大险情极有可能溃坝或已垮坝。
    Ⅳ级预警
    当预测、预报可能发生以下情况之一：西江、北江等流域发生警戒（5年一遇洪水）水位；漫水河超过警戒水位；木棉围、榄岗围、解放沙围、官地围、洲面围、翠坑围、湖岗下涡围、大塘五安围、择善南围、孖岗围、迳口大埗塘围（1千亩以上）发生重大险情极有可能引起溃堤或已溃堤。

***2：

迳口华侨经济区三防指挥所成员名单

总 指 挥：官国贤（区党委委员）

副总指挥：张宏标（区党委委员）

陈国雄（区农业办主任）

成    员：关健文（区党政办）

吴亚端（区经济发展办）

朱永标（区规划建设办）

钟永洪（区社会事务办）

梁彩萍（区人口与计划生育办）

黄国良（区武装部）

叶沛雄（区派出所）

陈汉钊（漫江办事处）

唐镜芳（东和办事处）

欧浩翔（择善办事处）

徐艺敏（区水电管理所）

李国祥（区资产管理公司）

指挥所下设办公室，负责日常工作，办公室主任由陈国雄兼任，副主任由徐艺敏兼任。办公地点设在水电管理所，联系电话：87215073。

迳口华侨经济区东洲围抗洪抢险预案

为了在遭遇洪水袭击、堤围或工程出险时，能及时组织行动，任务明确，各司其职，措施得力，指挥得当，化险为夷，将自然灾害减少到最低限度，现根据上级指示精神和经济区实际情况，特制订迳口华侨经济区东洲围抗洪抢险预案。

一、基本情况

东洲围是迳口华侨经济区内的两条万亩堤围之一，集雨面积7.8平方公里，围内耕地一万亩，人口约800人左右。

东洲围始建于1958年，后经1975年的规划整治，已形成东西宽1.5公里，南北长2.8公里，堤线总长为6.77公里的堤围。分为东堤、南堤和西堤，堤围的北端与清西围相接。东堤长4.7公里，南堤长1.1公里，西堤长0.80公里，西堤，南堤沿线有小山间隔。东洲围东、西两侧即是1975年新开漫水河的东河及西河，两河在围的南端交汇。在东洲围下游约10公里处，漫水河汇入北江。因此，围外漫水河水位受北江洪水顶托的影响较大。经2002年重新加固整治后，使堤围达到50年一遇的防御标准，现时堤顶高程为15.5米。

东洲围属亚热带气候，根据多年实测的气象资料，由于年内降雨分配不均匀，主要集中在4—9月份。漫水河属山区型河流，河床地比降陡，洪水过程时段小，易涨易退，如不受北江洪水顶托，一次洪水过程历时仅为1—2天；在北江水位顶托的情况下，则与北江水涨退同步。当受北江水顶托时使漫水河达到警戒水位时，经济区就要组织人员上堤巡逻。

二、抗洪抢险堤段及防洪水位确定

东洲围位于漫水河的左岸，每年汛期受北江河水升涨制约。

（一）防汛抢险堤段及防御标准

东洲围——东堤、南堤及西堤，堤顶面宽5米，堤顶高程为15.5

米。该围堤线长6.77公里，是50年一遇防御标准。

（二）防洪水位确定

从现行堤围的防御标准及堤身强度考虑，经济区防洪水位确定为：

    警界水位——当漫水河水位（漫江桥头水尺点）达到10米时，则进入警界水位。此时，开始启动本预案，各防汛机构及有关人员要立即到位，对东洲围进行组织巡逻，安排值班，经济区三防指挥所作防汛抢险工作部署。

危险水位——当漫水河水位达到12米时，则进入危险水位。此时，各防汛机构要按照经济区三防指挥所的部署，进入抗洪抢险状态，对出现的险情隐患应及时处理上报，当出现不可抗拒或预想不到的特大事故，要按照“安全转移预案”进行人员转移安排。预备役则集结待命，随时作好抢险准备。

三、抗洪抢险组织机构及其职责

（一）成立经济区东洲围前线抗洪指挥分所

总 指 挥：由经济区分管农业领导担任

副总指挥：由经济区农业办、办事处负责人担任

成    员：由经济区有关办公室主任和下属指挥分所负责人组成

（二）东洲围前线抗洪指挥分所机构设置及有关部门职责任务

从实际出发考虑，东洲围前线抗洪指挥分所下设机构为参谋部、后勤部。具体职责任务如下：

1、参谋部（5人），由经济区三防指挥所的领导兼任部长，区党政办公室、区农业办公室、区水电管理所负责人任副部长。主要任务是：密切与三水区三防指挥部联络，传达贯彻三水区三防指挥部的部署和指令；随时向三水区三防指挥部汇报经济区三防指挥所的行动情况、抗洪抢险情况等；分析气象、雨情、水情和堤防工程态势，及时提出抗洪抢险意见，供领导决策参考。

参谋部下设“一办一组”：

（1）三防办公室（4人），主要由农业办及水电管理所负责。主要任务：

1）随时与三水区三防指挥部沟通联系，及时汇报经济区的灾情和防汛抢险情况。

2）根据有关气象、水文部门提供雨情、水情的态势，及时提出防洪抢险行动方案。

3）随时传达上级领导和下达指挥所的指令性指示及非常时期所作“安全转移预案”决定。

4）部署调动全区人力、车辆、物力进行全力抢险等。

（2）工程抢险技术组（2—3人），由熟悉业务和懂防汛处理的水电所有关技术人员组成。主要任务：

1）在防汛水位达到警界水位后，按预定安排，各就各位，执行上堤巡逻、防守抢险工作的技术指导。

2）掌握所辖堤段状况，对出现的险情及时提出分析意见，或发生重大险情及时向经济区指挥部办公室报告，并提出处理方案。

3）监督实施抢险方案。

2、后勤部（5人），由经济区党政办公室主任兼任部长，经济区规划建设办公室、社会事务办公室、派出所、医院、供电部门领导任副部长。主要任务是：组织做好抗洪抢险人员的食、宿安排；组织解决抢险救灾物资（包括抢险物资、粮油肉菜、汽油、柴油）的供应；组织保障抗洪抢险对交通、通信、电力、治安保卫、医疗救护及卫生等需要。

后勤部下设八个组：

（1）交通运输组（3人），由经济区规划建设办有关人员负责。主要任务：

1）负责各指挥分所集结抗洪抢险所需要的抢险车辆及船只的落实。

2）保证交通秩序畅通和抢险道路的维修。

（2）治安保卫组（3人），由经济区派出所、武装部负责。主要任务：做好治安保卫，确保防汛期间的社会稳定和抢险现场的治安安全，实施交通秩序管理和防汛物资的看管保护工作，确保抢险通道畅通无阻。

（3）供电组（3人），由经济区供电部门负责，主要任务：

1）在汛前对东洲围的防守堤段沿线的供电线路及东洲电排站进行一次检查，发现问题及时检修，确保电力供应。

2）在抗洪前线组织一支供电抢险队伍，以保证及时排除供电故障。

3）解决抢险现场临时增加照明用电。

4）做好抗洪抢险队伍驻地照明供电。

（4）通信组（1人），由经济区电信部门负责。主要任务是：提供足够的通信设备供前线抗洪抢险使用，确保抗洪抢险时的通信畅通（包括有线、无线、光纤网络）。特别是要确保经济区三防指挥所与三水区三防指挥部的通信畅通无阻。

（5）宣传组（2人），由经济区社会事务办公室负责。主要任务是：报导经济区抗洪抢险情况和与洪水搏斗的先进事迹。组织安排新闻单位进行现场采访，向社会各界宣传报道抗洪抢险现场实况，做好记者的来访或接待工作。

（6）卫生救护组（3人），由经济区医院负责。主要任务是：

1）负责组织落实东洲围防守堤段的抗洪抢险队伍医疗救护点的设置及力量配备。

2）建立前方医疗救护点与后方医院的联络通道。

3）保证供应前方所需的医疗药物及医疗器械。

4）组织做好防守堤段的卫生防疫工作，做好饮食卫生和环境卫生的检测工作。

（7）机动抢险组，由经济区武装部负责。主要任务是：组织调动预备役民兵，当出现险情时能迅速出动。

（8）综合组，由经济区党政办公室负责。主要任务是：

1）及时与参谋部联系，通报雨情、水情、堤防工程态势及抢险的动态，传达各级领导的指示，落实抗洪抢险方案的贯彻、实施，做好领导的参谋。

2）负责秘书、文印、简报编写和领导视察讲话的录音、整理、印发工作。

3）调拨或解决前方所需要的物资。

4）做好联络工作。

5）负责调集备用专用车辆，统一调度，为指挥部人员及技术人员提供交通保障。同时组织人员到前方抢修车辆。

（三）前线抗洪指挥分所下设指挥站，具体设置及管辖范围：

东和指挥站——负责东洲东堤。

择善指挥站——负责东洲南堤，东洲西堤。

以上两个指挥站的指挥和副指挥，分别由该办事处的党政一把手和副职担任，防汛期间的办公联系，均由各指挥站确定（注：指挥站所具体名单以当年下发文件为准，机构方框图详见***1）。

巡逻、潜水、运输、打桩、抢险组，由经济区各办事处党总支书记或办事处主任负责。主要任务是：执行经济区三防指挥所及东洲围前线抗洪指挥分所的命令，落实组织安排责任堤段的各项抗洪抢险工作。

此外，各指挥站还成立潜水、打桩、抢险队伍，并根据水情、水位的变化，随时充实增加抢险人员。

四、工作指导原则

（一）贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针。按三水区三防指挥部的部署，实行统一指挥，分工负责，相互协作，努力做好抗洪抢险的各项工作。

（二）在前线指挥分所负总责的前提下，经济区三防指挥所应全力做好抗洪抢险所需的一切工作。如发现重大险情，前线指挥分所应及时组织工程技术人员研究解决，并保持与三水区三防指挥部的联系。

（三）根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》规定，任何单位和个人，都有参加防汛抗洪的义务，在汛情紧急情况下，防汛指挥部有权在其管辖范围内调用所需的物资、车辆、设备、人员等作抢险之用，事后立即归还或者给予补偿。各单位及个人必须积极支持做好这一工作。

五、有关预案实施的具体事项

（一）当漫水河水位达防限水位（正常水位）10米时，根据预报未来几天降雨仍未结束，预计水位可能涨达或超警戒水位12米时，由经济区三防指挥所发出执行指令。东洲围前线抗洪指挥分所及其下设的参谋部、后勤部的领导成员立即到岗就位，投入抗洪抢险第一线。

（二）抗洪抢险时，由经济区三防指挥所统一调拨的粮油、物资必须遵守“保障供给、手续清楚”的原则，各有关部门提取时一律凭盖有单位印章，并有经办人、领取人签名的《粮油、物资分配通知单》提取。

（三）当本区范围内防汛工程发生重大险情，需开展抢险救灾工作时，经济区三防指挥所所发放的“黄色小旗”或印发的“迳口华侨经济区防洪抢险车辆临时通行证”启封使用，对有该黄色小旗或通行证的抗洪抢险车辆，交警、公路管理部门及有关人员给予优先通行。

（四）每年四月上旬前，各有关部门必须按《预案》要求，将本年度的人员安排、任务落实情况和本部门的相关预案，报告经济区三防指挥所，以便汇总上报三水区三防指挥部，为抗洪抢险做好准备工作。

（五）经济区三防指挥所必须按省防总的要求，落实以行政首长负责制为核心的分部分级防汛责任制，并按统一格式和标准签定工程防洪安全责任书，且由经济区三防指挥所组建前线抗洪指挥分所。

***：1、东洲围前线抗洪指挥分所机构图

2、防守地段划分表

3、漫水河出现警戒水位和危险水位时东洲围上堤人数一览表

4、漫水河东洲围堤顶高程及特征水位表

5、东洲围各堤段现有抗洪抢险主要物料及应补充主要物料数量表

6、东洲围内安全转移预案

7、迳口华济经济区东洲围前线抗洪指挥分所机构及成员名单

***1：

东洲围前线抗洪指挥分所机构图

***2：

防守地段划分表

***3：

漫水河出现警戒水位和危险水位时东洲围上堤人数一览表

注：抢险人数30—60人/公里，则东洲围抢险人数为：203—406人。

***4：

漫水河东洲围堤顶高程及特征水位表

珠基（米）

***5：

东洲围各堤段现有抗洪抢险主要物料及应补充主要物料数量

***6：

东洲围安全转移预案

东洲围如遇堤身崩缺，或超越50年一遇洪水袭击，出现不可抗拒堤身漫顶时，由经济区三防指挥所发出指令，实施“安全转移预案”，使用广播电视通知或鸣锣办法及时做好疏散，确保人畜安全，使灾害损失减少到最低限度。

一、安全转移具体措施

（一）建立安全转移指挥分所：

总指挥：经济区党委书记或管委会主任

副总指挥：经济区党委副书记或管委会副主

成员：各办事处书记、主任、副主任

（二）当接到经济区三防指挥所发出特急指令时，安全转移机构的成员立即就位，指挥和组织人员疏散，转移到安全地方。

1、转移信号：以经济区三防指挥所发出的通知为指令，各办事处接到通知后，立即通知各村和群众。同时，立即进行电视广播（包括用无线电台连续反复广播）。在遇到特别危急的情况时，对即将出现决堤（漫顶）的附近村庄，由派出所和武装部做好配合，采取开警报器、打锣、吹哨子等紧急信号。

2、安全转移路线以附近的高地、三层以上楼房建筑物等为安全转移点，具体安置户数、人数、疏散路线按分级管理原则，由各办事处作出具体安置方案执行。

3、安全转移的交通车辆、船只安排:

（1）在决堤（漫顶）洪水未到达之前，各自然村在所管辖的范围内，动用一切交通车辆，首先安排老弱病残人员、妇女、小孩及贵重物品转移到安全地带。

（2）当洪水浸入，陆上交通难以进行疏散时，由安全转移指挥所和各办事处共同负责组织机动船只投入疏散转移工作（大约需交通运输船3艘）。

4、转移后食品供应安排见列表

备 注：（1）东洲围涉及范围800人计，10天的粮食及食品供应；

（2）按平均人头计，每天大米用量为0.50千克，肉类为0.25千克，蔬菜为0.25千克，饼干面类为0.25千克。

5、经济区社会事务办（民政）、各办事处汇同有关部门对受灾群众分配救济救灾食品、衣被用品等物资。

6、经济区医院要做好伤病人员抢救治疗工作，确保药物供应，做好卫生防疫和饮用水的监测管理，防止疫情发生。

***7:

迳口华济经济区东洲围前线抗洪指挥分所机构及成员名单

指  挥：  官国贤

副指挥：  陈国雄

成  员：  唐镜芳、欧浩翔

办公室主任：    江  勇

副  主  任：    徐艺敏

工程技术组组长：叶德明

迳口华侨经济区草塘围抗洪抢险预案

为了在遭遇洪水袭击，堤围或工程出险时，能及时组织行动，任务明确，各司其职，措施得力，指挥得当，化险为夷，将自然灾害减少到最低限度，现根据上级指示精神和经济区实际情况，制订经济区草塘围抗洪抢险预案。

一、基本情况

草塘围位于新开漫水河右岸，北起枕头湾水库溢洪道右侧小山丘，南至孖岗排水闸右侧小山丘，由7个堤段组成。堤线总长4.6公里，目前堤顶高程达20年一遇标准，平均高程约为14.5米（珠基高程）。草塘围东西平均宽约2公里，南北平均长约7.5公里，总集雨面积19平方公里，捍卫耕地2.58万亩 (其中迳口区1.38万亩)。围内是迳口的中心区，是迳口的政治、经济、文化中心，人口近7000人。因此，草塘围是迳口区的重点防洪区域。

漫水河属山区型河流，河床地比降陡，洪水过程时段小，易涨易退，如不受北江洪水顶托，一次洪水过程历时仅为1—2天；在北江水位顶托的情况下，则与北江水涨退同步。当受北江水顶托时使漫水河达到警戒水位时，经济区就要组织人员上堤巡逻。

二、抗洪抢险堤段及防洪水位确定

（一）防汛抢险堤段及防御标准

草塘围——堤一至堤七，堤顶面宽2.5-3米左右，堤顶高程为14.5

米。该围堤线长4.6公里，是20年一遇防御标准。

（二）防洪水位确定

    从现行堤围的防御标准及堤身强度考虑，经济区防洪水位确定为：

    警界水位——当漫水河水位（漫江桥头水尺点）达到10米时，则进入警界水位。此时，开始启动本预案，各防汛机构及有关人员要立即到位，对草塘围进行组织巡逻，安排值班，经济区三防指挥所作防汛抢险工作部署。

危险水位——当漫水河水位达到12米时，则进入危险水位。此时，各防汛机构按照经济区三防指挥所的部署，进入抗洪抢险状态，对出现的险情隐患应及时处理上报，当出现不可抗拒或预想不到的特大事故，要按照“安全转移预案”进行人员转移安排。预备役则集结待命，随时作好抢险准备。

三、抗洪抢险组织机构及其职责

（一）成立经济区草塘围前线抗洪指挥分所

总指挥：由经济区党委委员

副总指挥：由经济区农业办和漫江办事处负责人担任

指挥分所成员：由经济区有关办公室主任和下属各指挥分所负责人组成

（二）经济区草塘围前线抗洪指挥分所机构设置及有关部门职责任务

从实际出发考虑，经济区草塘围前线抗洪指挥分所下设机构为参谋部、后勤部和漫江指挥站。具体职责任务如下：

1、 参谋部（5人），经济区三防指挥所的领导兼任部长，区党政办公室、区农业办公室、区水电管理所的负责人任副部长。主要任务是：密切与三水区三防指挥部联络，传达贯彻三水区三防指挥部的部署和指令；随时向三水区三防指挥部汇报经济区指挥所的行动情况、抗洪抢险情况等；分析气象、雨情、水情和堤防工程态势，及时提出抗洪抢险意见，供领导决策参考。

参谋部下设“一办一组”：

（1）三防办公室（4人），主要由农业办及水电所负责。主要任务：

1）随时与三水区三防指挥部沟通联系，及时汇报经济区的灾情和防汛抢险情况。

2）根据有关气象、水文部门提供雨情、水情的态势，及时提出防洪抢险行动方案。

3）随时传达上级领导和下达指挥部的指令性指示及非常时期所作“安全转移预案”决定。

4）部署调动全区人力、车辆、物资进行全力抢险等。

（2）工程抢险技术组（2—3人），由熟悉业务和懂防汛处理的水电所有关技术人员组成。主要任务：

1）在防汛水位达到警界水位后，按预定安排，执行上堤巡逻、防守抢险工作的技术指导。

2）掌握所辖堤段状况，对出现险情及时提出分析意见，或对发生重大险情及时向经济区指挥所办公室报告，并提出处理方案。

3）监督实施抢险方案。

2、后勤部（5人），由经济区党政办公室主任兼任部长，经济区规划建设办公室、社会事务办公室、派出所、医院、供电部门领导任副部长。主要任务是：组织做好抗洪抢险人员的食、宿安排；组织解决抢险救灾物资（包括抢险物资、粮油肉菜、汽油、柴油）的供应；组织保障抗洪抢险对交通、通信、电力、治安保卫、医疗救护及卫生等需要。

后勤部下设八个组：

（1）交通运输组（3人），由经济区规划建设办有关人员负责。主要任务：

1）负责抗洪抢险所需要的抢险车辆及船只的落实。

2）保证交通秩序畅通和抢险道路的维修。

（2）治安保卫组（3人），由经济区派出所、武装部负责。主要任务：做好治安保卫，确保防汛期间的社会稳定和抢险现场的治安安全，实施交通秩序管理和防汛物资的看管保护工作，确保抢险通道畅通无阻。

（3）供电组（3人），由经济区供电部门负责。主要任务：

1）每年汛前对草塘围的防守堤段沿线的供电线路及孖岗电排站进行一次检查，发现问题及时检修，确保电力供应。

2）在抗洪前线组织一支供电抢险队伍，以保证及时排除供电故障。

3）解决抢险现场临时增加照明、用电。

4）协助指挥所做好抗洪抢险队伍驻地照明供电。

（4）通信组（1人），由经济区电信部门负责。主要任务是：提供足够的通信设备供前线抗洪抢险使用，确保抗洪抢险时的通信畅通（包括有线、无线、光纤网络）。特别是要确保经济区三防指挥所与三水区三防指挥部的通信畅通无阻。

（5）宣传组（2人），由经济区社会事务办负责。主要任务是：报导经济区抗洪抢险情况和与洪水搏斗的先进事迹；组织安排新闻单位进行现场采访，向社会各界宣传报道抗洪抢险现场实况，做好记者的来访或接待工作。

（6）卫生医疗救护组（3人），由经济区医院负责。主要任务是：

1）负责组织落实草塘围防守堤段的抗洪抢险队伍医疗救护点的设置及力量配备。

2）建立前方医疗救护点与后方医院的联络通道。

3）保证供应前方所需的医疗药物及医疗器械。

4）组织做好防守堤段的卫生防疫工作，做好饮食卫生和环境卫生工作。

（7）机动抢险组，由经济区武装部负责。主要任务是：组织调动预备役民兵，当出现险情时能迅速出动。

（8）综合组，由经济区党政办公室负责。主要任务是：

1）及时与参谋部联系，通报雨情、水情、堤防工程态势及抢险的动态，传达各级领导的指示，落实抗洪抢险方案的贯彻、实施，做好领导的参谋。

2）负责秘书、文印、简报编写和领导视察讲话的录音、整理、印发工作。

3）调拨或解决前方所需要的物资。

4）做好联络工作。

5）负责调集备用专用车辆，统一调度，为指挥部人员及技术人员提供交通保障。同时组织人员到前方抢修车辆。

（三）经济区草塘围前线抗洪指挥分所下设漫江指挥站，负责整个草塘围(堤一至堤七)防守工作

漫江指挥站的指挥和副指挥，分别由漫江办事处的党政一把手和副职担任，防汛期间的办公联系，均由该指挥站确定（指挥站具体名单以当年下发文件为准，机构方框图详见***1）。

此外，指挥站还成立潜水、打桩、抢险队伍，并根据水情和水位的变化，随时充实增加抢险人员。

四、工作指导原则

（一）贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针。按三水区三防指挥部的部署，实行统一指挥，分工负责，相互协作，努力做好抗洪抢险的各项工作。

（二）在前线指挥分所负总责的前提下，经济区三防指挥所应全力做好抗洪抢险所需的一切工作。如发现重大险情，前线指挥分所应及时组织工程技术人员研究解决，并保持与三水区三防指挥部的联系。

（三）根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》规定，任何单位和个人，都有参加防汛抗洪的义务，在汛情紧急情况下，防汛指挥部有权在其管辖范围内调用所需的物资、设备、人员，事后立即归还或者给予补偿。各单位必须积极支持做好这项工作。

五、有关预案实施的具体事项

（一）当漫水河水位达防限水位（正常水位）10米时，根据预报未来几天降雨仍未结束，预计水位可能涨达或超警戒水位12米时，由经济区三防指挥所发出执行指令。草塘围前线抗洪指挥分所及其下设的参谋部、后勤部的领导成员立即到岗就位，投入抗洪抢险第一线。

（二）抗洪抢险时，由经济区三防指挥所统一调拨的粮油、物资必须遵守“保障供给、手续清楚”的原则，各有关部门提取时一律凭盖有单位印章，并有经办人、领取人签名的《粮油、物资分配通知单》提取。

（三）当本区范围内防汛工程发生重大险情，需开展抢险救灾工作时，经济区三防指挥所发放的“黄色小旗”或印发的“迳口华侨经济区防洪抢险车辆临时通行证”启封使用，对有该黄色小旗或通行证的抗洪抢险车辆，交警、公路管理部门及有关人员给予优先通行。

（四）每年四月上旬前，各有关部门必须按《预案》要求，将本年度的人员安排、任务落实情况和本部门的相关预案，报告经济区三防指挥所，以便汇总上报三水区三防指挥部，为抗洪抢险做好准备工作。

（五）经济区三防指挥所必须按省防总的要求，落实以行政首长负责制为核心的分级分部门防汛责任制，并按统一格式和标准签定工程防洪安全责任书，且由经济区三防指挥所组建前线抗洪指挥分所。

***：1、经济区草塘围前线抗洪指挥分所机构图

2、防守地段划分表

3、漫水河出现警戒水位、危险水位时草塘围上堤人数一览表

4、漫水河草塘围堤顶高程及特征水位表

5、草塘围各堤段现有抗洪抢险主要物料及应补充主要物料数量表

6、草塘围内安全转移预案

7、迳口华济经济区草塘围前线抗洪指挥分所机构及成员名单

***1：

经济区草塘围前线抗洪指挥所机构图

***2：

防守地段划分表

***3：

漫水河出现警戒水位、危险水位时草塘围上堤人数一览表

***4：

漫水河草塘围堤顶高程及特征水位表

株基（米）

***5：

草塘围各堤段现有抗洪抢险主要物料及应补充主要物料数量

***6：

草塘围安全转移预案

草塘围如遇堤身崩缺或超越20年一遇洪水袭击，出现不可抗拒堤身漫顶时，经济区三防指挥所发出指令，实施“安全转移预案”，经济区指挥所则使用广播通知或鸣锣办法及时做好疏散，确保人畜安全，使灾害损失减少到最低限度。

一、安全转移具体措施

（一）建立安全转移指挥部：

总 指 挥：经济区党委书记或管委会主任

副总指挥：经济区党委副书记或管委会副主任

成    员：漫江办事处书记、主任、副主任

（二）当接到经济区三防指挥所发出特急指令时，安全转移指挥部的成员立即就位，指挥和组织人员疏散，转移到安全地方。

1、转移信号：以经济区三防指挥所发出的通知为指令，各办事处接到通知后，立即通知各村和群众。同时，立即进行电视广播（包括用无线电台连续反复广播）。在遇到特别危急的情况时，对即将出现决堤（漫顶）的附近村庄，由派出所和武装部做好配合，采取开警报器、打锣、吹哨子等紧急信号。

2、安全转移路线以附近的高地、三层以上楼房建筑物等为安全转移点，具体安置户数、人数、疏散路线按分级管理原则，由各办事处作出具体安置方案执行。

草塘围中心区安全转移措施

3、安全转移的交通车辆、船只安排：

（1）在决堤（漫顶）洪水未到达之前，各自然村在所管辖的范围内，动用一切交通车辆，首先安排老弱病残人员、妇女、小孩及贵重物品转移到安全地带。

（2）当洪水浸入，陆上交通难以进行疏散时，由安全转移指挥部和办事处共同负责组织机动船只投入抢救工作（大约需交通运输船3艘）。

4、转移后食品供应安排见列表：

备 注：（1）围内按5000人计，10天的粮食及食品供应；

（2）按平均人头计，每天大米用量为0.5千克，蔬菜为0.25千克，肉类为0.25千克，饼干面类为0.25千克。

5、经济区社会事务办(民政)、各办事处汇同有关部门对受灾群众分配救济救灾食品、衣被用品等物资。

6、经济区医院要做好伤病人员抢救治疗工作，确保药物供应，做好卫生防疫和饮用水管理，防止疫病发生。

***7:

迳口华济经济区草塘围前线抗洪指挥分所机构及成员名单

指  挥：  张良芬

副指挥：  林浩、陈汉钊

成  员：  吴亚端、朱永标

办公室主任：    江  勇

副  主  任：    徐艺敏

工程技术组组长：徐建华

三水区枕头湾水库抗洪抢险预案

为了防御特大暴雨产生的突发性洪水，捍卫枕头湾水库及大坝下游地区的人民生命财产安全，特制定枕头湾水库防洪预案。

一、基本情况

枕头湾水库位于迳口华侨经济区内，南面与草塘围相接，水库集雨面积为12平方公里（包括拦洪沟），主要在四会和清远境内。该水库自1958年冬动工兴建，1966年建成。整个工程由十座均质土坝、一条溢洪道、二条供水涵管（4#坝下及2#坝下）组成。经2000年以后重新加固整治，恢复1958年的设计标准，并于2001年在水库溢洪道旁边开挖一条非常溢洪道。经加固后，水库坝顶高程为15.5米(珠基高程)，设计库容425万立方米。水库工程等级为四等，规模为小（1）型。

二、枕头湾水库防洪水位确定及实施工作

枕头湾水库防御洪水措施以水库水位为实施依据。汛期水库水位控制在12.5米以下运行，水库水位超12.5米时，开始自由溢流；当气象部门预测有特大暴雨时，开启泄水涵和非常溢洪道，降低水库水位，腾出一定的库容，确保安全。(注:水库非常溢洪道的渠底高程为11.5米)

（一）当水库水位位于正常水位（不超过12.5米），水库管理人员要上堤巡逻，并将雨情、水情及时向经济区三防指挥部及有关防汛责任人汇报。

（二）当水库水位达12.5米以上时，枕头湾水库前线抗洪指挥分所指挥成员上堤，各职能部门、抢险队伍做好各项抢险准备。

（三）当水库水位达危险水位13.6米时，经济区主要领导上堤，并组织人员上堤巡逻。预备役、民兵、抢险队伍集结待命，随时做好抢险准备。

（四）如遇某坝出险时，需要组织群众转移。需要转移的村庄有：经济区中心区内的房屋及外来投资的厂房；漫江办事处一队至六队、九队、十队；元塘等村庄。

三、枕头湾水库前线抗洪指挥机构设置及其职责

（一）成立经济区枕头湾水库前线抗洪指挥分所

总指挥：由经济区党委领导担任

副总指挥：由经济区管委会副主任和漫江办事处负责人担任

指挥所成员：由经济区有关办公室主任和下属各指挥分所负责人组成

主要任务是指挥枕头湾水库的抗洪抢险工作。根据气象、水库管理部门提供的雨情、水情和水库各坝的态势，决定调集人力、物力进行全力抢险，必要时作出非常措施的决定。

（二）经济区枕头湾水库前线抗洪指挥分所机构设置及有关部门职责任务

从实际出发考虑，经济区枕头湾水库前线抗洪指挥分所下设机构为参谋部、后勤部和漫江指挥站。具体职责任务如下:

1、参谋部：由经济区管委会、经济区三防指挥所负责。主要任务是：负责分析气象、雨情、水情和堤防工程态势，及时提出抗洪抢险行动方案，供领导决策。

参谋部下设“一办一组”：

（1）三防办公室，主要由农业办及水电所负责。主要任务是：

1）随时与三水区三防指挥部沟通联系，及时汇报经济区的灾情和防汛抢险情况。

2）根据有关气象、水文部门提供雨情、水情的态势，及时提出防洪抢险行动方案。

3）随时传达上级领导和下达指挥部的指令性指示及非常时期所作“安全转移预案”决定。

4）部署调动全区人力、车辆、物资进行全力抢险等。

（2）工程技术组，由迳口经济区水电管理所工程技术人员组成。主要任务是：掌握天气、雨情、水情，分析其态势，及时预报水库的洪峰水位、进库流量和出现时间，向参谋部报告。及时掌握水库堤坝工程的现有状况，对出现的险情及时提出分析意见，发生重大险情及时制定抢险方案，并迅速上报三水区三防指挥部；负责所辖水库堤坝巡逻、防守、抢险工作的技术指导，并监督实施抢险方案。

2、后勤部,由八个小组组成。

（1）宣传组，由经济区社会事务办负责。主要任务是：及时报导水情、雨情，做好经济区三防指挥所的防汛文件、枕头湾水库抗洪抢险前线指挥分所的宣传资料等报导工作。组织安排新闻单位进行现场采访，向社会各界宣传报道抗洪抢险现场实况，做好记者的来访和接待工作。

（2）通信组，由经济区电信部门负责，分别由电信部门、网络公司各派一人组成。主要任务是：确保三防信息网络及抗洪抢险的通信畅通（包括有线、无线、光纤网络）。

（3）机动抢险组，由经济区武装部负责。主要任务是：组织调动预备役民兵，当出现险情时能迅速出动。

（4）治安保卫组，由经济区派出所负责。主要任务是：负责做好治安保卫和交通保障计划的实施，确保防洪地区和抢险现场的治安安全，保障抢险队伍的交通畅通无阻。

（5）交通运输组，由经济区规划建设办公室负责。主要任务是：安排抢险所需要的交通运输车辆（包括临时征用），以及迳口道路的抢险维修。

（6）卫生救护组，由经济区医院负责。主要任务是：负责抢险队伍的救护工作，保证前方所需医疗药物及器械供应，组织和做好卫生防疫工作。必要时，在水库堤坝上设置抗洪抢险队伍医疗救护点。建立前方医疗救护点与后方医院、急救中心的联络措施。

（7）供电组，由经济区供电部门负责。主要任务是：保障枕头湾水库前线抗洪指挥机构和枕头湾水库抗洪抢险所需的电力供应，解决前线抢险现场和危险堤坝临时增加的照明、用电；在抗洪前线组成一支供电抢修队伍，以保证及时排除供电故障。

（8）综合组，由经济区党政办公室负责。主要任务是：

1）及时与参谋部联系，通报雨情、水情、堤防工程态势及抢险的动态，传达各级领导的指示，落实抗洪抢险方案的贯彻、实施，做好领导的参谋。

2）负责秘书、文印、简报编写和领导视察讲话的录音、整理、印发工作。

3）调拨解决前方所需要的物资。

4）调集备用专用车辆，统一调度，为指挥部人员及技术人员提供交通保障。

3、漫江指挥站的指挥和副指挥，分别由漫江办事处的党政一把手和副职担任，防汛期间的办公联系，均由该指挥站所确定（指挥站具体名单以当年下发文件为准）。（机构方框图详见***1）

此外，指挥站还要成立巡逻、潜水、运输、打桩、抢险组，由所属办事处党总支书记或办事处主任负责。主要任务是：执行区三防指挥所及水库前线抗洪指挥分所的命令，落实组织安排责任堤段的各项抗洪抢险工作。

四、工作指导原则

（一）   贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针。按三水区三防指挥部的部署，实行统一指挥，分工负责，相互协作，努力做好抗洪抢险的各项工作。

（二）   在前线指挥分所负总责的前提下，经济区三防指挥所应全力做好抗洪抢险所需的一切工作。如发现重大险情，前线指挥分所应及时组织工程技术人员研究解决，并保持与三水区三防指挥部的联系。

（三）   根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》规定，任何单位和个人，都有参加防汛抗洪的义务，在汛情紧急的情况下，防汛指挥所有权在其管辖范围内调用所需的物资、设备、人员，事后立即归还或者给予补偿。各单位及个人必须积极支持做好这一工作。

五、有关预案实施的具体事项

（一）当枕头湾水库水位达防限水位（正常水位）12.5米时，根据预报未来几天降雨仍未结束，预计水位可能涨达或超警戒水位12.5米时，由经济区三防指挥所发出执行指令。枕头湾水库前线抗洪指挥分所及其下设的参谋部、后勤部和漫江指挥所的领导成员立即到岗就位，投入抗洪抢险第一线。

（二）抗洪抢险时，由经济区三防指挥所统一调拨的粮油、物资必须遵守“保障供给、手续清楚”的原则，各有关部门提取时一律凭盖有单位印章，并有经办人、领取人签名的《粮油、物资分配通知单》提取。

（三）当枕头湾水库发生重大险情，需开展抢险救灾工作时，三水区三防指挥部和经济区三防指挥所发放的“黄色小旗”或三水区三防指挥部印发的“三水区防洪抢险车辆临时通行证”启封使用，对有该黄色小旗或通行证的抗洪抢险车辆，交警、公路管理部门及有关人员给予优先通行。

（四）每年四月上旬前，各有关部门必须按《预案》要求，将本年度的人员安排、任务落实情况和本部门的相关预案，报告经济区三防指挥所，以便汇总上报三水区三防指挥部，为抗洪抢险做好准备工作。

（五）经济区三防指挥所必需按省防总的要求，落实以行政首长负责制为核心的分级分部门防汛责任制，并按统一格式和标准签定工程防洪安全责任书，且由经济区三防指挥所组建前线抗洪指挥分所。

***：1、枕头湾水库前线抗洪指挥分所机构图

          2、枕头湾水库防守地段划分表

          3、枕头湾水库出现不同洪水时上堤人数一览表

          4、水库主要物料贮备情况表

          5、枕头湾水库安全转移预案

6、三水区枕头湾水库前线抗洪指挥分所机构及成员名单

***1：

枕头湾水库前线抗洪指挥分所机构图

***2：

枕头湾水库防守地段划分表

***3：

枕头湾水库出现不同洪水时上堤人数一览表

***4：

小型水库防汛器材贮备标准表

                                              (每10米坝长为单位)

***5：

枕头湾水库安全转移预案

如遇堤身崩缺或超越50年一遇洪水袭击出现不可抗拒堤身漫顶时，实施“安全转移预案”，经济区指挥所则使用广播通知或鸣锣办法及时做好疏散，确保人畜安全，使灾害损失减少到最低限度。

一、安全转移具体措施

（一）建立安全转移指挥机构：

指挥：经济区党委书记或管委会主任

副指挥：经济区党委副书记或管委会副主任

成员：漫江办事处书记、主任、副主任

（二）当接到经济区三防指挥所发出特急指令时，安全转移机构的成员立即就位，指挥和组织人员疏散，转移到安全地方。

1、转移信号：以经济区三防指挥所发出的通知为指令，各办事处接到通知后，立即通知各村和群众。同时，立即进行电视广播（包括用无线电台连续反复广播）。在遇到特别危急的情况时，对即将出现决堤的附近村庄，由派出所和武装部做好配合，采取开警报器、打锣、吹哨子等紧急信号。

2、安全转移路线以附近的高地、三层以上楼房建筑物等为安全转移点，具体安置户数、人数、疏散路线按分级管理原则，由各办事处作出具体安置方案执行。

枕头湾水库安全转移措施

3、安全转移的交通车辆、船只安排：

（1）在洪水未到达之前，各自然村在所管辖的范围内，动用一切交通车辆，首先安排老弱病残人员、妇女、小孩及贵重物品转移到安全地带。

（2）当洪水浸入时，陆上交通难以进行疏散，由“安全转移指挥部”和各办事处共同负责组织机动船只投入抢救工作（大约需交通运输船3艘）。

4、转移后食品生活供应安排见列表：

备 注：（1）涉及范围按5000人计，10天的粮食及食品；

（2） 按平均人头计，每天大米用量为0.5千克，蔬菜为0.25千克，肉类为0.25千克，饼干面类为0.25千克。

5、经济区社会事务办(民政)、各办事处民政汇同有关部门对受灾群众分配救济救灾食品、衣被用品等物资。

6、经济区医院要做好伤病人员抢救治疗工作，确保药物供应，做好卫生防疫和饮用水管理，防止疫病发生。

***6：

三水区枕头湾水库前线抗洪指挥分所机构及成员名单

指  挥： 张宏标

副指挥： 韩建玲 、许锡南

成  员： 钟永洪

办公室主任：    江  勇

副  主  任：    徐艺敏

工程技术组组长：范浩贤