顺德探索大城管体制

　　前天上午，容桂街道细滘城管工作站和上佳市城管工作站正式挂牌运作。副区长王干林等领导出席了挂牌仪式。建立村居社区城管工作站，是顺德区加强城乡统筹，进一步推进城市管理工作中心下移，打造区、镇、村“三级管理网络”城市管理工作体系的一项重要举措。

　　全区已建23个城管工作站
　　2006年6月13日，顺德区建立了全市第一个城管工作站———容桂街道华口城管工作站。随后，各镇街先后有12个城管工作站正式成立运作，共有75名专职工作人员。与此同时，还有11个城管工作站在试运作当中。
　　村居城管工作站的基本做法是：人员架构方面，工作站设站长1名，副站长2名，专职工作人员若干名。站长由居（村）委员会主要领导兼任，副站长由居（村）委员会的支委专职担任，另一名副站长由镇（街道）城管领导小组办公室派驻一名城管执法人员担任。城管执法、公安、工商、交通、规划、国土等城市管理职能部门各派一名人员为联络员；装备配置方面，工作站配置执勤用车、电脑、数码相机、摄录机、工作服等装备，经济条件较好的居（村），还配置了对讲机，与城管执法部门联频。

　　“大城管”适应城乡一体化
　　顺德村居社区城管工作站的范围涉及面广，充分体现了“大城管”和城市管理重心下移的原则。为了使村居城管工作站规范运行，城管部门制定了工作站建立巡查日记、总台账、群众投诉举报、信访、收发文件登记、考勤等各项内务制度等一系列规章制度。其中工作站的主要职责是：针对辖区内的城管事务进行管理，行使城市规划、市容环境卫生、园林绿化、市政工程、公用事业、违法用地、违法建设等方面的管理职能，同时协助相关部门对违法行为进行教育整改和查处工作。工作人员在日常巡查中发现各类城市管理违法事实，即作现场纠违，对当事人发出责令整改通知书；如在复查时发现当事人不作整改时，即时通知相关职能部门进行处理。工作站实行分班次分时段巡查制度，保证24小时有人值班，确保工作效率。

　　试点成效明显群众很满意
　　顺德村居城管工作站实行先试点后推开，从目前来看试点的总体效果良好。今年以来各城管工作站在落实辖区日常管理及巡查监控工作的基础上，开展联合整治行动62次，共处理各类违法行为3042宗，其中教育纠正2326宗，配合执法部门立案查处97宗。工作站的成效具体表现在三个方面，一是改善村（居）环境，有力推进“创卫”工作，伦教的新塘村、龙江的世埠社区、均安的三华社区在城管工作站的大力协助下，已顺利创建“省卫生村”。二是发挥协调职能，有效解决邻里纠纷，例如龙江镇世埠社区长路股份社有几户居民因排水渠阻塞的问题发生纠纷，工作站成立后，有效解决了这个存在多年的纠纷问题，得到群众的认可。三是启动联动机制，有效整治违法用地和违法建设行为。例如乐从镇沙滘社区城管工作站工作人员在日常巡查中，发现西村低地一村民在未办理有关手续的情况下偷建、抢建房屋，工作人员通过驻工作站联络员及时联系城管执法和国土部门，联合到该违法抢建的工地进行责令停工，保障了集体和村民的利益。