倾听各方意见提升规划服务助推城市建设——城乡规划组织开展设计院开发商座谈会

    近年来，随着行政审批改革工作的深入，我局积极提升禅城规划管理服务水平，自今年4月以来实行了以分离技术审查与行政审批标志的一系列改革，优化审批流程、压缩了审批时限。为进一步简化审批程序，提高规划审批效能，提升规划服务水平，加快禅城区项目建设，城乡规划分党组于2013年8月8日及9日在我局会议三室分别组织开展了设计单位、开发商座谈会，会议还邀请了区人大、政协、纪委及区相关部门参加。

    在设计单位座谈会上，设计单位代表们认为现有《佛山市城市规划管理技术规定》（以下简称技术规定）在佛山市的发展中发挥了重要的作用，为佛山的城市规划建设保驾护航。与此同时，现有技术规定也有其不足之处，部分条款缺乏详尽的解析，容易造成误导，给设计工作带来一定的困扰。同时随着佛山城市发展及建筑工程技术进步，部分条款已经失去其应有的意义。代表们建议技术规定应与时俱进地进行完善，确保技术规定得到有效落实并能最大效能地保障城市发展；部分设计单位代表认为，在实际工作，图纸的细微修改的周期长、耗时耗力，建议在规划局内对图纸的细微修改进行现场修改并实行实时审查，以提高修改效率。此外，在规范修建性详细规划、总平面以及建筑设计方案图纸的设计，设计方案调整的设计图纸规范表达等方面也引发现场热烈讨论。

    在开发商座谈会上，开发商强调项目建设各类审批环节众多，严重制约了项目落地速度。开发商希望区政府进一步理顺区直各有关部门、街镇职能，建立一套流转各单位的审批系统。建设单位在受理窗口一次性报建后，报建材料在有关审批单位之间进行流转，进而实现一次性报建、一次性审批，减少开发商在各部门的重复报批。另外，绿地集团相关负责人提出，在报建过程中，开发单位需要对规划部门提出的设计图纸上出现的问题进行修改，能否将图纸中出现的有关问题给予一次性告知。龙光地产代表则提出，行政审批的时间能否再进一步进行压缩。

    在座谈会结束之际，城乡规划党组书记陈丰顺同志表示，这样的沟通会很好，有助我区规划工作的开展。通过两天的座谈，我局进一步了解到设计单位及开发商的需求和自身工作有待完善提高的地方；同时对与会的区直有关单位、开发商、设计单位表示感谢，感谢他们对我局工作的支持和对禅城发展所作出的贡献。

    下一步，我局将进一步强化沟通渠道，优化规划服务、提升审批效率：一是继续收集设计单位及开发商有关提升规划服务水平的意见及建议，结合我区规划工作实际进行认真研究，并根据研究结果向区政府、市局反映，推进有关问题的解决；二是对报建流程、资料收集、技术审查等方面工作进行再研究再优化；三是积极吸取各地先进规划管理服务经验，组织局工作人员到广州等地学习规划管理服务的先进经验，并进一步优化审批环节，提高审批效率。