一河一策挂图作战美化环境振兴乡村

区住房城乡建设和水利局以改善人居环境为抓手，解决城乡二元结构问题，致力打造魅力禅城

■南庄一河两岸。

■红棉映照丰收涌。

■奇槎涌新貌。

建设完善基础便民设施、督促河长履职巡河、“一河一策，挂图作战，网格治污”、强化堤围安全巡查和养护管理……昨日（16日）下午，在“问政禅城2019”系列访谈中，禅城区住房城乡建设和水利局党组书记、局长黄吉亮围绕水环境治理、美好禅建等方面与听众、网民交流，回答市民关切的热点问题。

黄吉亮表示，今年以党建统领工作，从两方面出发，一是继续在古村落活化和宜居城乡建设方面发力，融入乡村振兴，解决城乡二元结构问题；二是开展城区老旧社区治理优化，共同缔造人居美好环境和群众幸福生活，致力打造魅力禅城。

凝聚共识塑造社区精神

去年，禅城名列全国新型城镇化质量百强区第9名。今年，禅城如何提升作为佛山宜居宜业宜游中心城区的魅力？

黄吉亮表示，禅城区住房城乡建设和水利局将以党建统领工作，一方面继续在古村活化和宜居村居治理方面发力，另一方面推动以建设完善基础便民设施、生活垃圾处理、生活污水治理、整治提升市容环境和村容村貌为主要内容的城乡人居环境改善行动。

近年来，全国很多地方陆续开展了“共同缔造”活动，其基本做法是以城乡社区为基本单元，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事、小事为切入点，以建立和完善全覆盖的社区基层党组织为核心，构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的城乡治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局。在这方面，禅城也走出了自己的路子，创出了自己的特色。

黄吉亮说，发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”，最大限度地激发了人民群众的积极性、主动性、创造性，改善了人居环境，凝聚了社区共识，塑造了社区精神，提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。“下一步，我们要把‘共同缔造’活动，当作提升城市品质的牛鼻子工程来抓。”

共同缔造人居美好环境和群众幸福生活，黄吉亮认为，***城乡二元结构，要注意到城市里面也有新旧之间的二元结构问题。“旧城区改造如何留住乡愁？乡村振兴如何体现社区精神？共同缔造活动，‘共谋’是关键，有了‘共谋’，才能实现共建、共管、共评、共享。所以，要经常商量，才能凝聚社区共识。塑造社区精神，是我们接下来工作的重点。”

今明两年打造16条亮点河涌

访谈中，有市民提到河涌有垃圾漂浮物的现象，那么今年在水环境治理方面，水环境将如何保持和改善？黑臭水体将如何整治？

黄吉亮介绍，佛山市2018年度河长制湖长制工作考核成绩出炉，禅城区以总分95.32排名全市第一，连续两年居五区之首。但作为佛山的中心城区，禅城人口、产业密集，治水历史欠账多，水环境治理形势依然严峻。

“市民如发现河涌存在水质和垃圾问题，可以通过拨打云平台热线或者河长公示牌所公示的监管热线，会有河长第一时间跟进处理。”黄吉亮表示，今年将会进一步督促河长履职巡河，落实“一河一策”，绘制“三图一表”，实现挂图作战，进行网格治污，将全区划分为136个治污网格，河长通过“望闻问切”，对症下药，开展精准治污。

采取截污纳管、河涌清淤、生态修复和活水调水等措施，建设完善分流制污水管网。同时，根据“一河一策”整治方案，落实整治任务。包括控源减排，强化监管，动态监测水质，落实日常河涌管理工作，严厉打击偷排、超标排放等违法排污行为。

打造亮点河涌是今年的重点工作之一，禅城区每年致力建设8条亮点河涌，今明两年，继续打造16条亮点河涌。通过“控源、截污、清淤、美岸、活水、修复”系列措施，落实河涌整治，优化河涌水生态环境，实现社会、经济和生态效益三赢局面。“目前，南庄镇堤田村的亮点河涌项目已经进入施工阶段，预计今年9月能完成打造工程。希望届时能够给堤田村的居民提供优美的休闲环境。”

建立易涝易浸区域动态管理台账

最近正值雨季，水浸问题也是备受关注。其中，位于佛山金马剧院路段的雨浸问题相对较为严重。“近期将开展对金马剧院相关路段方渠进行清淤，因为清淤长度达2.7公里，所以要分段分期进行，预计工程明年才能完成。到时，金马剧院附近的水浸问题有望得到解决。”黄吉亮说。

据悉，通过近几年的管网建设，城中浸泡黑点数量大大减少了。黄吉亮表示，在排水防涝方面，将加强排水设施（污水管网、雨水管网、道路沙井、进水口）的运行管理工作，针对易积水点建立“一点一策”易涝易浸区域动态管理台账。此外，加强日常监控，完善应急处置方案，成立专门防内涝应急抢险队伍，结合交通疏导制定绕行路线，落实紧急联系人。

在堤围安全方面，强化堤围安全巡查、养护管理，加强涉河建设项目监督管理，同时开展对历史险段河道的综合整治，提升大堤整体稳定性，有效改善河道流态，确保大堤防洪安全。

开展治理房地产乱象专项行动

住房方面的问题与市民生活息息相关，牵动着老百姓的心。今年，禅城区住房城乡建设和水利局的其中一个工作重点是加大保障性住房、租赁住房、共有产权房、商品房等供给侧结构性改革，确保“稳地价、稳房价、稳预期”落到实处。

“面对低收入人群，全区有12000多套保障房供给，每年有约300套保障房分配给本区户籍中低收入住房困难家庭，低于人均收入30%的可免费居住。下一步将以货币补贴保障为主，对在市场难以租到房的特殊群体将仍以实物住房保障。”黄吉亮表示，在住房制度改革方面，将探索建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度改革，健全完善禅城区住房保障制度。

黄吉亮强调，禅城将着力健全完善房地产市场平稳健康发展的长效机制，坚决防范化解房地产市场风险；加大房地产市场监管力度，继续深入开展打击侵害群众利益违法违规行为、治理房地产乱象专项行动，坚决遏制投机炒房，确保市场稳定。（转载：珠江时报）