今年民政工作更突出解决民生困难家庭全部纳入低保

　　  2月10日，汕头市政府召开全市民政工作会议。会议深入学习贯彻党的十七届三中全会，省委十届四次全会、市委九届六次全会和全国全省民政工作会议精神，总结2008年民政工作，部署2009年民政工作任务。会议由市政府副秘书长郑晓奇主持，汕头市民政局局长李泽惠作工作报告，市政府副市长周镇松出席会议并作***。市委政法委副书记黄羡章莅会指导，市发改局、财政局、审计局、人事局、劳动保障局、残联，各区县分管民政工作的副区（县）长，民政局局长和办公室主任（人秘股长），市民政局机关全体干部和直属单位正职近100人参加了会议。

　　  会议指出，2008年，全市各级民政部门在各级党委、政府的有力领导和省民政厅的指导下，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，各项民政工作取得了较好成绩，为全面建设小康社会，构建和谐汕头做出了应有的贡献。主要体现三个大方面。一是围绕中心、服务大局，推进重点工作。积极参与低温雨雪冰冻灾害救助；二是积极主动参与支援抗震救灾；顺利完成村(居)委会换届选举。二是立足职能、突出为民，推进各项常规业务。城乡低保制度逐步完善；自然灾害救助扎实有效；社会福利事业有新发展；双拥优抚安置工作深入开展；福利***发行迎难而上；慈善事业成绩辉煌。三是强化管理、优化服务，提高社会事务服务水平。巩固推进殡葬管理；扎实推进基层民主政治建设；重视社会组织培育和监管；加强区划地名管理；优化婚姻收养登记服务；自身建设进一步加强。
　　  市民政局局长李泽惠指出，2009年，全市民政工作要重点抓好三大“保障体系”建设，强化六项社会管理服务职能，在服务大局中实现民政事业的新发展。
　　　　 （一）抓好社会救助体系建设，切实保障困难群体的生活。一是抓好低保扩面工作，切实保障农村贫困家庭、城镇困难家庭基本生活。二是建立最低生活保障标准自然增长机制。三是落实分类施保措施。四是大力推进城乡医疗救助工作。五是要完善灾害应急救助体系建设。六是继续做好对口支援四川草坡乡重建工作。要重视做好流浪乞讨人员和困难农民工救助工作。
　　  （二）抓好社会福利服务体系建设，扩大社会福利覆盖面。一是争取财政加大对福利事业发展的投入。二是完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会福利服务机制，推动以居家养老为重点的养老服务社会化工作。三是发动和鼓励社会力量兴办社会福利服务机构和设施，通过“ 民办公助 ”、“ 公办民营 ”等多种形式发展社会福利事业；四是进一步提高孤残儿童养育水平和保障标准。五是发挥老龄工作部门职能作用，不断提高老龄工作的整体水平。六是加大福利***发行工作力度。七是大力发展慈善事业。
　　  （三）抓好双拥优抚安置体系建设，落实双拥优抚安置政策。一是继续加强双拥工作。二是全面落实优抚政策。三是深化退役士兵安置改革。
　　  （四）围绕提高社会建设和社会管理水平，强化民政部门的社会管理职能。一是继续推进殡葬改革工作。二是创新社会组织建设与管理。三是拓展城市和农村社区服务。要强化农村社区管理和服务。要进一步推行村务公开和民主管理。要继续推进“六好”平安和谐社区建设。四是加强区划地名和婚姻收养登记工作。五是加强社会工作人才队伍建设。六是加快民政公共服务设施建设。 
　　  汕头市政府副市长周镇松在会上充分肯定全市的民政工作，认为去年全市的民政工作体现了重点突破、难点推进、常规发展的特点：一是城乡低保水平进一步提高。二是社会救助工作成效突出。三是双拥优抚安置工作有新发展。四是社会福利事业取得新的发展。五是殡改工作进一步规范。六是基层民主政治建设得到加强。七是福利***发行工作取得新成绩。八是社会事务管理和服务水平不断提高。九是慈善事业加快发展。十是民政部门的自身建设得到加强。
　　  他指出，做好新一年的民政工作，一是要提高认识，找准方位，切实增强做好新形势下民政工作的紧迫感、责任感和使命感。要认识到做好民政工作是深入贯彻落实科学发展观的客观需要，是推进和谐社会建设的迫切需要，是维护汕头社会稳定大局的政治需要。二是要求真务实，真抓实干，努力推进新年各项民政工作科学发展。要继续突出抓好社会救助工作。要着力发展社会福利事业。要大力推进“六好”平安和谐社区建设。要切实做好退役士兵安置改革和双拥优抚工作。要坚持不懈地抓殡葬改革。要继续重视支持福利***发行工作。要大力发展慈善事业。要着力加强社会组织培育和监管工作。三是要加强领导，协调联动，为民政事业科学发展提供坚强保证。要加强组织领导，突出政府主导作用。要加强协调配合，形成工作合力。要加强宣传发动，发动社会广泛参与。要关心支持，进一步强化基层民政组织保障。要转变作风，切实加强民政队伍自身建设。