深圳市龙华区教育局关于龙华区一届人大六次会议第20212037号建议答复的函
蔡国奇等11位代表:
感谢各位代表对龙华区学前教育工作的关心、理解和支持,你们提出的《关于适当放宽民办幼儿园准入条件,增加幼儿学位的建议》收悉。经我局认真研究,现答复如下:
一、龙华区学前教育学位情况
为了满足龙华居民日益增长的学位需求,龙华区以“深圳速度”推进学前教育学位建设,通过出台了全市独有的社会力量办学补贴吸引社会资本办园、城市更新或居住区配套增加规划幼儿园、在学位紧张片区租赁场地办园、已开办园挖潜扩容扩学位等“四大举措”推进学位建设,2017年龙华成立行政区以来,幼儿园数量以年均20所的速度增长,增幅位居全市前列。目前,龙华区共有幼儿园249所,提供学位8.5万座,在园儿童8.2万人,学前教育学位供给总体供需平衡,局部分布不均,大浪、观澜街道存在部分幼儿园学位富余,民治、龙华街道部分幼儿园学位较紧张。
二、关于公办幼儿园学位建设
一是政策转型一批。近两年,通过回收政府产权民办幼儿园、租赁集体物业民办幼儿园及招募私企、个人物业民办幼儿园,将100所民办幼儿园转型为公办幼儿园,公办幼儿园园所占比从3%跨越式增长至50.6%,成为全市超额完成公办幼儿园园所数、在园儿童占比“双50%”任务的两个行政区之一
二是规划新建一批。制定2020-2025年学前教育学位建设规划,2021-2025年,将新增75所幼儿园,新增学位2.45万个,其中,在学位紧缺的民治、龙华街道,新规划配建的幼儿园数居多,且提高建设规模标准,届时将有效缓解局部片区学位紧张矛盾。
三是盘活资源改造一批。充分激发股份合作公司内生动力,盘活街道物业,积极挖潜筹集园舍资源租赁物业改造公办幼儿园,通过租赁街道空置物业办新园。上油松集体物业振声幼儿园已完成改造并开园、原观湖二办场地正在改造中,今年秋季将开园。
四是小区配套幼儿园治理补建一批。协调相关职能部门,在[龙华新城核心地区]13-09地块、黄泥塘土地整备利益统筹项目补建2所公办幼儿园。
三、关于民办幼儿园准入及扶持
一是按照《深圳市学前教育机构设置标准》(深教规〔2019〕2号)文件要求进行民办幼儿园审批,在学位紧张片区开放幼儿中心审批,并采用“疏堵结合、分类处置”无证幼儿园,对于基本具备办园条件、整改后能达到办园要求的无证幼儿园加强整改指导,引导其依法设立。其次,在“龙华教育”官方微信公众号推文宣传,引导社会力量在学位紧张片区办学。
二是直面龙华区人口密度全市第三这一现实情况,坚持公民办并举,通过“一补贴两扶持”,促进公民办协同发展。提高普惠性幼儿园补贴标准,从4万元/班提高至5万元/班,在一定程度上分担办园成本,鼓励社会力量举办普惠性民办幼儿园;扶持相对薄弱民办幼儿园,通过托底改薄+百园扶百园专项行动扶持我区35所相对薄弱幼儿园。2018-2020年我区发放普惠园补贴约2.1亿元,拨付托底改薄专项经费395.5万元,百园扶百园专项经费570万元。
接下来,我局将进一步优化片区管理,探索民办与公办联盟发展路径,完善学前教育行政、教研、督导、培训“四位一体”的管理机制;进一步加大对民办园的扶持力度,优化普惠性幼儿园的梯级式奖补机制,鼓励民办园提升办园质量,促进龙华学前教育均衡、优质发展,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更加持续、安全感更有保障。
非常感谢代表们对我区学前教育的关心和支持!希望你们继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议!
深圳市龙华区教育局
2021年5月20日