见招拆招办法多百日攻坚不松懈
清理违规占用国有储备用地的菜地现场。 | 白坭坑拆违现场。 |
百日攻坚宣传月现场咨询活动。 |
11月24日,在山厦社区金融基地中环大道进行国有储备用地专项整治行动;11月26日,组织清理良安田社区大松园10000平方米违法违规占用国有储备用地的菜地年终岁末,平湖街道查违工作丝毫没有松懈,而是以全区查违百日攻坚宣传月活动为契机, 坚定不移地保持查处违法用地及违法建筑工作高压态势。10月以来,该街道共开展违建拆除行动38次,其中联合执法行动14次,拆除永久性建筑2471平方米,发出 《责令停止(改正)违法行为通知书》48份。多年来,平湖街道的查违工作一直排在全区前列,今年高效查违继续保持着平稳可控的良好态势,保障和促进了平湖的转型和可持续发展。
百日查违执法宣传不停歇
11月17日,平湖街道召集辖区12个社区和相关部门召开平湖街道查处违法用地和违法建筑百日攻坚行动动员会,及时传达1+2文件精神,凝聚共识,部署百日查违专项行动。12月,开展了查违百日攻坚宣传月的活动。
该街道加强巡查管控,形成了横向到边、纵向到底、不留死角、不留盲区的全覆盖巡查防控格局。同时加大执法力度,对顶风抢建的坚决依法拆除,发现一宗,拆除一宗。
11月20日至12月20日,平湖街道规划土地监察队联合多部门对辖区内的1.44平方公里的国有储备用地进行为期一个月的清理整治行动。开展拆除行动8次,共出动执法人员300多人次,共清理非法占用国有储备用地上的菜地7万多平方米,其中窝棚约250平方米。
在金融基地中环大道清理国有储备用地的行动中,执法人员受到当事人的辱骂、推拉,甚至用镰刀、木棍等器械对抗,造成部分队员被抓伤,但执法人员坚持依法行政、文明执法,通过耐心细致的宣传教育,在警方的协助下最终控制了现场秩序,违法菜地和窝棚共8200平方米被悉数清理干净。
12月19日,平湖规划土地监察队在平湖广场开展现场咨询活动,向市民介绍查违相关的法律法规和政策,宣传违法用地和违法建筑的危害,全民动员,打好查违攻坚战。为加大宣传力度,营造良好查违氛围,该街道还在12个社区设点宣传,并发挥LED平台的作用,在各社区循环播放查违宣传标语及查违动态。同时,配挂宣传横幅的执法车也将宣传跑在执法前线。
见招拆招产权冻结除违建
想要解除黑名单吗,麻烦您先掏腰包把那些房上房拆除干净了。针对商品房加改扩建的业主不配合甚至阻挠执法的现象,平湖规划土地监察队在采取拦截运送建材车辆、及时拆除等被动查违的基础上,依法采取冻结产权措施,对加改扩违建房产做出了限制初始登记或者转移、抵押登记,要解除产权冻结,必须先自行拆除违法加建部分。一旦上了黑名单,就要付出高昂的成本。
自2012年11月成功办理了龙岗区第一宗因违建暂缓产权登记案件,平湖规划土地监察队至今已对御峰园别墅小区办理冻结产权案件***宗,仅今年就办理了24宗。目前,已有5名房屋业主申请解除产权冻结,并自行拆除了违法加建部分,对违法加改扩业主起到了震慑作用。
在攻克查违难题时,该街道规划土地监察队有的放矢,见招拆招。针对白坭坑社区违建有所抬头,实行重点区域监控,增加人员,24小时立体监控,保证重点区域至少每天一查、次重点区域两天一查,一般区域一周一查。1月至11月,已拆除白坭坑社区违建面积2963平方米,查违控违形势持续好转。
此外,堵疏结合,核查卫片案件,分类清理整治土地资源等措施都促进了工作的开展。该街道历史遗留违法建筑处理在山厦社区开展试点工作,目前已受理申请处理集体类建筑93栋,其中手续齐全的建筑有11栋,通过了街道初审后已于6月移交至区进行下一步处理。该街道2015年上半年的市卫片的立案率和结案率在全区遥遥领先。对涉及街道的涉嫌违法违规占用国有储备用地图斑106宗和已到期临时用地7宗进行了分类处理,按时完成国有储备用地和临时用地清理工作。
成立督察队队伍焕发战斗力
今年以来,平湖街道执法队(规划土地监察队)将队伍管理置于首要位置,狠抓队风整顿,专门成立了督察队,进一步加强执法队伍管理,完善执法监督机制,提高行政执法效率。
组织对各中队(科)的效能和业务工作进行检查、监督、考评,尤其是对一线执法现场的巡查督察;对各中队(科)贯彻执行队伍制度、纪律、作风、廉政建设和管理情况进行检查监督,每天监督检查各中队(科)上下班签到以及着装情况;对执法设备、车辆、标志的管理使用情况进行监督,每天9:20和14:20监督检查执法车辆出车情况督察队检查、督促规章制度的执行和落实情况,有效提升了执法人员的自觉性和自律性。
提升执法水平,还要以培训促建设。12月15日,邀请了市法制处和区大队的专家为50位队员讲解规划土地监察的经典案例剖析,有效地提升了执法人员依法履职的能力。类似的培训该队今年已经举行了6次,一支懂业务、会管理、作风硬的执法队伍正在茁壮成长。
面对面听取意见,了解群众诉求,执法人员定期走进各个社区和重点产业园区,建立登记、汇总、上报和办理结果反馈等机制。目前,共接访群众237次,走访社区居民、个体工商户、驻社区各类单位共556户,共收集78条意见,属于该队管辖范围内的则立即处理,其余的移交相关部门并协调解决问题。如前进村的居民反映住宅小区内旧家私、旧货物乱堆放现象严重,存在安全隐患,交通混乱等问题。该队立即制定整治方案,现已处理完毕,市容市貌明显提升。