专家学者为平安南山指数问诊把脉以指数评价治安以科学达到善治

　　社会综治涉及面广，如何推进治理模式的现代化？南山区在社会治安综合治理工作中，依托定期编制发布平安南山指数的方式，在这方面做了卓有成效的探索。10月25日上午，南山区举办平安南山指数研讨会，邀请省、市政法委，中山大学、武汉大学、中国刑警学院的专家学者齐聚南山，为平安南山指数问诊把脉，建言献策。南山区委副书记、政法委书记尤江伟，副区长、南山公安分局局长刘凤俊，以及平安南山指数课题组成员参加研讨会。

　　平安南山指数运行近两年

　　2013年7月，南山区委政法委、南山公安分局联合深圳大学深入调研，成立了平安南山指数编制课题小组，着力研究以法治为引领推动地方社会治安综合治理工作改革创新，探索以指数为载体全面客观地反映全区及各街道片区社会治安综合治理现状和群众安全感满意度，为区委、区政府的领导决策提供理论依据和数据支撑。

　　2014年1月，平安南山指数正式运行。近两年来，全区没有发生重特大刑事、治安案件，也没有发生重特大公共安全事故。平安南山指数始终在合理区间运行，指数从2014年1月份正式发布时的85.14，到今年9月份的89.75，一直正向上升。群众的安全感和满意度指数从最初发布时的86.8提高到今年第三季度的94。平安南山指数课题组成员、南山公安分局副局长刘豫隆介绍，从指数运行近2年的情况看，平安南山指数初步实现了设计之初所构想的三个功能，即指挥决策的数据库、安全系数的晴雨表、综合治理的指挥棒，推动社会治安持续好转。

　　专家学者提出针对性建议

　　研讨会上，平安南山指数课题组成员、深圳大学文化产业学院教授叶建华作了该指数研究项目汇报，平安南山指数课题组成员、深圳大学传播学院教授丁未作了平安南山民意调查工作汇报。来自省、市政法委，中山大学、武汉大学、中国刑警学院的专家学者为平安南山指数问诊把脉，建言献策。专家学者们认为，平安南山指数利用专家调查法和层次分析法构建评价体系，利用功效系数法建立数学模型，彰显了科学、客观、公正的理念。指数具有比较性和开放性，能够最大限度地权衡城区街道片区之间地域、人口、产业特点、治安复杂程度等差异，既适用于纵向比较，也适用于横向比较。指数涵盖的项目、权重、系数可根据实际情况，经过科学论证后进行修正、优化和调整，指数反映的城区治安状况，形象直观，便于使用者操作，适于推广复制。

　　平安南山指数课题组表示，该指数运行以来，发现存在部分指数项目设置有待优化、部分指标数源口径有待规范、部分指数导向设置有待调整、指数在综治考核中的运用相对单一。针对这些问题，与会的专家学者针对性地提出意见建议，指导进一步深化平安南山指数体系建设，研究探索建立平安南山指数大数据应用平台。

　　尤江伟介绍了南山区情区况，希望通过专家学者的指导，进一步深化平安南山指数体系建设，并希望通过该指数平台整合资源，使其更科学、更规范、更具实用性。