四到位后企业才能复工南山发布企业复产复工报备制度
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于2022年04月26日发表
为落实广东省重大突发公共卫生事件一级响应要求，加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，突出落实企业疫情防控主体责任，引导全区企业有序开展复产复工。2月5日上午，南山区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室发布“关于实施企业复产复工报备制度的通知”，通知要求企业满足“四到位”才可以复产复工，同时实行复产复工报备复核制度，下为通知全文：
南山区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室关于实施企业复产复工报备制度的通知
各街道、区各有关单位：
为落实广东省重大突发公共卫生事件一级响应要求，加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，突出落实企业疫情防控主体责任，引导全区企业有序开展复产复工，将疫情防控工作当作当前生产经营工作的头等大事，根据《深圳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室关于实施企业复产复工报备制度的通知》精神，现就我区企业复工复产有关工作通知如下：
一、企业复产复工的条件
根据《广东省人民政府关于企业复工和学校开学时间的通知》（粤府明电〔2020〕6号），除涉及保障城乡运行必需、疫情防控必需、群众生活必需和其他涉及重要国计民生、供港供澳及特殊情况急需复工的相关企业以外，各类企业复工时间不得早于2月9日24时。企业在复产复工时要严格落实本企业疫情防控主体责任，严格按照《深圳市企业复工及新型冠状病毒感染的肺炎预防控制指引》落实检疫查验和健康保护措施，满足以下条件方可复产复工：
（一）防控机制到位
1.企业要明确疫情防控的内部责任机制，建立疫情防控管理体系，明确主要负责人、分管负责人及部门车间班组负责人的工作职责，制定疫情防控应急预案和工作措施。
（二）员工排查到位
2.企业要组织对每一名员工的籍贯和14天内去向进行排查。对来自或者去过疫情重点地区的员工建立重点监控类清单，并规劝留在当地暂不返深复工，鼓励员工延迟返深上班。
3.对来自或者去过疫情重点地区的返厂返单位员工要排查其抵深时间。按规定完善落实企业内部医学观察、自行隔离等措施，确保其隔离观察14天并经体温测量正常后方可上岗。
（三）设施物资到位
4.企业要准备必需的防控物资，购置快速红外体温探测仪、消毒水、口罩等疫情防控物资。
5.企业要落实隔离场所。设置有集体宿舍的企业，要设置临时隔离场所，安排单人单间、相对独立房间作为疫区返岗人员临时隔离场所；不具备条件的企业，要按照辖区街道办事处的统一安排，确定具体的隔离观察地点并向所在社区报备。
（四）内部管理到位
6.企业原则上要实施封闭管理，严禁无关人员进入本单位生产办公场所。
7.企业要每日对全体上班人员进行入厂、入单位前体温检测，在入口处使用快速红外体温探测仪，对所有进入企业的人员开展体温探测，并按规定上报复产复工人员情况、重点监控类人员情况、员工健康状况等。
8.企业要做好场地的通风、消毒和卫生管理及隔离区管控，建立和落实复工上岗前个人防护知识全员培训制度。
二、实行复产复工报备复核制度
2月9日24时后，全区各类企业复产复工，要在具备上述复产复工条件的前提下，须至少提前3日（自然日）向区相关部门或街道办报备。企业应填写《企业复工复产申请表》（***2），签署《复工企业疫情防控承诺书》（***3），按照《南山区企业复工复产备案流程》（***1）提出申请，区相关部门或街道办收到备案材料后，对材料齐备的，应在接到报备材料3日（自然日）内组织现场核查。经核查符合条件的，尽快出具备案意见；对材料不齐备的，一次性告知补正。全区各类企业经备案通过后方可复工，未备案企业一律不得复工。
报备实行分级管理：
（一）企业申请在南山区复工员工人数300人以上（含300）的企业（I类），按照实际经营所属的街道，向区相关部门报备。
1.粤海街道和沙河街道企业向区工业和信息化局报备；
2.西丽街道和桃源街道企业向区科技创新局报备；
3.蛇口街道和招商街道企业向区文化广电旅游体育局报备；
4.南头街道企业向区企业发展服务中心报备；
5.南山街道企业向区工商联（总商会）报备。
（二）企业申请在南山区复工员工人数300人以下的企业（II类），向实际经营所在街道办报备。
（三）涉及建筑、交通、水务等区管建设工程项目（III类），由施工单位统一向区住房和建设局报备。
二、复工复产企业的管理服务
（一）落实企业主体责任
企业复工后应采取24小时电话值班等方式保持应急联系，配合做好监督检查。每日梳理疫情防控情况，发现疑似病例立即报告所在街道办事处，并采取隔离防护等相应措施。对不符合规范要求导致出现疫情防控重大风险或出现确诊病例等不良后果的企业，依法追究相关人员法律责任。
（二）加强企业信息报送
企业复产复工疫情防控工作情况实行信息化系统实时报送。市企业疫情防控信息系统，预计于2月5日上线（具体安排以市通知为准），各相关部门、各街道应组织区内企业自行登录系统填报相关信息，组织做好对企业填报复产复工信息的跟进督促。加强对企业复产复工疫情防控信息数据的梳理研判，结合相关疫情动向、感染病例、重点人群、关注区域等信息，对区内企业复产复工后的疫情发展进行科学预测和把握，及时响应提出针对性的措施。
（三）部门联动加强监管
经复工备案通过的企业，由区疫情防控工作指挥部办公室将企业名单发区人力资源局、卫生健康局、相关街道办事处。相关部门、街道社区督促指导企业做好员工合法权益保障，加强对企业疫情防控的工作指导。各街道办事处要压实责任，组织社区工作人员加强对复工企业的防疫工作，并按区疫情防控指挥部的要求做好有关信息采集和上报工作。区卫生健康局应配合各相关部门、街道办做好企业核查和防疫防控指导工作。发现企业未报备复工、存在违反有关劳动法规、疫情防控措施不到位、出现确诊病例等情况的，有关部门及街道办事处及时报区疫情防控工作指挥部办公室停止企业生产。
***：1.南山区企业复工复产备案流程
2.企业复工复产备案申请表
3.复工企业疫情防控承诺书
4.各相关部门、街道办联系表
5.公众预防新型冠状病毒感染的肺炎疫情指南（企业年后返工人员）
南山区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室
2020年2月5日
公众预防新型冠状病毒感染的肺炎疫情指南（企业年后返工人员）
为做好企业年后返工人员新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，根据目前对该疾病的认识和疫情防控需求，请各企业制定预防控制应对方案，做到“8个一”。
一报健康状况。返工前收集员工近期健康状况、疫情发生地居住史或旅行史和员工动向。每天了解职工健康状况，尤其是有员工密集工作场所或有集体宿舍的单位，要制定相应的健康检查制度，并由专人负责，严格执行。若有发热、咳嗽、乏力等症状，或近期有与野生动物或发热咳嗽病人接触史不要带病上班，应主动戴上口罩到就近的定点救治医院发热门诊就诊。如果有疫情发生地居住史或旅行史，以及发病后接触过什么人，应主动告诉医生，配合医生开展相关调查。
一测体温。在入口处使用快速红外体温探测仪，对所有进入企业的人员开展体温探测。发现发热症状病人，如是14天内从疫区来深人员，给其戴上口罩，通知120急救车将病人转运到定点收治医院。如属其他地方的人员，劝导其到就近发热门诊就诊。
一戴口罩。提前采购口罩等防护设备，提醒员工前往公众场所、就医和乘坐公共交通工具时，佩戴一次性医用口罩、医用外科口罩或N95口罩;空旷场所，不需要佩戴口罩。公众日常使用可选择一次性医用口罩或医用外科口罩，其佩戴有以下步骤：（1）鼻夹侧朝上，深色面朝外;（2）上下拉开槽皱，使口罩覆盖口、鼻、下领;（3）双手指尖沿着鼻梁金属条，由中间至两边，慢慢向内按压，直至紧贴鼻梁;（4）适当调整口罩，使口罩周边充分贴合面部。脱口罩时，抓住耳朵上弹力带取下口罩，不要接触口罩外侧。普通人（无发热、咳嗽等症状）日常使用的口罩，按照生活垃圾分类的要求，丢入“其他垃圾”桶;如果是疑似新型冠状病毒感染的肺炎患者及其护理人员，应在就诊或接受调查处置时，将使用过的口罩作为感染性医疗废物进行收集处置。
一设隔离留观室。每个工厂都要设置隔离留观室。对来自疫情发生地的员工，劝其留在原居住地，防止疫情扩散蔓延;已经返工的，要求其自抵达后自我隔离或在工厂隔离场所观察14天。安排单人单间、相对独立房间设立疫区返岗人员厂内临时隔离场所。隔离人员必须每日进行体温测量，如出现发热、咳嗽、乏力等症状，请戴上口罩立即到就近的定点救治医院发热门诊就诊。隔离结束后所有隔离人员必须经过体温检测合格后方可解除隔离。
一致电。询问当地集中隔离场所或咨询防控问题，请致电
“12345”或“l2320”热点电话。急诊就医请致电“120”急救电话。
一开展爱国卫生运动。大力开展爱国卫生运动，加强健康教育，人人动手除“四害”，大搞环境卫生，保持工作生活环境整洁，预防疾病发生。环境及物品以清洁为主，预防性消毒为辅，应避免过度消毒，受到污染时随时进行清洁消毒。消毒方法如下：（1）物体表面：对台面、门把手、电话机、开关、热水壶把手、洗手盆、坐便器等经常接触的物体表面，可使用含氯消毒剂（有效氯浓度250mg／L～500mg／L）擦拭，作用30min，再用清水擦净;（2）地面：可使用含氯消毒剂（有效氯浓度250mg／L～500mg／L）用拖布湿式拖拭，作用30min，再用清水洗净。
一次健康教育。宣传卫生防病相关知识，教育员工搞好个人卫生，养成勤洗手等良好习惯，特别是班前、班后应洗手，提高员工预防疾病的意识。
尽量不乘坐公共交通工具，建议步行、骑行或乘坐私家车、班车上班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩。途中尽量避免用手触摸车上物品。
工作场所、尤其是人员密集的工作场所、员工集体宿舍，要尽量保证自然对流通风，若自然通风不足，应安装足够的机械通风装置（排气扇），确保做到充分通风透气。空调工作场所应调节足够的新风分配量，并每周对新风房、过滤网等进行清洁、消毒2次以上。
参加会议时，建议佩戴口罩，进入会议室前洗手消毒。开会人员间隔1米以上。减少集中开会，控制会议时间，会议时间过长时，开窗通风1次。会议结束后场地、家具须进行消毒。茶具用品建议开水浸泡消毒。
食堂进餐时，采用分餐进食，避免人员密集。餐厅每日消毒1次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。建议营养配餐，清淡适口。下班后，洗手后佩戴一次性医用口罩外出，回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。用七步洗手法清洁双手，步骤如下：（1）洗手掌（内）：流水湿润双手，涂抹洗手液（或肥皂），掌心相对，手指并拢相互揉搓;（2）洗背侧指缝（外）：手心对手背沿指缝相互揉搓，双手交换进行;（3）洗掌侧指缝（夹）：掌心相对，双手交叉沿指缝相互揉搓;（4）洗指背（弓）：弯曲各手指关节，半握拳把指背放在另一手掌心旋转揉搓，双手交换进行;（5）洗拇指（大）：一手握另一手大拇指旋转揉搓，双手交换进行;（6）洗指尖（立）：弯曲各手指关节，把指尖合拢在另一手掌心旋转揉搓，双手交换进行;（7）洗手腕、手臂（腕）：揉搓手腕、手臂，双手交换进行。手机和钥匙使用消毒湿巾或75％酒精擦拭。居室保持通风和卫生清洁，避免多人聚会。
一强化人文关怀。要加强人文关怀，切实维护好企业的良好形象，高度关注被隔离人员的思想动态，及时进行心理疏导，做到隔离不隔“爱”。
