盐田区科技创业园管理办法（修订）（征求意见稿）听证会听证报告
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于2022年04月25日发表
根据《深圳市行政听证办法》等有关规定，为进一步增强政府工作透明度，提高科学决策水平，盐田区科技创新局按相关程序于2019年9月24日举行了《盐田区科技创业园管理办法（修订）（征求意见稿）》听证会，现将听证会情况报告如下：
一、 听证会举行情况
（一） 准备情况
2018年8月23日，在“盐田政府在线”网站发布《盐田区科技创业园管理办法（修订）（征求意见稿）》听证会的公告，公布了听证事项、听证代表名额及其产生方式、听证时间等相关内容。
（二） 听证会召开
9月24日上午9:30至11:00时，听证会在盐田区行政中心617会议室举行。
听证会由区统计调查中心余达辉同志主持，区科技创新局刘煜同志为部门陈述人。本次听证会共邀请听证代表9名，包括物业管理企业代表、专家、园区企业代表等，会议按照下列议程进行：
1.听证主持人介绍核实参加人员身份及到场情况；
2.听证主持人宣布听证会开始、宣读听证会纪律；
3.听证陈述人就《盐田区科技创业园管理办法（修订）（征求意见稿）》的主要内容、依据、理由和有关背景资料作简要情况说明；
4.听证参加人就《盐田区科技创业园管理办法（修订）（征求意见稿）》发表意见或建议；
5.听证陈述人就听证参加人的提问进行答辩、说明；
6.有补充意见的听证参加人补充发言；
7.听证主持人宣布听证会结束；
8.听证参加人审阅本人的发言记录并核实签字。
二、听证代表提出的主要意见和建议
会议期间，听证代表就听证事项陈述了各自的意见和建议，每位听证代表事前都做了认真准备，发言紧扣主题，观点明确。听证代表一致认为：
1.本次听证会议符合程序，听证代表参与面广。
2.《盐田区科技创业园管理办法（修订）（征求意见稿）》修订依据充分，符合盐田区科技创业园定位和服务宗旨。
3.《盐田区科技创业园管理办法（修订）（征求意见稿）》符合“合法性、规范性、操作性”的要求，具有很强的针对性和可行性。
同时，听证代表也提出以下的意见和建议：
1.新的修订办法中删除了物业服务相关的规定，所以想询问一下物业管理涉及哪些内容和服务，科创园的餐饮和网络等配套服务设施是否完善，是否满足员工基本需求。
2.原来的办法中规定物业管理费是8元每平方米，新的办法中删除掉了，是否可以在新的办法中继续增加物业管理费的相关条款？
3.新的管理办法中对申请入园企业的租用面积有无限制？
4.新的修订办法中优惠期满后是否一定不能继续留在科技创业园内，目前华大基因已经过了优惠期，需要怎样解决呢？
5.物业管理费和服务内容包含哪些？相关费用是否会根据每个在园企业的租用情况而有所差别？
6.针对优惠期有一些建议，在新的规定中优惠期最长为3年，是否可以根据入园企业的行业、性质来适应性地改变优惠期的时长？是否可以增加按照相关规定、规模或者资质要求，在园企业达到要求后，继续留在科创园的条款？
7.新的管理办法中第四条的入园条件之一是规定入园前成立公司的，应自注册成立之日起不满5年，那如果在园企业注册时间满5年后是否一定要退出，如果退出，能否可以帮助企业对接一下区内的其他办公资源？
8.新的管理办法中没有涉及已在园企业是否可以享受优惠租金的相关条款，作为在园企业，还是想建议一下，是否可以增加已在园企业享受租金优惠的条款，超过优惠期的在园企业是否有办法继续享受租金优惠呢？
三、听证意见和建议的处理情况
上述意见和建议，由主持人、陈述人就听证代表提出的意见和建议进行评议并答复如下：
参加听证会的代表一致表示支持、认可《盐田区科技创业园管理办法（修订）（征求意见稿）》。
对代表提出的建议第6予以采纳并将作相应修改。
对代表提出的建议1、2、5的答复：物业管理费用标准、服务内容是由业主方与物业管理企业按照市场情况进行约定，是市场行为，因此在新修订的管理办法中删除与物业管理相关的条款。物业服务相关的收费标准不会根据企业的租用情况而有差别。科技创业园的基本设施能够满足在园企业员工的基本工作和生活需求。对建议3的答复：科技创业园是扶持初创企业、降低企业成本、加速企业成长的园区，租用面积会按照企业的员工人数、业务范围、经营情况等方面综合考虑。对建议4、8的答复：新修订的管理办法中针对符合盐田区产业政策导向或从事公益性研究的单位，是否可以享受延长优惠租金或者免租政策的事项进行了详细规定。对建议7的答复：新修订的管理办法中第四条中“入园前已成立公司的，应自注册成立之日起不满5年”，是针对申请入园企业的。在园企业如果自注册成立之日起满5年，如在租金优惠期内则可以继续留在创业园内并享受租金优惠。在优惠期届满后如选择继续留在创业园，房屋租金价格按照市场评估价收取。也可以选择退出科技创业园，我们会根据企业需要，对接区内的其他办公资源。
盐田区科技创新局
2019年9月28日
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