深莞惠经济圈（32）党政主要领导第十次联席会议举行

　　12月28日下午，深莞惠经济圈（3+2）党政主要领导第十次联席会议在汕尾举行，深圳、东莞、惠州、汕尾、河源五市党政领导及有关部门负责人齐聚一堂，审议通过了五市近期共同推进的47个重点合作事项和《深圳、东莞、惠州、汕尾四市海洋产业经济协作示范区建设纲要》，深圳、惠州、汕尾签署了三市《共建海上旅游航线发展粤东滨海旅游框架协议》，深圳与河源签署两市《农产品质量安全监管合作协议》。

　　深圳市市长许勤，东莞市委书记吕业升、市长梁维东；惠州市委书记陈奕威、市长麦教猛；汕尾市委书记石奇珠、市长杨绪松；河源市委书记张文、市长彭建文出席会议。

　　许勤代表省委副书记、深圳市委书记马兴瑞和市委市政府感谢各市长期以来给予深圳的关心支持。他说，统筹推进珠三角地区优化发展和粤东西北地区振兴发展，是省委省政府的重大战略部署，事关全省区域协调发展，事关全省同步迈入全面小康社会，事关区域整体竞争力的构建。希望五市坚决贯彻落实中央提出的协调发展理念和省委省政府战略部署，以更高质量推进深莞惠经济圈（3+2）建设，推动更务实合作、促进互利共赢，更好地服务全省经济社会发展大局，为国家区域协调发展做出更大贡献。

　　“要做足海洋这篇大文章，向蓝色经济要未来发展更丰富的资源、更广阔的空间！”许勤建议五市抢抓机遇、联手合作，携手打造粤港澳大湾区，在国家层面争取更大的战略平台和政策支持，共同打造产业发达、功能强大、开放协同、集聚外溢的一流湾区经济，推动粤港澳大湾区建设形成更大影响力、取得更大突破，在全球经济版图打造区域协调发展的新板块和高层级发展的新平台。针对未来深莞惠经济圈（3+2）建设，许勤建议五市着力完善区域协调机制，确保重大议定事项真正落到实处；着眼供给侧结构性改革，加强产业合作共建发展；推进交通互联互通，共同打通对外战略通道；加强绿色低碳领域合作，率先打造绿色发展示范区；在养老、医疗、教育、旅游、农业等领域加强合作，提升区域整体公共服务水平。

　　吕业升表示，东莞市将按照联席会议确定的目标要求和任务，加强与各城市对接合作，更有力发挥资源优势，更广泛激活生产要素，更务实推进区域一体化。陈奕威说，当好珠三角辐射带动环珠三角的桥头堡作用，更好地服务深莞惠经济圈（3+2）和广东一体化发展。石奇珠说，汕尾市将突出强化路网融通、产业共建、城市建设、制度对标等方面工作，加快融入深莞惠经济圈（3+2）步伐。张文表示，河源市将继续按照在经济圈中的发展定位，以更加主动的态度、更加有力的举措参与经济圈建设，全面推进与深莞惠汕四市的更紧密务实合作。

　　会议还商定第十一次联席会议在河源举行。深圳市领导刘庆生、陈彪，东莞市领导张科、白涛、黄少文，惠州市领导范中杰、胡建斌，汕尾市领导杨青、郑佳、李庆新、邹广、何学文、余红，河源市领导龚国平、黎意勇、谢耀琪等参加会议。

深惠城际线“十三五”期间有望开建

　　28日下午召开的深莞惠经济圈（3+2）党政主要领导第十次联席会议审议并确定了五市重点合作事项。在47项重点合作事项中，交通运输类项目最多，达到26项，进一步凸显了交通在推进深莞惠经济圈一体化中的关键性作用。

　　深惠城际线位将优化 

　　据了解，珠三角城际网深惠城际线位将优化，从深圳轨道14号线剥离，调整通道为深惠西线方案，经龙岗中心城、深圳北站、西丽引入前海中心区，强化深惠发展主轴。

　　深惠城际线调整后，线路起于前海中心区，终至惠州惠城，串联多个城市重点发展地区，线路长度约128公里。深圳、惠州两市将联合推动深惠城际线，争取“十三五”期间启动建设。

　　此外，深圳与惠州将启动开展深圳轨道14号线龙岗支线延伸至惠阳新圩镇、地铁16号线惠阳-大亚湾的规划研究工作。两市将就轨道线站位、对接方案和实施时序等问题进行统筹研究，争取该两条线路按照深惠同城一体化理念进行设计建设。

　　推动在深圳河源之间开通捷运化列车 

　　根据有关重点合作事项，在轨道建设方面，深圳、东莞两市将联合开展利用好赣深客专塘厦站的前期研究工作，以城际轨道或城市轨道做好塘厦站与深圳东部中心一体化交通衔接，提升两市的区域辐射力。

　　此外，即将动工、预计2020年建成通车的赣深高铁，将大大拉近深圳与河源间距离，并将进一步密切深莞惠地区的联系。河源提出参照利用厦深铁路开通坪山捷运化列车有关做法，开通赣深高铁河源至深圳捷运化项目，共同促成在建设深河两地高铁站时，按照捷运化客运站的方案进行规划建设。

　　联合推动深汕铁路工程规划建设，远期延伸至厦门，打通东南沿海350公里时速高速铁路通道，也是各市的重点合作事项之一。据了解，作为东南沿海通道的重要组成部分，已建成的杭福厦深铁路速度等级较低，规划深圳至汕尾铁路，远期延伸至厦门，打通东南沿海高速铁路通道，有利于贯通沿海经济带，进一步完善东南沿海铁路通道功能层次布局，加强深圳与海峡西岸经济带、粤西及北部湾地区的经济联系，推动粤港澳大湾区一体化发展。

　　尽快开展珠三角（深圳）东部机场选址 

　　当前，铁水联运暨多式联运发展迎来了重要的战略机遇期，五市交通条件良好，区位优势独特，将大力发展多式联运，拓展港口发展腹地和空间。据悉，深圳已提出深莞惠共建海铁联运集装箱内陆港的设想，五市可利用深圳港作为世界第三大集装箱港口的巨大优势，通过设置内陆港，引导高端装备制造、通信、计算机等战略性新兴产业在内陆港一定范围内集聚，继续领跑国内城市群发展。

　　为推动深圳东部交通发展，增强深莞惠地区辐射带动力，深圳还提出研究在珠三角（深圳）东部地区建立第二机场，在深圳“东进战略”行动方案中也明确提出为加强区域合作共享，应及早谋划东部机场。据悉，深惠两市相关部门已经进行了初步沟通。此次会议提出五市交通部门牵头，发改、规划等部门配合，抽调人员组成专门工作组，尽快开展珠三角（深圳）东部机场选址和前期工作。

　　共建深圳东部—环大亚湾新区黄金海岸旅游带 

　　除了交通运输项目，五市近期重点推进的47项合作事项还包括7个产业合作类事项、6个民生事业类事项、4项生态环保类事项和4项机制共建类事项。

　　其中，深圳将与惠州共同保护和开发大鹏湾—环大亚湾旅游资源，推动深圳东部与环大亚湾新区旅游联动发展，开展大鹏新区与环大亚湾新区一体化旅游发展专项规划研究，进一步深化大鹏新区、盐田区与环大亚湾新区的旅游发展战略与规划研究，推进多元化的旅游通道建设，高规格提升酒店餐饮等旅游服务设施，共建深圳东部—环大亚湾新区黄金海岸旅游带，建设世界级的滨海生态旅游度假基地。

深莞惠汕将联合建设海洋产业经济协作示范区

　　深圳、东莞、惠州、汕尾四市将联合建设深莞惠汕海洋产业经济协作示范区，共同研究跨市海洋产业体系布局策略，探索跨区域海洋经济产业协作发展试点。28日下午，在深莞惠经济圈（3+2）党政主要领导第十次联席会议上获悉，该示范区包括深莞惠汕四市全部管辖范围，以深汕特别合作区和马宫为核心启动区，以长安新区和环大亚湾新区等海洋经济集聚区为重点示范区。

　　深莞惠汕四市《海洋产业经济协作示范区建设纲要》在联席会议上获通过，该建设纲要提出，要把深莞惠汕海洋产业经济协作示范区建设成为蓝色经济引领区、区域协调发展区、陆海统筹协作区、海洋供给侧改革示范区、海洋生态文明建设先行区。根据建设纲要，深莞惠汕四市将加强海洋资源和空间整合，构建“三带三园两板块”的区域蓝色产业协作发展格局。

　　“三带”即大红海湾蓝色产业带、环大亚湾蓝色产业带、环珠江口湾（深圳-东莞）蓝色产业带。其中，红海湾将重点加快推进深汕特别合作区海洋产业集聚区和马宫汕尾（马宫）海洋渔业科技产业园建设，碣石湾重点建设滨海生产和生活区，品清湖岸段建成海洋生态和旅游区；环大亚湾蓝色产业带重点推进大亚湾石化工业区、惠州港口物流基地与深圳盐田港物流基地协作；环珠江口湾（深圳-东莞）蓝色产业带重点加强前海深港合作区、深圳大空港地区、东莞长安新区、东莞水乡经济区、深圳沙井-松岗片区等深莞滨海区互动协作。

　　“三园”即临港物流产业园、游艇产业园和生命健康产业园等特色海洋产业园。建设纲要提出，将促进以小漠、鲘门、马宫现代海洋产业集聚区、长安新区、大空港半岛区、蛇口太子湾邮轮母港、大鹏海洋生物产业园、惠州环大亚湾新区等现有海洋空间载体向总部型、都市型、科技型、滨海型园区功能化发展。

　　“两板块”包括特色小镇板块和特色渔港板块。深莞惠汕四市将充分发掘各自自然、产业、历史文化优势，聚焦海洋特色新兴产业和传统特色产业，围绕主导产业融合产业、文化、旅游、社区功能，打造海洋特色小镇，重点打造滨海影视小镇、海洋科教小镇、滨海航空运动小镇和低碳小镇。在建设综合性渔港经济区方面，将重点发挥汕尾海洋渔业优势，将马宫渔港打造成为广东特大型中心渔港。

　　为实现有关发展目标，有关纲要明确了深莞惠汕海洋产业经济协作示范区建设的主要任务，包括建立跨市海洋产业协作体系、布局多层次海洋科技创新资源、共筑海洋生态文明建设协作体系、开展海洋区域协作示范模式创新、制定海洋人才共引共育共用机制、创新多元海洋产业协作融资渠道等。

深惠汕海上旅游航线力争2019年试运营

　　在28日召开的深莞惠经济圈（3+2）党政主要领导第十次联席会议上，深圳与惠州、汕尾两市签署《共同建设海上旅游航线发展粤东滨海旅游》框架协议，三市将利用丰富的滨海旅游资源优势，深入挖掘旅游产业的发展潜力，通过开通海上旅游交通航线，发挥综合开发优势，打造特色化旅游产业链条和品牌，促进区域“一体化”发展。

　　根据协议，三市将力争通过5-10年努力，建设完备深惠汕海上旅游客运协作体制机制，在海上客运码头规划建设、重点滨海旅游景区建设、海上旅游客运航线运营管理等方面合作取得突破，建成一批基础设施和滨海旅游项目，推进海上旅游交通健康发展，提供多样化的滨海旅游服务，打造世界级滨海旅游度假和休闲养生湾区。

　　三市将以旅游码头为中心，综合开发建设后方土地的酒店、商业、餐饮设施，提供海上旅游、休闲度假、健康养生为一体的现代综合旅游服务基地。经会商，三市明确了近期重点推进6处海上旅游航线基地选址。其中，深圳着重建设盐田大梅沙、南澳两大旅游码头，以码头为基点，加快打造中英街、盐田港、滨海栈道、欧洲风情小镇、海上婚纱摄影等特色旅游景点。随着航线和滨海旅游发展的逐步成熟，三市还将再进一步加快海岛开发建设，拓展基本港，丰富旅游航线，打造独具特色的旅游链条。

　　根据三市拟定的时间表，2018年将完成三市旅游基地码头及滨海旅游景区项目前期工作并开工建设；2019年，完成三市旅游基地码头及后方配套酒店、餐饮、交通接驳设施的建设，力争实现海上旅游航线的试运营；2020年，进一步完善后方滨海旅游景区和相应配套设施建设，打造初具规模海上旅游集散地。

　　在联席会议上，深圳还与河源签署了农产品质量安全监管合作协议，两市将建立农产品质量安全监督检测互认制度、产地准出和市场准入相衔接制度、农产品源头追溯和农产品标识管理制度、信息共享和通报制度等，推进深河两市农产品质量安全监管合作，提升区域农产品质量安全水平。

　　深圳企业在河源兴办直供型农产品生产基地将受到鼓励，并按规模化、标准化、标识化要求进行生产和销售，大力发展现代农业，扶持大棚、冷库、农田水利基础设施等建设，推行农超对接方式，达到保障供给、价格优惠的目的。