农林渔业

　　农业

　　【概况】2019年，深圳农产品集团成立30周年，克服经济下行压力，深入贯彻“两个深耕”战略，紧抓“四化”建设，全力以赴推动商业模式转型升级、业务调整优化，挖掘利润增长空间。主业市场方面，集团旗下批发市场交易量达2963万吨，比上年增长4%；交易额达1892亿元，比上年增长10%。旗下6 家市场交易额超过100亿元。年内，作为深圳市“菜篮子”供应主渠道，集团供应全市农副产品579万吨，其中果蔬品种占深圳市场份额的90%。农产品全产业链方面，按照“1+2+N”的工作思路，着力推进重组供应链业务，通过“星联盟”体系建设、开拓基地端、探索“深农星选”与批发市场联动模式、启动“深农厨房”配送加工业务等方式，探索打造线上线下融合互通、产业链全程高效联动的发展新模式，在构筑现代农产品流通全产业链迈出有力的第一步。

　　【农产扶贫】2019年，深圳农产品集团积极开创消费扶贫新模式，贯彻落实脱贫攻坚战略要求，从深圳海吉星物流园划出1.5万平方米场地，建成首个面向全国的扶贫项目——消费扶贫中心（深圳）。通过“展示展销”“交易撮合”“产品运营”三大业务驱动功能模块，全面助推产业扶贫升级，预计每年可至少带动对口帮扶地区销售20亿元农产品。利用农批市场全国布局优势，构建贫困地区农产品销售网络体系，为帮扶地区提供交易场地500余个，举办各类帮扶地区特色农产品推介会和产销对接40余次，促成农商交易，带动帮扶地区农产品销售近400万吨，销售额200多亿元。其中，深圳市销售对口帮扶地区产品223万吨，销售额124亿元。9月20 日，在全国消费扶贫活动（深圳站）启动仪式上，深农集团获颁“深圳市消费扶贫中心”牌匾，作为深圳市首个面向全国的扶贫项目，中心地址设立在海吉星物流园内。12月27日，由贵州省商务厅、毕节市人民政府、深圳市属国企深农集团共同举办的2019年贵州绿色农产品深圳产销对接暨黔货·年货采购节活动在深圳海吉星农产品批发市场举行， 旨在推进“黔深合作·黔菜进深·农产扶贫”。

　　【重要农业活动】2019年3月25日，深圳·高雄农产品采购协议签约仪式在深圳举行，市属国企深农集团下属企业深圳市海吉星国际农产品管理有限公司代表深圳市4家公司联合与高雄市农会签订农产品及其制成品采购协议。 5月9日，驻马店市委书记陈星一行到访深农集团，双方就农业产业化发展合作进行座谈交流，并签署合作框架协议。10月31日，由延安市人民政府主办，市属国企深农集团与延安农业投资建设有限公司承办，以“老区特区融合发展·利民惠农共奔小康”为主题的延安苹果（农产品）深圳专场推介会在深圳海吉星物流园举行。11月10日，贵州省党政代表团在粤考察期间到深圳海吉星市场开展调研工作， 广东省委副书记、省长马兴瑞，广东省委副书记、深圳市委书记王伟中， 深圳市委副书记、市长陈如桂等领导陪同参与调研。11月15日，******李克强考察江西最大的南昌深圳农产品中心批发市场，重点了解深农集团在南昌、上海、深圳、成都、西安、长沙等地市场白条猪价格走势，要求密切***研判。12月26日，由新华网、中国证券报、上海证券报、新华社民族品牌工程办公室主办的2019粤港澳大湾区上市公司年会暨企业社会责任峰会在深圳举行，深农集团获评“2019粤港澳大湾区上市公司年度企业”。

　　【农业发展质量】2019年，深圳市加快供深食品标准体系建设，发布供深食品标准300个、配套评价细则100余项， 80个“圳品”通过评价并贴标上市。农业科技战略合作全面深化，推动中国农业科学院和深圳市政府签署全面深化农业科技领域战略合作框架协议，国际食品谷建设正式启动。加大农业龙头企业培育力度，新增国家级农业龙头企业1 家、省级农业龙头企业11家、市级“菜篮子”基地24个。加大基本农田保护力度，全市7个“大棚房”问题全部完成整改。

　　【乡村振兴战略】2019年，深圳市市场监督管理局会同相关单位印发深圳市实施乡村振兴战略“1+3”方案，推动市委成立实施乡村振兴战略领导小组。立足全市农业农村实际，以深汕特别合作区为主战场，统筹推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。

　　【生猪肉品供应】2019年，深圳市完善非洲猪瘟防控政策，设立疫情检测预检点，在全省率先实施屠宰环节非洲猪瘟100%自检，有效防控疫情传入。在全省率先完成生猪屠宰标准化建设。创新猪肉市场流通机制，组织生猪供应商到生猪产区开展产销对接，推行生猪“点对点”调运，有效保障深圳肉品市场平稳供应。加强动物及动物产品检疫监管，有效保障动物产品质量安全和公共卫生安全。

　　林业

　　【概况】2019年，深圳市规划和自然资源局深入贯彻落实***生态文明思想，持续推进林业生态重点工程，加强森林资源保护管理，构建全市森林资源保护发展新机制，不断增加市民生态福祉，建设人与自然和谐发展的美丽中国典范。截至年底，深圳市有各类自然保护地25个，面积约494平方公里，占全市面积1997平方公里（不含深汕合作区）的24.76%，包括自然保护区、风景名胜区、地质公园、湿地公园、森林公园5种类型。

　　【陆生野生动植物资源】深圳属南亚热带海洋性气候，自然条件得天独厚，野生动植物资源较为丰富。深圳市共有野生动物35目110科513种：山溪鱼类5 目12科31种；两栖类2目9科28种；爬行类2目12科61种；鸟纲记录18目62科340 种；哺乳纲8目15科53种。其中，国家一级保护野生动物3种，国家二级保护野生动物39种，主要分布在东部大鹏半岛、梧桐山、七娘山、排牙山、田头山、三洲田、马峦山、阳台山、塘朗山和内伶仃岛等区域。深圳市原生植被为南亚热带季风常绿阔叶林，具有物种丰富、结构复杂、景观多样等典型特征， 全市有野生维管植物2080种，国家重点保护野生植物16种，其中国家Ⅰ级重点保护野生植物1种，为仙湖苏铁；国家Ⅱ级重点保护野生植物15种。主要分布在梧桐山、阳台山、三洲田、塘朗山、七娘山、田头山、排牙山和内伶仃岛等区域。

　　【野生动植物保护管理】2019年，深圳市规划和自然资源局继续推进为期3 年的大鹏半岛野生动物资源详查和节肢动物多样性调查，完成项目中期报告，启动大鹏半岛动物通道调查和规划项目；开展全市野生动物行政许可检查、巡查、监管，完成8宗涉及“列入省级以上保护名录的野生动植物自然栖息地”的建设项目核查；配合做好野生动植物及其制品执法、鉴定、接收、救护等相关处置，共接收和养护海关罚没移交的植物约800株；修订《深圳市人民政府关于禁止猎捕陆生野生动物的通告》；开展仙湖苏铁、珊瑚菜、桫椤等珍稀濒危植物就地迁移和保护工作。

　　【林业有害生物防治检疫】2019年，深圳市规划和自然资源局开展林业有害生物防控技术调查研究，完成深圳市林业有害生物图谱编制，开展为期3年的全市大型伞菌调查，完成梧桐山、田头山保护区和七娘山调查工作；开展全市南洋杉蛀杆害虫生物学特性、防控技术研究和大鹏半岛昆虫等无脊椎动物调查； 完成椰子织蛾生物学特性、防控研究和朱红毛斑蛾生物学特性、防治技术研究。建设完成林业有害生物监测防控系统，加强全市林业有害生物监测调查和预测预报，全市薇甘菊发生面积34 平方公里（5.1万亩），防治30.67平方公里（4.6万亩），防治率90%。全年发布监测报告56份，预警通报7次，口头预警6次。

　　【森林生态建设】2019年，深圳市规划和自然资源局森林生态环境持续改善， 重点实施低效林改造、薇甘菊防控和中幼龄林抚育三大林业工程，全市完成低效林改造1974.84公顷，中幼林抚育3538.29公顷，薇甘菊防治3843.41公顷，均超额完成年度建设任务；沿海防护林等营造林建设超额完成，共完成营造林1975.34公顷，超额完成率高达197%；生态公益林建设固本强基，推动市人大常委修订出台《深圳市生态公益林条例》，安排下达省级以上生态公益林效益补偿资金2404万元，完成省级以上生态公益完善落界工作，确保全市省级以上生态公益林总面积不减少；年内，全市森林面积7.88万公顷， 蓄积量397.07万立方米，森林覆盖率达到39.78%，守住城市生态空间。打造自然教育之城，森林生态文化日益彰显， 依托梧桐山、红树林保护区、大鹏国家地质公园等自然保护地组织开展自然教育活动92场次，参加人员66600人次； 承办第一届中国自然保护国际论坛，吸引14个国家和地区的600名专家学者参加，发布自然保护“深圳共识”，论坛期间举办“城市发展与自然保护”分论坛，广受国内外嘉宾关注，提升深圳绿色发展国际声誉；全年义务植树活动辐射95万人次，折算植树297万株，义务植树尽责率80%以上；开展“自然体验日”“共建美丽深圳共享绿色家园’等多个主题宣传活动”，广植“绿色基因”。森林生态产业逐步壮大，依托山地森林资源支持发展林业生态旅游产业，年内新申报“南澳新大社区、龙岗西坑社区”2个国家森林乡村，完成“梅沙街道、南澳街道”2个森林小镇建设动态监测，初步建成宜居宜业森林乡村和小镇；培育森林经营、病虫害治理等林业服务专业市场，一批本地林业企业不断发展壮大，深圳市国艺园林建设有限公司、深圳市宏浩园林建设有限公司、深圳长江家具有限公司等3家企业获得广东省2019年林业龙头企业荣誉称号。

　　【森林资源保护管理】2019年，深圳市规划和自然资源局严把使用林地审核关，修订《建设项目使用林地审核审批会审制度》，制定《深圳市林业局建设项目使用林地审核审批内部会审流程（试行）》，完善建设项目使用林地审核审批集体审查和监督机制，全年审核同意建设项目使用林地47宗。严把国家级、省级生态公益林采伐市级审核关， 初审通过生态公益林采伐市级审核项目 8宗，办理森林公园内建设项目的选址和设计方案审查事项7宗、森林公园设立审批事项6宗、国家级风景名胜区内重大建设工程项目选址方案核准1宗、受理木材运输证核发项目5086宗。完成森林督查及“一张图”年度更新，成立森林督查工作领导小组，接受上级3次督导检查，完成287个图斑的森林督查区级自查；协调广东省林业局下发广东省森林资源信息管理系统（县级版）软件用于区级日常林业管理。创新古树名木监管手段，对1562株古树名木进行登记造册；升级改造古树名木管养信息管理系统，市民可根据树名、编号查询、索引，随时随地掌握每一株古树名木的保护状况；起草《深圳市古树名木迁移技术规程》，为古树名木的复壮保护提供技术保障。

　　【湿地资源建设管理】2019年，深圳市规划和自然资源局编制完成《深圳市湿地资源保护总体规划》，突出保护和修复湿地功能；完成全市红树林分布地点、面积现状和宜林地调查核实工作；开展华侨城国家湿地公园（试点）水质和鸟类等生态因子监测、哺乳类和两栖爬行类动物调查、湿地初级生产力研究、海上田园湿地鸟类检测项目；推动湿地公园建设，完成1个市级湿地公园的挂牌建设，协调水务部门和宝安区推进其他 2个市级、2个区级湿地公园的申报。

　　【森林资源保护宣传】2019年，深圳市规划和自然资源局全面开展主题宣传， 结合“鸟节”“爱鸟周”“世界野生动植物日”“国际生物多样性日”“野生动物宣传月”等重要时间节点，以及“全省禁猎野生鸟类5年”“全国打击涉野生动物违法犯罪专项行动”等专题，组织开展野生动物保护宣传活动9 场次以及保护生物多样性等主题宣传活动，参与市民6000余人次；深入林区、公园、学校和社区开展森林防火现场宣传活动3109频次，发放宣传资料7.63万份；充分利用短信、微信、地铁终端和电视广播报纸等各种媒体，加强宣传效果。

　　【森林执法】2019年，深圳市森林公安开展“扫黑除恶专项斗争”“严厉打击涉野生动物及其制品违法犯罪”“70周年维稳安保工作”“绿卫2019”“红线2019”以及“2019护飞行动”等多项专项打击整治行动；截至年底，全市共出动林业执法力量4000多人次， 发放宣传资料1万多份；全市共立案30 多宗，在侦破“8·8”非法杀害、收购、出售国家珍贵濒危野生动物案中， 专案组串并深挖、循线研判，打掉一活跃于深圳的非法杀害、收购、出售国家珍贵濒危野生动物的犯罪团伙，先后抓获犯罪嫌疑人8人，缴获穿山甲活体16 只、冻体2只及冻品若干，震慑一批破坏森林资源违法犯罪活动。

　　渔业

　　【渔业发展】2019年，深圳市全年渔业产量8.44万吨，同比增长7.65%。其中，远洋捕捞3.36万吨，近海捕捞2.92万吨，水产养殖2.16万吨。远洋渔业产业稳步发展，远洋渔业企业共11家， 其中获得农业农村部远洋渔业企业资格的企业共10家，设立境外公司10家， 远洋渔船167艘（含在建远洋渔船12 艘），作业范围分布于亚洲（马来西亚、泰国、缅甸、伊朗）、非洲（莫桑比克）、太平洋岛国（密克罗尼西亚、马绍尔、库克、斐济）9个国家的专属经济区以及中西太平洋、南太平洋、西南大西洋、印度洋的公海，全年远洋捕捞总产量约3.3万吨，占全省产量60%以上。谋划国家远洋渔业基地（含国际金***鱼交易中心），获得农业农村部、广东省农业农村厅的肯定与支持，开展国家远洋渔业基地（含国际金***鱼交易中心）项目初步设计和申报。加强水生野生动物保护与渔业资源养护，严格水生野生动物繁育经营利用审批，全面摸查全市水生野生保护动物情况；组织开展渔业资源增殖放流活动，全年共放流虾苗7869万尾、鱼苗459万尾、贝类2.48亿只，进一步提升公众关注海洋生态、保护渔业资源意识。

　　【流动渔民管理】2019年，深圳在册港澳流动渔船949艘，其中捕捞渔船566 艘，渔业辅助船339艘，养殖船44艘； 登记在册人口5632人，其中在船渔工2504人。全年产量约1.8万吨，产值约78000万元。积极落实惠渔惠民政策， 减轻流动渔民生产成本，全年休渔船主、船员补助标准调整至4060元/人， 休渔补助船主343人，补助金额139.258 万元；船员休渔补助254人，补助金额103.124万元。简化审批流程，全年办理捕捞证156本，辅助证58本，开具拆解证明12张，注销证明12张，办理船网工具指标批准书6本。办理渔工作业证1116份、注销渔工作业证955份；新办户口簿30份；新办出海船民证86张、注销出海船民证76张。严格执行休渔制度，全市纳入伏季休渔的港澳流动渔船628艘（中国渔政指挥管理系统）， 总功率13.9万千瓦；伏季休渔渔民3765 人，占总市港澳流动渔民总数量87%； 伏季免休渔船78艘。

　　【渔政执法】2019年，深圳市规划和自然资源局全年开展各类渔业执法行动927次，出动执法船艇1623艘次，执法人员6743人次，查处渔政案件58宗，收缴罚款19.27万元；开展“三无”船舶清理整治专项行动12次，查获涉渔“三无”船舶204艘，组织开展“三无”船舶和非法网具销毁行动3次，依法公开销毁“三无”船舶135艘、非法网具10.94万米。开展休渔政策宣贯、休渔渔船登记造册、免休渔船界别，科学划定休渔泊位，收集捕捞证、派发休渔旗等一系列工作，加大休渔期执法力度， 强化渔港监督；开展中国渔政“亮剑2019”专项执法行动，严查偷捕及电炸毒鱼等违法违规行为，全市应休渔渔船1243艘（含港澳流动渔船691艘）全部按时休渔。常态化轮流检查全市34艘执法船艇安全设备配备、管理制度执行、应急演练、船员持证等情况，组织开展船艇应急演练13次，强化船员安全意识和提升海上求生技能；全年共开展海上救助26宗，其中涉渔救助6宗，出动执法船艇33艘次，成功救助遇险人员14 人。开展渔港渔船安全大检查共97次， 出动船艇1828艘次，车辆310辆次，执法人员7692人次；检查渔业船舶2473 艘次，发现隐患186处，发出整改通知书113份；积极推进渔船检验“检管分离”改革试点，全年检验大中型渔船499艘，小型渔船452艘，更新改造渔船17艘，淘汰渔船346艘，常态化开展港澳流动渔船安全监管检查和信息化工作。