金湾区吹响十四五出征号角开局就是决战起步就是冲刺

　　1月29日上午，金湾区三灶镇，总投资约170亿元的高景太阳能50GW大尺寸单晶硅片项目开工建设。据预计，全部达产后预计可实现年产值约270亿元，并为珠海创造6000个就业岗位。而项目的落户建设，将带动光伏新能源全产业链集聚珠海，助力珠海加快培育千亿级新能源产业集群，为推进珠海“二次创业”加快发展注入新动能。

　　实际上，高景太阳能的快速落户，仅仅是金湾区吹响“十四五”出征号角的缩影。据统计，今年1—2月，金湾区规模以上工业增加值71.92亿元，同比增长37.1%，而全区前60强重点工业企业中，88%的企业实现了正增长。

　　“金湾区、珠海经济技术开发区是珠海新一轮发展的空间所在、潜力所在、希望所在，特别是一体化运作后，在全市经济发展大局、交通城市格局、人口空间布局上具有特殊重要的地位。”3月9日，市委书记郭永航在金湾区调研时强调。

　　“金湾已经站在了时代聚光灯下，已经处于‘等不起、慢不得、坐不住’的关键节点，所以更要以崭新的姿态推动‘十四五’开好局、起好步，为全市的‘十四五’开局作出金湾贡献。”金湾区委书记阳化冰表示，金湾将以舍我其谁的胸怀与气魄，吹响“开局就是决战、起步就是冲刺”的号角。根据计划，金湾区、珠海经济技术开发区将通过空间重构、资源重组、品质重塑，充分发挥优势互补作用，真正实现“1+1>2”的目标，推动人口、经济规模与土地面积相匹配。金湾区（珠海经济技术开发区）力争到2025年，地区生产总值达到2000亿元，常住人口达到75万人，努力成为全市经济发展的重要引擎，为珠海“二次创业”加快发展作出新的更大贡献。

　　重大项目稳步推进

　　产业发展展现蓬勃生机

　　近年来，珠海提出加快培育以集成电路、生物医药、新材料、新能源、高端打印设备为重点的五大千亿级产业集群。位于平沙镇的纳思达激光打印机高端装备智能制造产业园作为国内首个激光打印机高端装备智能制造基地，其建设进度也备受关注。

　　目前，该产业园一期工程已进入建设收尾阶段，预计今年5月全面交付使用。根据计划，一期厂房打印机生产线年产量达200万台。全面建成后，将成为全国最大的高端打印设备制造企业，并带动包装、耗材生产等多个上下游产业协同发展，形成产业集群效应。事实上，纳思达项目是金湾区、珠海经济技术开发区一体化运作后，在建项目蓬勃发展的生动写照。景旺电子电路板项目、高景太阳能50GW光伏大硅片项目……一系列金湾在建项目获得“加速度”，为金湾描绘出产业发展的光明前景。

　　一直以来，金湾鼓励区内产业蜕变升级，东电化凤凰厂房的投用便是典例。今年3月5日，东电化新厂房正式建成，为企业发展增添新活力——增加40%的厂房规模、提升20%产能潜力。新的一年，东电化的产值将继续稳步增长，较去年15亿元产值更进一步提升。

　　产业融合实现优势互补

　　“1+1＞2”效果逐步显现

　　实际上，东电化、纳思达等企业在开年后的蓬勃发展，仅仅是金湾区工业企业开年迎来集体爆发的缩影。 统计显示，金湾的工业经济占全区GDP的6成以上。而根据最近统计，今年1-2月，金湾区完成规模以上工业总产值304.38亿元，同比增长36.9%；完成规模以上工业增加值71.92亿元，同比增长37.1%。

　　能取得这样的成绩，与金湾区和珠海经济技术开发区一体化运作，真正发挥“1+1＞2”效应关系密切。据悉，两个区域在产业链上互补性较强，珠海经济技术开发区此前的产业主要在工业原材料等上游产业，而金湾则是中游、下游产业，具有一定的互补性。一体化运作后，双方抵御风险的能力也大大增强。与此同时，由于产业互补性强，也更有利于政府的调控调配，共同抵御风险。

　　无独有偶，除了存量的产业方面存在互补外，在增量的招商领域，金湾区和珠海经济技术开发区一体化运作同样互补性较强。两区的一体化运作，让金湾成为国内县级行政区罕见的同时拥有机场和港口的区域，加上珠海是全国唯一与香港、澳门路桥相连的城市，多种因素叠加，让金湾的区位优势进一步凸显，企业的物流成本大幅降低，这也使金湾在招商时竞争力得到显著提升。

　　产业经济实现良好开局，与金湾区和珠海经济技术开发区切实站在政治和全局的高度上，迅速着手优化调整也关系密切。针对一体化，金湾区和珠海经济技术开发区第一时间成立一体化工作领导小组，制定工作方案、台账和时间表，高效稳妥有序推进一体化运作各项工作，于1月29日正式揭牌，仅用40天实现了人员到位、统一办公、一体化运作基本完成的目标。通过统筹落实人员转隶、办公场所安排、财物划转交接和职责任务衔接等一系列工作，强化了两区相关职能部门工作联动，确保各项行政职能无缝对接，杜绝出现监管服务“空档时期”“真空地带”，做到思想不乱、队伍不散、工作不断。

　　强化责任担当

　　努力成为全市经济重要引擎

　　在金湾看来，以上举措仅仅是一体化运作后的“起手式”。统计显示，一体化运作后，金湾的陆地面积约571平方公里，占全市的1/3，发展将拥有更大的格局和更广阔的空间。

　　“一体化运作为金湾带来重要意义和重大机遇。”阳化冰介绍，金湾将进一步强化使命担当，立足一体化运作的新起点，在更高站位上谋篇布局，以舍我其谁的胸怀与气魄，吹响“开局就是决战、起步就是冲刺”的号角，通过空间重构、资源重组、品质重塑，充分发挥优势互补作用，真正实现“1+1>2”的目标，推动人口、经济规模与土地面积相匹配。根据计划，金湾将力争到2025年，地区生产总值达到2000亿元，占全市的1/3，常住人口达到75万人，占全市1/4，努力成为全市经济发展的重要引擎，为珠海“二次创业”加快发展作出新的更大贡献。为此，金湾提出了加快建设全市产业中心、交通中心、城市新中心的目标。

　　在三个目标中，以工业立区的金湾，产业自然而然被摆在了显眼位置。此前，金湾区拥有航空工业通飞、丽珠医药等国内知名企业，接下来，金湾将加快促进两区原有优势产业深度融合，充分发挥国家级经济技术开发区、综合保税区联动效应，加快培育生物医药、高端打印设备、新材料和新能源四大千亿级产业集群，打造航空航天、海洋工程装备制造等先进制造业产业基地，推动清洁能源、智能制造、电子信息、家用电器等优势产业规模扩张。与此同时，金湾还将大力发展生产性和生活性高品质现代服务业，依托中国航展、亚洲通用航空展、绿色新材料产业发展大会等推动会展服务业形成特色，全面提升产业发展能级量级，在新一轮发展中争当全市经济发展的主阵地。

　　未来，金湾将在一体化运作的背景下，加快形成产业融合发展格局。金湾区的“3+1”产业体系与开发区“3+1+2”新现代临港产业体系，都具备鲜明的产业特色和扎实的产业基础，有很强的互补性，融合发展的潜力巨大。目前，金湾区已经着手开始对照市政府打造“5+1”现代产业集群和促进科技创新的宏伟目标，立足金湾区产业发展基础和发展潜力，分析产业结构、产业优势、产业短板，打破空间壁垒，加快资源互补和要素流通，制定统一有序、高效互通、协同互促的产业高质量发展模式。记者了解到，两区统一的产业、招商政策体系，有望在今年年中前形成。

　　（来源：珠海特区报）