白云区根治农民工欠薪工作取得好成绩

白云区人力资源社会保障局获评全国根治拖欠农民工工资工作先进集体

　　近日，全国根治拖欠农民工工资工作先进集体和先进个人拟表彰名单完成公示，白云区人力资源社会保障局进入了“全国根治拖欠农民工工资工作先进集体”名单，是广州市唯一进入该名单的单位。笔者了解到，今年以来，白云区实现了劳资纠纷群体性事件和重大恶性事件“零发生”，在广州市保障农民工工资支付考核中连续3年被评为A级。

　　多部门联动提前预防欠薪

　　数据显示，今年以来，白云区共组织巡查企业9119户，涉及人数23.4万人，共处理劳资纠纷12327宗，同比上升103.75%，涉及人数2.69万人，同比上升***.62%，追回金额1.84亿元，同比上升137.84%。其中，5人以上劳资纠纷107宗，同比下降31.85%；30人以上劳资纠纷14宗，同比下降44%。

　　笔者了解到，加强劳资纠纷的源头预防，是白云区在根治拖欠农民工工资这项工作上连续取得好成绩的重要原因。“我们成立区根治拖欠农民工工资领导小组，定期召开领导小组会议。”区人力资源社会保障局相关负责人介绍，该局每月都会召开形势分析会，对可能拖欠工资的单位进行精准研判，并建立了住建、水务、公安、信访、法院等相关职能部门和镇街联动机制，对欠薪问题进行多部门联动处置。

　　另外，白云区还制定劳动保障监察网格化监管工作方案，完善“区-镇街-村社”劳动保障三级网格建设，将网格信息牌张贴至企业，镇街劳监工作人员制作网格信息卡发放至企业员工手中，当劳动者与用人单位发生劳资纠纷时，劳动者和用人单位可拨打信息卡上的联系电话，直接与网格员联系，网格员第一时间前往现场了解情况、提前介入、及时报告。

　　据了解，区人力资源社会保障局每季度都会对各镇街辖内30人以上企业进行全覆盖检查，第一时间排查隐患、化解纠纷。同时，开展劳动合同签订专项行动，对30人以上企业和餐饮、物流、制造业等企业进行专项检查。今年以来共检查企业1076家，涉及劳动者5.28万人，30人以上企业劳动合同签订率达到96%以上。

　　“近年来，我们还通过鼓励企业申报和谐企业，规范经营。”上述负责人介绍，今年白云区开展了“千家劳动关系和谐企业”年度创建活动，全区共有1000余家企业成功申报，提前完成了年度创建任务。

　　重大欠薪违法行为列入“黑名单”

　　今年1月18日，新市劳动保障中队接到辖内鑫隆服饰服装厂（无执照）员工投诉，所在企业老板唐某失联，拖欠29名员工2020年12月及2021年1月份工资约21万元，希望劳动部门予以解决。

　　新市街劳动监察工作人员接报后，立即展开调查，发现员工举报基本属实，但唐某已经无法联系上，涉嫌逃逸。随后，劳动监察部门向唐某发出《公告》及《劳动保障监察限期改正指令书》，责令其在1月21日前回公司解决员工工资问题。但到公告时间期限，唐某仍没有回工厂解决工资问题。

　　为了维护员工的权益，新市街劳动部门通过员工与场地出租方进行协商，通过出货收回货款，变卖唐某留下的设备及出租方垫付部分生活费等筹得资金近18万元，按所欠工资88.49%比例支付了员工工资，剩余部分由员工通过法律途径解决。而唐某本人因涉嫌逃避支付劳动者劳动报酬，触犯《刑法》，目前此案已移送公安机关处理。

　　今年以来，区人力资源社会保障局将情节严重、影响恶劣的3宗欠薪逃匿案件移送公安机关处理，上述案件就是其一。另外，白云区还在信用广东、信用中国网站公示案件66宗。

　　区人力资源社会保障局上述负责人介绍，该局对欠薪案件实施三个“100%”查处：对区以上领导批示、指示的案（事）件100%检查；对到区以上信访反映劳资纠纷情况的事项100%检查；将工伤事故发生较多、因劳资纠纷引起到区以上信访的和劳资纠纷多发的企业等列入重点执法检查名单，对相关企业的工资发放、劳动合同签订等劳动保障法律法规落实情况100%进行全面检查。对相关情况建立台账、加强研判、跟进督办、限期办结，严格查处违法行为。

　　同时，该局还建立重大欠薪违法行为“黑名单”，让欠薪违法人一处违法、处处受限。今年以来，区劳监大队立案187宗，其中对49家企业作出行政处罚，共计罚款***.4万元。

　　重点领域不留死角漏洞

　　12月9日，笔者跟随区劳监大队执法人员来到广州白云站综合交通枢纽一体化建设工程施工总承包项目土建工程1标现场，只见工地入口处宣传栏张贴了各类欠薪维权方式，同时在旁边的宣传栏还张贴了每名工人上个月的工资情况。

　　陈雪林是一名架子工，来自浙江，在这里工作3年了，他说每个月15号前都可以准时收到工资，从来没有被拖欠过工资，而且工友们都清楚如果被拖欠工资的所有维权方式。

　　工程承建方中铁建工集团有限公司相关负责人介绍，每名工人入职前，公司都会与工人签订劳动合同，随时更新工人花名册，工人上下班采取电子打卡的方式，在发放工资前，还会找工人签字确定，发放工资前还会进行再次确认。

　　笔者了解到，在根治拖欠农民工工资工作中，针对工程建设这个重点领域，白云区以《保障农民工工资支付条例》为抓手，组织人社、住建、水务等部门，压实施工总承包单位的主体责任，全面落实实名制用工和工人工资分账管理制度；要求所有工人签订劳动合同，通过实名制系统进行施工和考勤管理，通过总包工资专户在线上给工人发放工资，做到用工管理和工资发放全流程可溯。

　　同时，白云区还通过广州市建设领域管理信息平台，对工人工资发放情况进行实时监测，对不良行为发出预警，对未按要求及时处理预警、警示信息的责任单位，采取诚信扣分、重点督导等措施予以处理。目前，共处置各类预警信息7653条，共处置处理建设工程领域劳资纠纷182宗，涉及人数3078人，涉及金额近4660万元。

　　不仅如此，今年，白云区还制定了《白云区劳动关系领域涉稳问题专项治理工作方案》，围绕劳资纠纷高发易发的重点行业，加强隐患排查，从严从实做好风险防范化解处置工作；开展根治欠薪专项行动，以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造及受疫情影响严重的行业为重点，对工资支付保障制度落实情况进行集中检查。

　　另外，白云区还全方位加大对治欠工作的宣传，在官网建立“根治欠薪专栏”、通过“区劳动保障信息平台”“白云劳监信息平台”等推送短信，宣传劳动保障法律法规以及办事指引等，形成了依法治欠的良好态势。