四川5市加快建章立制让河长制成为治水责任田

                　　今年年初，我省印发《四川省贯彻落实〈关于全面推行河长制的意见〉实施方案》，提出到2018年年底前全面建立河长制，为河湖功能永续利用提供制度保障。

　　近日，全省各地积极贯彻落实河长制，加快建章立制，让河长制实实在在成为治水责任田，推动治水常态化长效化。

　　抓牢摸底调查

　　建章立制心中有数

　　按《方案》有关精神，广元将确保2018年底前全面落实河长制。为此，2017年广元积极做好河湖现状调查，对河湖的流程、流域面积、水质、沿线的排污口等13个方面情况建立动态档案，为下一步制定河湖管理保护对策提供基础资料。

　　在广安，目前全市已明确，721条河流、332座水库、17206口山坪塘、1290处石河堰将全部纳入河长制范围，实现河长制全域覆盖。广安提出，今年底前，将全面建立市、县、乡、村四级河长制工作体系。

　　在内江，正积极开展全市河库基础信息调查摸底，组织指导县(区)、乡镇(街道)全面开展一河一库一策治理保护方案编制。

　　直面问题定目标

　　各地治水有侧重

　　数据显示，德阳全市人均拥有水资源量仅为全国人均拥有量的38.5%，是全国330个重点缺水型城市之一。一旦遇上水污染，将直接影响社会可持续发展。

　　为此，德阳提出，面对非法采砂、排污等问题，仅靠水务部门去处置是不够的。要加强河道的依法管理，全面推行河长制，地方各级党政一把手亲自挂帅，协调整合各方力量，将改变水资源管理的现状。据悉，目前德阳落实河长制的相关方案已完成草拟，下一步将全面推行。

　　因地制宜，因河施策的还有广安。该市提出，将编制一河一策、一库一策、一塘一策管理保护方案，建立目标、问题、任务、责任四张清单，科学施治。各级河长牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、电毒炸鱼等突出问题进行清理整治，同时还将建立河湖联防联控机制，对跨行政区域的河湖，协调治理，让下游不再受灾。

　　先行先试抓落实

　　认领落实责任田

　　3月20日，乐山市井研县，茫溪河三江镇段村级河长、三江镇石庙村主任阮华伟，在巡查中发现自己负责的河段有生活垃圾。他即刻拍照上传到镇上河长微信群里，并组织人员及时清理。

　　井研县境内无大江大河过境。县域内最大的河流茫溪河，常年水质不佳，是省政府确定综合治理的32条重点小流域之一。2月21日，井研全面启动河长制，将县域内所有河流划分为95条河道，落实每条河道的起止点、河长、责任乡镇和联系部门。各级河长实名认领，负责组织领导相应河道的管理和保护工作。

　　河长制的试验在内江早已有之。但之前河长的任务只有一个，就是把河道管好，不遭污染。新的河长制包含水资源保护、水污染防治、水域岸线管理等六大工作任务，更全面、系统。内江市水务局相关负责人介绍。今年，内江将逐步形成全市所有河库名录及基础台账，初步建立市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级河(库)长责任体系。