珙县自然资源和规划局关于印发珙县自然资源规划领域人员密集场所消防安全风险排查整治工作实施方案的通知
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于2022年03月27日发表
局机关各股室、直属事业单位，各国土资源所：
经局领导同意，现将《珙县自然资源规划领域人员密集场所消防安全风险排查整治工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。
珙县自然资源和规划局
2021年3月1日
珙县自然资源规划领域人员密集场所消防安全风险排查整治工作实施方案
为认真贯彻落实******关于安全生产工作系列***批示精神，巩固我县冬春火灾防控成果，全面分析自然资源规划领域部门分管的人员密集场所存在的消防安全隐患，结合我局实际，制定本方案。
一、总体目标
全面落实消防安全监管措施，力争通过此次专项行动彻底整治消除一批重大火灾隐患，坚决遏制重特大火灾事故的发生，全力确保我县火灾形势持续稳定。
二、组织领导
为切实做好此次人员密集场所消防安全风险排查整治工作，我局决定成立由局党组书记、局长任组长，其他领导班子成员为副组长，各股室站所负责人为主要成员的人员密集场所消防安全排查整治小组， 领导小组下设办公室，办公室设在矿产资源与地质环境股，主要负责排查整治工作的组织、协调。
三、工作内容
此次专项行动时间为2020年11月30日至2022年12月31日，分三个阶段进行。
（一）部署摸底阶段。组织召开自然资源规划领域火灾形势的研判分析会，针对自然资源规划领域人员密集场所各种不利因素进行全面梳理，落实人员密集场所火灾隐患排查整治措施，明确排查整治的重点和时限，结合自然资源规划领域实际情况制定切实可行的整治方案。
（二）排查整治阶段。按照前期部署摸底梳理发现，落实隐患主体责任，制定重点整治方案，同步采取管控措施，到2021年6月底基本完成隐患初步治理。
（三）重点整治阶段。落实自然资源规划领域行业统筹指导责任，坚持问题导向和目标导向，开展隐患整治及排查回头看工作，从根本上消除消防安全隐患。建立健全长效机制和管理机构，推动人员密集场所使用、改扩建等全过程监管，提高管理水平和效能。到2022年12月底基本完成。
四、工作重点
一是集中排查整治人员密集场所火灾隐患。结合当前正在开展的冬春火灾防控工作对人员密集场所特别是办公场所、不动产登记中心、机关食堂、地质灾害治理工程在建项目，增减挂钩施工项目等人员聚集场所为重点集中组织开展消防安全隐患检查，重点检查安全出口、疏散通道是否畅通，建筑消防设施是否保持完好有效，建筑材料是否符合消防技术标准要求，项目施工期间防火检查巡查是否落实。对在建施工项目要进行重点排查，不符合消防技术标准要求的，要依法责令改正，对排查发现的危及公共安全的重大火灾隐患，要依法采取三停、临时查封、强制执行等措施，严防遗患成灾。
二是加强人员密集场所消防安全源头监督。要严把人员密集场所消防行政许可关口，切实加强消防安全源头监督。对人员密集场所和建设工程，要按照双随机一公开加大检查力度。在检查中发现建设、设计、施工、监理单位存在违法《消防法》规定行为的，要依法进行通报。
三是深化人员密集场所四个能力建设工作。结合春节、冬春火灾防控检查，对自然资源规划领域人员密集场所开展一次四个能力达标摸排，了解、掌握基本情况，制定计划和方案逐步完成达标验收。推动人员密集场所落实消防安全主体责任，广泛推广消防安全责任人管理人四个能力建设自我评估报告备案制度，加强项目建设期间的防火检查巡查，及时自查自改火灾隐患，定期开展消防安全教育，组织疏散逃生和灭火演练，切实提高本单位自身消防安全管理水平，夯实社会火灾防控基础。
四是加强人员密集场所火灾隐患销案工作。对自然资源规划领域人员密集场所火灾隐患进行一次全面检查，督导单位落实火灾隐患整改措施和方法，明确整改要求和市县，对于一些久拖不改、整改消极的部门及个人要坚决予以严处。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。务必保持清醒的政治头脑和高度的政治敏锐性，通过采取有力的工作措施，切实加强人员密集场所火灾隐患排查整治。积极向党委政府相关领导进行汇报，及时召开自然资源规划领域火灾形势的研判分析会，将人员密集场所消防安全隐患整治工作落实到位。
（二）部门联动，注重成效。隐患整治期间，要与其他相关部门加强沟通协调，互通信息，密切配合，充分履行自然资源规划监管职责，形成齐抓共管的良好氛围和整治合力，突出工作成效，始终保持火灾隐患排查整治的高压态势。
（三）严明奖惩，严厉问责。对在本次工作中成效显著、成绩突出的部门和个人予以表彰；对因工作不落实、不到位、失职渎职，导致所在地区发生较大以上火灾事故或者造成严重社会影响火灾事故的，将坚决实行责任倒查，严格依照有关规定，严肃追究有关部门和人员的责任。
