上罗镇国家级烟区产业综合体试点建设成效突出

近日，全国烟草行业烟叶产业综合体建设会议在凉山召开，中国烟叶公司组织专家组对全国51个国家级烟区产业综合体试点建设进行综合评价验收，宜宾市珙县上罗镇下罗坝烟区产业综合体试点建设工作得到专家组的高度肯定，考核得分为90.54分，名列全国第三。

作为全国51个烟区产业综合体试点之一，上罗镇下罗坝具有连片种植烤烟、烟叶质量好、产烟早等优势。在县委、县政府的领导和各级烟草公司（专卖局）等的指导下，上罗镇紧紧围绕“产业兴、烟区美、烟农富”工作要求，创新“党建+合作社（家庭农场）+产业+农户”模式，扎实“烤烟+N”基础工作，全力建设以烟为主、多产业协调发展的现代农业园区。

近年来，由政府主导、行业引导，上罗镇以“龙头企业+合作社（家庭农场）+农户”的模式多元发展，有力推动了烟区产业综合体发展，助推了当地产业兴旺、群众收入增加。“在家种烟收入稳定，关键是还可以照顾家里”。正在地里拔烟叶收后的禾秆的村民尹宗远说。“我在这里除每年每亩500元的土地流转费用外，每天还可以挣100元的务工费，一年下来有2万多元的收入，比在外面打工好些”。已收完烟后的下罗坝此时看起来比平时空旷了许多，原来这里曾是一片高低不平的河滩地，现在已是万亩连片的“田成方、沟相通、路相连”高标准农田。

“上罗镇以国家级烟区产业综合体试点为契机，积极协调相关部门和单位，争取农业、林业等涉农财政资金，集中财力重点支持设施配套建设，用于完善路网布局、渠系完善和灌溉蓄水等基础设施。同时，争取烟草行业部门进一步完善‘两头工厂化、全程机械化’及支撑绿色发展的新技术装备等，有力促进了上罗镇下罗坝烟区产业等的快速发展。”上罗镇党委书记李泽东说。“现在的农村，土地碎片化严重，各家种各家的，农作物不一样，施的化肥、打的农药也不尽相同，收益低，撂荒严重。为改变这样的状况，推动农村产业发展，上罗镇因地制宜，现已初步形成畜牧、烤烟、蚕桑、茶叶和林业综合开发‘4+1’种养循环模式。在下罗坝，积极引导推广‘烟+水稻’‘烟+蔬菜’‘烟+食用菌’等多业融合的现代农业综合体模式，以市场订单来确定种什么种多少，不断优化农村产业结构，形成并加快现代农村产业园发展，促农增收”。

以市场为先导，积极探索“龙头企业（物流）+合作社（家庭农场）+农户”订单生产、订单销售模式，对烤烟之外的农产品，先行对接市场，并与成都鲜菌缘公司、宜宾大兴公司等签订保底收购协议，形成了稳定的产销链条，消除种植大户市场后顾之忧。以珙县钰明烤烟家庭农场为例，2020年种烟800余亩，生产烤烟110吨，实现产值220万元，劳务支出143万元，土地流转租金56万元，土地亩均收入达8000元以上。土地流转后农民有两份收入（土地流转租金+务工收入），农户收入有了保障，农民们大多也愿意将土地流转给合作社（家庭农场），并在里面务工，许多农民从此结束了“打游击”式的打工生活，选择在自家土地上务工，一定程度上解决了留守儿童、空巢老人无人照料问题。

“技术有人指导，烟草公司免费提供种子，卖烟又有保障，种烟后秋冬季还可以种其他的农产品，收入比传统农业效益要好得多”。珙县钰明烤烟家庭农场负责人尹付军信心满满。“今年种烟效益比往年好，现在我正在想办法多流转点土地，多请点工人，扩大种烟面积”。截至目前，下罗坝烟区产业综合体396户农户1600余人通过土地流转和到家庭农场做烤烟、种蔬菜等，实现人均增收5000元以上，26户贫困户87人因此实现脱贫。（范祖其 ）