下长镇2021年森林防灭火演练方案
为了实现我镇无重大森林火灾的工作目标,增强公众森林防灭火意识和社会责任意识。根据中、省、市、县对森林防灭火工作的有关要求,针对今年森林火灾的严峻形势,切实做好扑大火,救大灾的应急准备工作,保证安全、快速、科学地扑救森林火灾,结合我镇实际,特制定本次演练方案。
一、指导思想
坚持“预防为主、积极消灭、重兵扑救”的森林火灾扑救方针,坚持“以人为本、安全第一”的原则,提高扑火技能和安全避火能力,确保及时,快速、稳妥地处置森林火灾,实现“打早、打小、打了”目标,最大限度地减少火灾损失,维护人民群众生命财产和森林资源的安全。
二、演练内容
本次森林火灾应急演练的任务:一是按照省、市、县相关规定,全面检验镇、村两级应急灭火联动能力和扑救森林火灾技战术水平;二是检验镇、村(社区)、组、民兵等广大干部群众熟练掌握森林火灾扑救相关知识,熟悉灭火工具的使用,确保安全、及时、快速、稳妥地处置森林火灾。三是检验处置办法是否符合实际,便于修订与完善。
三、演练科目
(一)信息报送
(二)队伍集结
(三)火情侦察
(四)火情处置
(五)医疗救援
(六)善后处置
四、参演人员
所有参演人员于2021年1月19日15:00在长江村演练集结点集合。
五、观摩人员
全镇各村主要领导。
六、演练时间、地点
时间:2021年1月19日,16:00至18:00
地点:下长镇长江村8组马鞍山。
七、装备器材及数量
指挥车1辆、救护车1辆、案件侦查车1辆、手持喊话器4个、风力灭火机3台、二号扑火工具20把、消防水泵1台,高压水管260米、油锯4台、灭火器4瓶,柴油10公斤,燃烧物100公斤。
八、组织机构
成立下长镇2021年森林防灭火演练领导小组,下设办公室在镇森林防灭火指挥部办公室,领导小组办公室根据工作需要设六个工作组。(详见***1)
九、工作要求
(一)演练所需道具、设备、车辆、服装原则上由镇上准备,演练队伍各自统一着装,标有明显标识。
(二)请镇党政办、长江村高度重视本次演练工作,把演练工作纳入重要议事日程,加大工作力度,周密安排部署,落实专门经费,确保演练安全顺利进行。
(三)演练结束后,演练指挥部办公室负责收集演练成果,并报县森林防灭火指挥部办公室。
(四)各村(社区)在重要交通卡口悬挂横幅、户外LED显示屏、大喇叭、村(社区)微信群、入户宣传等多种途径开展森林防灭火知识宣传。
***:1.下长镇2021年森林防灭火演练指挥部成员名单
2.下长镇2021年森林防灭火演练脚本
下长镇森林防灭火演练指挥部办公室
2021年1月18日
***1
江安县下长镇2021年森林防灭火演练
指挥部成员名单
指 挥 长:程 勇 党委书记
于中平 党委副书记、镇长
常务副指挥长:张贵明 党委副书记、人大主席
王洪春 副镇长提名人选
副指挥长:李 渊 党委副书记、纪委书记
胡利佳 党委副书记
苏小勇 党委委员、副镇长
周 燕 党委委员、组宣委员
秦孔军 党委委员、政法委员、统战委员
武装部长、副镇长
成 员:郑译文 办公室主任
杨汝凤 财政所所长
邓俊虎 经发办主任
赖 丽 社事办主任
唐 建 环保办主任
杨 远 农民工服务中心主任
黄瑞平 农技站站长
任天刚 畜牧站站长
胡云强 派出所所长
王 春 卫生院院长
罗永德 供水站站长
吴 春 供电所所长
李克祥 江安镇国土所所长
魏正辉 交规办工作人员
江安县下长镇2021年森林防灭火演练设临时指挥部,下设6个工作组开展工作,办公室设在镇森林防灭火指挥部办公室。
(一)综合协调组
组 长:胡利佳 镇党委副书记
成 员:各参演单位负责人
工作职责:负责制定演练活动方案,统筹协调本次森林防灭火演练工作。
(二)灭火抢险组
组 长:杨 远 武装部副部长
副组长:陈 春 武装部干事
成 员:镇半专业森林扑火队队员
工作职责:完成演练场地设置。协调各参演部门,负责参演单位的人员、车辆、装备、物资的统筹安排,指导演练按照既定的流程顺利开展演练。
(三)秩序维护组
组 长:胡云强 派出所所长
副组长:陈 才 交管办办事员
成 员:下长派出所、交管办人员
工作职责:负责制定演练期间演练区域的安全保卫和实行交通管制方案制定,确保活动当天安全和演练车辆的通畅并参与演练。
(四)医疗救护组
组 长:王 春 卫生院院长
副组长:赖 丽 社事办主任
成 员:下长卫生院医护人员
工作职责:负责制定演练期间演练区域的医疗救护工作方案,确保演练的顺利开展并参与演练。
(五)宣传报道组
组 长:郑译文 党政办主任
成 员:段学平 宣传干事
工作职责:负责演练宣传报道方案制定、联系部分媒体对演练活动进行全方位报道。
(六)后勤保障组
组 长:杨汝凤 财政所所长
成 员:党政办、财政所相关人员
工作职责:负责制定演练期间的后勤保障工作方案,落实演练期间主席台的设置及公务用车和生活保障。
***2
下长镇2021年森林防火应急演练脚本
演练背景:2021年1月19日下午16:00,下长镇长江村8组发生森林火灾,危及周边林地和生命财产安全,情况十分紧急!
时间 | 程序 | 地点 | 事件与对白 |
15:00 至 15:30 | 演练准备 | 演练会场 | 各参演单位人员及装备在下长镇长江村8组集结,各分队队长完成编队,清点人数,检查装备,镇武装部杨远副部长负责整队。(包括:长江村群众性扑火队伍,镇半专业森林灭火组、医疗救护组、秩序维护组、宣传报道组、后勤保障组) |
3分钟 | 第一部分 | 演练会场 | 演说词(陈琦):尊敬的各位领导、同志们,大家下午好!今天,下长镇举行2021年森林防灭火应急演练。为深入学习贯彻******在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的***精神,以及******关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产的重要论述精神,充分认识新时期森林防灭火工作面临的新形势、新任务、新要求,清醒看到在应急管理部门组建、林业部门调整、森林公安体制改革背景下森林火灾防控工作的复杂性、艰巨性和严峻性,更新思想观念,创新工作方式,以更高标准更严要求做好森林防灭火工作,坚决扛起防范化解森林火灾重大风险的政治责任。遵循“仗怎么打,兵怎么练”的原则,平战结合,联动应对,强化协同。通过组织演练,进一步增强临战意识、优化指挥程序、积累处置经验,有效提升我镇森林火灾扑救综合应战能力。我们即将在长江村举行2021年全镇森林防灭火应急演练,本次演练由镇森林防灭火指挥部主办,镇应急管理办、镇经发办、镇武装部、长江村承办,镇党政办、镇党建办、镇社事办、镇社会治理办、下长派出所、下长卫生院协办。此次演练主要按照《下长镇森林防灭火应急处置办法》展示镇、村联动,坚持以人为本,科学扑救,实施森林防灭火处置工作。 今天的演练现场设在下长镇长江村8组马鞍山,请各参演队伍严守纪律,注意安全,在扑火过程中要密切注意观察风向和火情变化,防止火向突变,引发不安全事故。 |
10分钟 | 第二部分 | 村级处置 | 前线指挥长(王洪春):报告指挥长(于中平),我镇2021年森林防灭火应急演练准备就绪,请指示。 指挥长(于中平):按计划进行! 前线指挥长(王洪春):是。 前线指挥长(王洪春):演练开始。 (相关工作人员点火) 演说词(陈琦):此次演练事由是:发现火情后,村级启动响应,进行初期处置。下长镇长江村森立防火巡查队员杨云华在巡查过程中发现烟点,立即电话向村支部书记徐国兰报告。 杨云华(电话):报告徐书记,我是森林防火巡查员(杨云华),我村8组马鞍山发生火情,向你报告! 徐国兰:请讲。 杨云华:我在长江村8组巡查时,看到马鞍山有烟子,着火咯。 徐国兰:收到,请在保证自身安全的情况下核实具体着火点和着火面积。 杨云华:收到。 演说词(陈琦):此时,森林防火巡查员杨云华前往烟点方向核实火情。 杨云华:报告徐书记,经观察确定确为长江村8组马鞍山发生火情,目前着火面积50平方左右。 徐国兰:收到,请注意安全,持续观察,我马上通知村义务扑火队赶到。 演说词(陈琦):随即,徐国兰通过村村响通知所有村民,长江村8组马鞍山发生火情,无关人员禁止靠近。按照村上森林火灾应急处置流程,立即召集村上义务扑火队带上扑火机具到村办公室门口集结,赶赴马鞍山着火点。长江村党支部书记(徐国兰)在带领队伍赶往火场途中,通过手机向下长镇森林防灭火指挥部常务副指挥长王洪春报告。 徐国兰:王副镇长,我是徐国兰,长江村8组马鞍山发生火情,向你报告。 常务副指挥长(王洪春):请讲。 徐国兰:今天16时左右,在长江村8组马鞍山发现有烟点,经核实,烟点有明火。现我已带领村上受过培训的义务扑火队到达火场附近安全区域。经观察火场植被以落叶松和杂灌为主,距离居民房200米。目前,风向为西南风,微风。经观察,进场路线、撤离路线安全,附近有紧急避险区域,我准备带队伍开展初期处置,请指示。 常务副指挥长(王洪春):同意,请派设安全观察员,时刻注意火情变化,随时报告情况,确保扑火人员安全,同时迅速组织周边群众撤离。 徐国兰:收到。 演说词(陈琦):现在大家看到的是村支部书记徐国兰安排了2名安全观察员关注气象、风向、火情等态势,立即组织周边群众进行撤离,并开始进行现场扑火。(等待扑火队员打火3-5分钟) 演说词(陈琦):由于风力增强,火势扩散,村义务扑火队无法将火扑灭,徐国兰立即向镇常务副指挥长王洪春报告。 |
15分钟 | 第三部分 | 镇级处置 | 徐国兰:报告王副镇长,山火还未扑灭,由于风力增强、扑火队已全力扑救,山火仍在蔓延,现我们已无法处置,且有一名扑火队员受伤,请求上级支援。 常务副指挥长(王洪春):收到,我立刻请示镇森林防灭火指挥部指挥长于中平镇长,集结队伍前往你处支援。你迅速带领队伍撤离至安全地带待命并实施警戒。 常务副指挥长(王洪春):报告指挥长(于中平镇长),我镇长江村8组马鞍山发生森林火灾,目前村上无法控制火势,经镇森防指办研判,马鞍山“1.19”森林火灾已达镇级响应启动条件,请求立即启动《下长镇森林防灭火处置办法》。 指挥长(于中平):同意启动处置办法,迅速按照办法组织处置。 常务副指挥长(王洪春):收到。我立即组织镇上队伍参与支援。请杨远立即集结我镇半专业扑火队员,携带灭火装备迅速赶到现场。 演说词(陈琦):按照《下长镇森林防灭火处置办法》的要求,程勇、于中平双指挥长率下长派出所、镇武装部、镇应急办、镇经发办、下长卫生院等指挥部成员单位迅速集结力量开赴现场,并成立了由王洪春常务副指挥长担任前线指挥长的下长镇长江村“1.19”森林火灾事故处置前线指挥部,听取了长江村前期处置情况报告,并立即召***鞍山“1.19”森林火灾事故会商会,经对火场态势进行科学、综合研判结合气象部门提供的实时气象信息,指挥部成立了以胡利佳为组长的综合协调组、杨远为组长的灭火抢险组、王春为组长的医疗救护组、胡云强为组长的秩序维护组、郑译文为组长的信息报送组、杨汝凤为组长的后勤保障组等6个工作组。同时,前线指挥部将现场情况庚即报告了镇森林防灭火指挥长于中平。 演说词(陈琦):现在我们看到镇派出所民警已到达现场。 胡云强:报告前线指挥长,下长派出所民警4人已就位,请指示! 王洪春:请立即布置现场警戒,实施火场周边道路交通管制。 胡云强:是。 演说词(陈琦):现在我们看到镇森林防灭火专职扑火队已到达现场。 杨远:报告前线指挥长,镇森林防灭火半专职扑火队30人已就位,请指示! 王洪春:请立即进行火情侦察。 杨远:是。 杨远:侦察人员侦察火情(安排两个人)。 稍等(一分钟左右) 杨远:报告前线指挥长(王洪春),根据观察,目前风力较大,火情多变,不利于扑火,建议观察等待时机。 前线指挥长(王洪春):好的,请安排观察员持续观察,情况有变及时报告。 杨远:扑火队全体都有,第1、2班到火点北侧砍伐隔离带,防止火势持续蔓延。第3班负责现场警戒,做好扑火准备。徐国兰带义务扑火队和村组干部再次核实火灾波及区域是否还有群众滞留,派出所民警负责现场秩序维护,起火原因调查,并协助徐国兰疏散撤离群众,必须保证周边群众全部安全撤离,必要时可强制带离。 演说词(陈琦):按照“三先四不打”中火情不明先侦察,气象不利先等待原则,目前,队伍原地待命等待最佳扑火时机。镇级半专业扑火队由30人组成,是乡镇经过专业森林防灭火培训,配备森林火灾应急处置装备的扑火队伍,主要配备对讲机、风力灭火机、油锯、砍刀、2号工具等,他们是基层森林火情先期处置的重要力量。 杨远:报告前线指挥长(王洪春),目前,风力减小,风向稳定,建议可以开展扑火工作。 前线指挥长(王洪春):收到,扑火队全体都有,现在风向为南风,1班从火场东面,2班从火场南面,3班从火场西面立即前往扑火。(等待扑火队员打火5-8分钟) 演说词(陈琦):按照镇级处置办法,镇指挥员到达火场后,1、第一时间研判火场周边有无居民区等重要部位受到威胁,若有,立即将受威胁群众疏散到安全地带;2、选择相对安全地带或避险点作为前线指挥所办公地点,选择便于观察的安全地带派出安全观察员,向镇指挥长报告火场情况;3、镇指挥员召集扑火经验丰富的人员、带队负责人、村(社区)有关负责人召开火场形势研判会,确定接近路线和紧急撤离路线,制定扑救方案和紧急避险措施,同时,报县森防指办公室,在扑火人员安全有保障、条件有利的前提下组织扑救;4、火场得到全面控制后,立即制定余火清理和看守火场方案,实行全方位防守,严防复燃,待火场达到“三无”条件,终止应急响应,启动灾后处置程序;5、若火场不具备扑打条件、失控或出现重大变化,第一时间撤出扑火人员并向县森防指值班室报告,请求支援。(稍作等待)。 |
演说词(陈琦):现在大家看镇森林防灭火半专职扑火队已按要求开始执行灭火工作。镇医疗救护队已赶到现场。 王春:报告前线指挥长(王洪春),镇医疗救护队已就位,请指示! 前线指挥长(王洪春):立即抢救伤员。 王春:是 演说词(陈琦):现在大家看到镇医疗救护队正在对1名因火情造成的轻伤扑火队员进行医治。 (等待15分钟至火熄灭) 演说词(陈琦):通过多部门协同配合,下长镇长江村8组马鞍山森林火情得到有效控制,明火已基本扑灭,扑火受伤人员得到及时救治,危险区域群众因撤离及时未造成人员伤亡和重大财产损失。 杨远:报告前线指挥长(王洪春),下长镇长江村8组马鞍山森林火灾已得到控制,明火已熄灭,已安排相关同志处理余火,防止火情复燃,善后工作有序开展中。 前线指挥长(王洪春):收到。 (陈春负责相关队伍集结,等待指挥长作点评) 前线指挥长(王洪春):报告程勇书记、于中平镇长,经镇、村扑火队的全力扑救,多部门通力协作,下长镇长江村8组马鞍山“1.19”森林火灾于18时许得到有效控制,未造成严重的人员伤亡和财产损失。至此本次下长镇2021年森林防灭火演练结束。请你指示! | |||
3分钟 | 第五部分 | 领导点评 | 指挥长(程勇)讲话 |