蓬安县信访局关于2020年度法治政府建设工作的报告
一年来,我局在县委、县政府的坚强领导下,严格贯彻落实法治政府建设工作有关要求,紧紧围绕全县信访稳定大局,深入开展法治宣传教育,依法行政、政务公开工作,在不断推进我县信访工作法制化进程、促进信访工作有序开展等方面取得了明显成效。现将2020年法治政府建设工作报告如下:
一、主要做法
(一)强化组织领导,法治能力有效提高。局领导高度重视法治政府建设工作,把法治政府建设纳入重要议事议程,切实加强对贯彻推行法治政府建设工作的组织领导。成立了以党组书记、局长梁凌同志任组长,党组成员为副组长,股长为成员的法治政府建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在综合股,固定1 名工作同志负责日常工作,明确了职责分工,做到法治政府建设工作有人抓、有人管、有人做。
(二)健全依法化解纠纷机制,维护群众利益。构建维护群众利益制度体系,建立健全社会矛盾预警,经常性排查矛盾纠纷和不稳定因素。对涉疫情、扶贫、村级建制调整、环保、房产领域等热点、敏感信访问题,建立台账、当天交办,及时化解。同时落实领导包案化解典型信访问题。
(三)改革信访工作制度,做好依法行政。一是修订完善办信、接访、网上投诉、督查督办、统计分析等方面的业务工作规程,制定蓬安县信访信息化建设“十三五”规划;实现信访业务网上流转,信访人凭验证码可通过手机查看办理情况,并进行满意度评价。二是严格执行诉访分离,引导群众按法定途径反映问题。对依法应当通过司法、仲裁、行政复议等途径解决的信访问题,实行“四不”(即:不受理、不交办、不通报、不协调)。三是依法政务公开。我局认真落实重大行政决策合法性审查、重大行政决策集体讨论、规范性文件报备等工作。在蓬安门户网站和阳关蓬安权责监督平台及时公开我局政务动态、通知公告、重要文件等有关民生事项信息,实现“阳光政务”。
(四)健全纠纷多元化解机制。制定深入推进律师调解工作的实施意见,聘请专业律师参与信访工作,完善人民调解、行政调解、司法调解、律师调解衔接联动工作机制,推进涉法涉诉信访法治化建设,开展推行律师参与接待集访群众制度,在县级领导值班接待集访群众时,律师全程参与,为集访群众提供法律咨询,必要时提供法律服务或法律援助。
二、下一步工作打算
(一)坚定不移推进信访工作制度改革。一是推进依法逐级信访。深入落实依法逐级走访办法,坚持对越级上访不予受理。加强对越级走访群众的思想疏导,引导其依法逐级反映诉求。严格执行受理告知制和限时办理制,压实属地责任,坚持就地解决问题,树立基层解决问题更直接、更及时的导向。二是依法终结信访事项。坚持法定程序优先,对已经或应当进入行政复议、行政仲裁或行政诉讼等法定渠道的信访事项,依法不予受理。按照《信访条例》启动信访办理、复查、复核程序,防止用信访终结代替司法终结。对争议较大的复查复核信访事项,采取实地调查、公开听证、会商评议等方式,提高工作透明度和公信力。
(二)依法依规推进信访法制建设。一是扎实开展法制宣传。集中开展“信访法治宣传月”活动,全县统一安排、统一行动,通过现场发放宣传资料、制作宣传标语、播放电视宣传教育片等,开展全方位、立体式宣传,曝光典型案例,宣传正反典型,把信访纳入法制化轨道,引导信访人依法理性有序反映诉求。二是依法推进诉访分离。持续引导信访人到政法机关按程序反映涉法涉诉问题,大力支持政法机关依法进行处理,尊重政法机关依法作出的法律结论。对涉法涉诉问题,信访部门不受理、不交办、不协调。对已经终结的涉法涉诉问题,信访部门配合做好思想疏导和宣传解释工作。
蓬安县信访局
2020年11月25日