县文广旅局开展2019年执法案卷自查工作
为进一步加强文化执法人员办案能力和水平,规范文化市场案件卷宗制作。西充县文化广播电视和旅游局主要围绕主体是否合法、程序是否规范、证据是否完整、裁量是否适当、归档是否及时五个方面,对2019年1月1日至2019年12月1日期间5件行政处罚案卷,按照法律程序实施行政处罚并办结的案卷开展了自查工作。
一、职责明确,主体合法。严格按照文化市场法律法规的规定的程序进行管理和执法,所办理的案件无越权管理、越权处罚、滥用职权的行为;所有办案执法人员均取得行政执法资格,都做到持证上岗。
二、程序到位,手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行,依法告知当事人的陈述、申辩和听证的权利,充分保障当事人的合法权益;执法办案的每个步骤都严谨规范,每个环节,每道手续都有相应责任人员签字认可,每个案件都由机关负责人签批。
三、事实清楚、证据确凿。行政处罚案件所认定的违法事实有合法有效的当事人询问笔录,对当事人违法事实认定清楚。
四、裁量合理,处罚适当。按照法定程序,市文化市场综合执法部门充分听取当事人的陈述和申辩,客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等,适用法律依据正确,适用法律条款准确,作出的处罚决定合法合理。
五、制作规范、归档及时。按照《行政处罚案卷评查标准》要求,行政处罚案卷文书制作比较规范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐,案卷比较整洁,并及时进行了归档保存。
截止目前,未出现因执法程序过错而被提起行政诉讼的情况。