西充居保2021年工作总结

2021年，西充县居保局全面落实党史学习教育整体部署，紧密结合“我为群众办实事”实践活动要求,以“保障民生、服务大局”为主线，“紧”字当头、五“点”并举，有力推进了全县城乡居保工作，圆满完成全年各项任务目标。

一、主要指标

2021年，全年完成新增参保人数3031人，占目标任务3000人的101.03 %；累计参保人数达32.22万人(含注销、死亡、转移等），全县城乡居保系统参保覆盖人数达到27万人，参保覆盖率已达到98%。全年领取待遇101.99万人次（正常发放10.35万人、暂停发放0.43万人），累计发放养老金14411.45万元。落实困难群体代缴2.05万人，代缴金额299万元。 

二、工作情况

（一）紧盯一个重点，全力推进民生服务保障。始终将参保扩面作为居保工作的重中之重，致力于“四个好”，确保目标任务完成。一是研判好政策形势。客观分析研判当前居保工作的优势和短板，结合我县实际，制定年度工作计划，增强做好新时期居保工作的信心，研究我县“十四五”居保发展实施目标，促进本地居保事业高质量发展，成立参保扩面、生存认证等专项工作推动领导小组4个；二是分解好目标任务。年初即召开全县居保工作会，把居保工作列入政府“三十件民生实事”推动，制定部署工作实施方案6个，将任务下达23个乡镇（街道），纳入乡镇综合目标考核，严格“每周调度、每月分析、每季通报”的作法，有力的保证了目标任务完成。三是把握好宣传方式。一则利用春节前夕抓住农民工大量返乡过节的有利时机，加强走访宣传、设点宣传、广播宣传、坝坝宣讲；二则利用农忙时节组成宣传小分队深入田间地头，农资、农机配送处点对点宣传；三则利用法定假日或主题宣传日开展多轮次、立体式的广场宣传、街头宣传、流动宣传，有力实现了宣传广覆盖；四是发放好居保待遇。强化数据比对协作，全面启用社保卡发放居保待遇，进一步体现“一卡通”的意义，做到“利民、便民、惠民”；年初调标文件收悉后，积极主动协调财政部门，保障养老金准确按时调标发放到位，切实保障了群众利益不受损。

目前，累计参保32.22万人，累计缴费达到 5.75万人次；共调标9.62万人，累计金额398.21万元，至11月，累计完成待遇发放101.99万人次，共计14411.45万元。

   （二）紧跟一个热点，全力推进困难群体代缴。为切实做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接，完成行业扶贫居保代缴工作，我局确立了“三步走”举措，积极推进该项工作的落地落实。一是精细分工，联动发力。确立由分管领导负总责全程协调督促，各股室分工细化，做到环环相扣、各尽其责，确保城乡居保扶贫代缴工作的高质高效推进。二是精准比对，锁定人员。积极向县乡村振兴局、民政局、残联去函采集数据与居保系统进行比对核实符合城乡居民社会养老保险的三类人员，并锁定相关群体人数。三是精心操作，依规代缴。严格按照身份标识、档次调整、缴费申报、批量代缴顺序进行操作。共对45527人（其中低保户193***人、特困人员5216人、重残20947）进行了数据去重、筛选、比对、核实、分类，锁定符合政府代缴20528人，确保符合代缴政策的群体参保信息数据准确无误。

2021年共完成2.05万人的代缴工作，占目标任务1.6万人的128.13%，全面完成本年度扶贫代缴任务；另于年底前完成村居干部代缴，并派驻一名业务骨干加强占山乡晓阳村的集体经济建设。

（三）紧诊一个难点，全力推进暂停清理追缴。我局为有效堵塞基金“跑、冒、滴、漏”，保障基金安全运行和参保人员合法权益，聚焦系统中暂停的重复领取、死亡领取等难点，以省人社厅下发的疑点信息为数据源，结合巡察、审计、基金检查反馈结果，不断优化举措，全力攻关，开展“雷霆出击”专项清理整顿。重点将系统中筛查的“多人一卡、暂停人员、信息变更、一次性补发、卡实不符和重复身份信息”5类疑点信息开展排查。一是对县、乡、村三级分级核查，严格做到“被查、倒查、督查”；二是对已核实的重复领取、死亡冒领、养老金超发等开展追讨工作，并要求乡镇对辖区内可能存在的冒领重领行为及时发现和上报；三是针对省、市下发的疑点信息，采取“销号制”方式，组织开展实地走访核查工作；四是对确认的问题，建立清单台账，制定整改措施，完善内控制度，逐条整改并及时上报。

截止本月，共数据比对17.58万人次，发出协查函1***2份，通知书468份，走访群众1250余人，累计完成死亡冒领追缴人员1398人，追回金额 71.69万元，追缴工作还在持续开展中。

（四）紧推一个亮点，全力推进智能服务升级。借力移动终端  打造窗口服务“一张网”。牢记“为民、便民、利民”宗旨，窗口服务从“最多跑一次”向“一次都不跑”转变。积极响应国家“互联网+”号召，通过广征意见、认真研究，加大智能升级，其认证的科学性、服务的便捷性、认证准确性都得到很大提升；全面推行“一网通办”，全面实施“全网经办”系统，办事群众只须关注“西充居保”微信公众号即可进行线上业务办理，其“一张网、两条线、三级办”的经办模式，“实名登录、实时办理、实体认证、实心服务、实在方便”的“4+1”服务特点，得到广大办事群众特别是长期在外的农民工朋友的高度赞扬，提供了防控保障。

目前，共进行现场推广宣传96场次、软件升级7次、解答回复问题4280人次；完成数据采集98038人，占88.55%；通过自助认证的群众已达 89000人，占90 %；“西充居保”微信公众号关注度已达13694人，通过线上办理业务量90132件。

（五）紧贴一个要点，全力推进意识形态建设。我局始终将意识形态建设贯穿中心工作的始终，着力“六个结合”，深化“思想认识”升级，推进行风政风整改，不断优化服务水平：一是将党史学习教育与“我为群众办实事”实践活动相结合。深入开展党史学习教育，赓续红色血脉，切实加强党员干部党性修养、政治素养、自身涵养，党支部严格落实县委以及人社局党组关于开展党史学习教育的部署要求，制定了《中共西充县城乡居民社会养老保险局党史学习教育实施方案》等7个专项方案。组织赴“两德故里”仪陇接受红色教育1次，积极参与党史学习主题演讲比赛和主题征文比赛并取得良好成绩；认真组织收看庆祝***成立100周年大会，引导全体党员学深悟透***的讲话精神，要求干部职工积极利用“学习强国”APP、“党史学习教育”微信公众号开展党史线上学习。开展“我为群众办实事”实践活动，利用走村入户送温暖、结对帮扶问情联心、支部城乡结对、党员“双报到”等走访帮扶活动与群众面对面宣讲、运用本行业政策，根据自身工作特点，用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题。并将即将启动的被征地农民养老保障工作作为本单位为民办实事的调研课题；二是将自身建设与（党风廉政、平安建设）群众满意度双评价相结合。制定首问责任制，设立“党员示范岗”，加强“三亮”工程，把对群众的需求服务放首位，将群众满不满意视为检验自工作的标准；三是将落实整改与制度建设相结合。按照巡察、审计、基金专项检查的问题反馈，针对3个部分7个问题进行了专题分析，逐一整改，建立修订了《死亡报备制度》《风险分析报告制度》《信息系统安全管理制度》《业务经办内控考评制度》等制度9个，分内务管理、财务管理、业务管理、效能管理4个部分健全完善了单位内部管理制度；四是将创优评比与岗位练兵相结合。结合全县“政务服务提升年”，人社系统作风建设，社保业务知识培训，中层干部业务课堂等系列活动，积极拓展服务空间、注重服务水平、强化人社技能练兵比武，不断加强业务技能提升；五是将平时工作开展与信息报送相结合。强化清单工作法，做到事事有落实、件件有回音，积极向官网平台、上级部门报送信息，利用微信公众号、微博等新媒体发布宣传信息；六是业务办理与档案规范相结合。通过整合人力和智能资源，实现综合业务办理内循环机制，做到及时归档，有源可查，实现档案管理标准化，完成本年度档案标准化整理、数字化处理、入档，巩固省二级档案管理达标成果。

今年以来，我局共发放党风廉政建设、平安建设等宣传折页资料36210份；上党课2堂，集中学习党史12次；信息报送完成105%，省市采用5条；档案规范685卷，走访群众68人次、收集问题8个，解决问题8个。

三、存在问题及建议

（一）部分乡镇重视不够。由于居保工作非“中心”工作，部分乡镇重视不够，工作滞后，无法高质量发展。建议将居保工作纳入全县目标考核体系，加大考核力度。

（二）断缴现象严重。2021年断保人数为88299人，断保率达41.96%。由于征缴体制改革衔接存在的系列问题，导致断缴严重。建议加大税务沟通协调和群众的个性化宣传。

（三）缴费水平较低。2021年，拟缴费人数共17.5万人，其中：100至900元档的9档共15.7万人、占 90.9 %，1000至4000元档的5档共1.8万人、占9.1%，缴费档次明显较低，政府补贴就少，到龄待遇领取标准就低。建议分步提高缴费档次至500元（先城镇后乡村），力争城镇面达100%，乡村面20%，并对代缴人进行补助以奖代补。

（四）追缴难度大。由于死亡冒领涉及群众遗属无法联系、不认账、时间长等诸多因素，导致追缴难度大。建议居保工作实行“乡镇书记每月调度制”，专题研究，推进工作。