关于印发盐溪乡苦竹林水库安全度汛方案及防洪抢险应急预案的通知

                           南充市嘉陵区盐溪乡人民政府

盐府发〔2020〕17号                  

南充市嘉陵区盐溪乡人民政府
关于印发《盐溪乡苦竹林水库安全度汛方案及防洪抢险应急预案》的通知

各村（居）委会，乡属各部门：
我乡现有1座小（2）型水库（苦竹林水库），系我乡管理的重点水利工程。水库防汛工作存在跨村区域、影响面广等特点，为了做好水库防汛工作，保证防汛工作统一协调指挥，切实保障库区人民群众生命财产安全，最大程度地减少洪涝灾害的损失，现将水库防汛抢险应急预案转发给你们，请相互配合，各尽其职，确保水库防汛工作的协调指挥，保证各水库安全度汛。
特此通知。

***：苦竹林水库2018年度防汛抢险应急预案

南充市嘉陵区盐溪乡人民政府
2020年4月6日

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苦竹林水库2020年度安全度汛方案及防洪抢险应急预案

一、总则
为了提高苦竹林水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障库区及下游人民群众生命财产安全，减少损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》、《综合利用水库调度通则》、《水库管理通则》等有关法规及技术规范，按照行政首长负责，统一指挥，统一调度，全力抢险，力保水库安全的原则，结合水库实际情况，特制定本预案。
二、工程概况
苦竹林水库是一座以灌溉为主，兼有防洪、水产养殖综合利用的小（2）型水利工程，位于嘉陵区盐溪乡苦竹林村，距嘉陵区45公里，距安平镇8公里，属亚热带暖湿季风性气候区，冬暖夏热，多年平均气温17.6℃，极端最高气温41.3℃，极端最低气温-2.6℃，多年平均降雨量945毫米；水库集雨面积0.96平方公里，总库容32.99万方，有效库容32.99万方，大坝长108米，坝高10.55米，坝顶宽8.2米，坝顶高程510.41米，溢洪道进口板高程507.91米；校核洪水位509.43米，库容为32.99万方。
苦竹林水库工程等级为五等工程，主要建筑物为五级。枢纽工程由大坝、溢洪道、放水洞及放空底洞四部分组成。溢洪道布置在大坝左肩，放水洞位于大坝右肩，左、右干渠都从放水洞取水。
三、防汛抢险措施
（一）预防措施
加强汛前宣传、检查，增强防汛意识，排除事故隐患；在汛期，水库管理人员要加强对水库大坝、溢洪道、放水洞及水库周围山体情况的监测和巡视，严格按照有关规定抓好水库巡视检查工作和水库汛期调度。
（二）主要抢险措施
1、土坝出现渗水时，组织抢险队员在临水面用土袋截渗，在背水坡用石料做反滤导渗沟。
2、土坝出现漏洞险情时，坚持前堵后排、临背并举的原则，组织抢险队员用草捆堵塞进水口，在背水面用透水压渗法制止土料流失。
3、土坝出现管漏和流土险情时，坚持反滤导渗，控制漏水，给渗水留出路的原则，在背水坡用沙、石反滤盖法抢护。
4、土坝出现裂缝险情时，应正确判断裂缝成因，然后针对不同性质的裂缝进行抢护，一般采用开挖回填法抢护。
5、大坝出现滑坡险情时，坚持上部削坡减载，下部固脚压重的原则，组织抢险队员削除滑坡体上部坝体，在滑坡体外缘抛填块石压重固脚，防止继续滑动。
6、洪水可能漫坝时，防汛小组立即通过广播、电话或派专人通知水库下游有关单位和群众，并派驻村干部赶赴联系村，协助村委会组织群众参加抢险，让居住位置低的群众全部紧急撤离，转移到安全地方。同时防汛领导小组立即组织抢险队上坝顶抢筑子埂，用麻袋装土料送到坝顶紧密排砌，拦住洪水后，再逐步扩大加强。
7、溢洪道出现边墙垮塌，底板掀起等险情时，立即组织抢险队清除溢洪道内障碍，迅速将边墙用条石临时干砌，可用铁丝将条石相互拴连，增强整体性。
五、组织保障  
（一）组织机构
1、成立苦竹林水库防汛抢险应急领导小组，负责组织领导水库防洪抢险救灾工作。
组  长：彭  宏  
副组长：胥  敏  
李  燕  
成  员：何兴海、张鑫波、严娟、任睿、李斌、童伟、张军、彭波、杨茂贵、王军、曾志平、刘虎成、文洪斌、刘万和、陈绍伟、李春兰、唐力权
领导小组下设办公室，由盐溪乡安办主任童伟任主任，张军、李进为成员。办公室电话：081****4193。按安全第一，常备不懈，分级负责，落实预案，归口包干的防洪抢险原则，坚持行政首长负责制；统一指挥，统一调度；服从大局，团结抗洪；工程措施和非工程措施相结合，力保水库运行和防洪安全，减轻灾害损失。
2、成立水库防汛抢险技术组：负责领导和指导水库防洪抢险技术工作。
组  长：胥  敏 
副组长：张  军 
成  员：赵炳权  彭波  唐长江  赵祥俊
（二）汛情传递                                                                           
1、水库防汛专用电话：136****1303，汛情传递人：罗中海。
2、领导小组办公室值班人员及电话：
童  伟  139****2358   李  进  159****5485  
3、汛情传递路线：
盐溪乡人民政府→苦竹林水库防汛领导小组办公室→各抢险单位→各抢险人员。
4、五月一日至九月三十日，领导小组办公室实行昼夜值班，做好汛情、重要水情、灾害性天气的记录，及时汇报，主汛期实行领导带班制度。
（三）抢险队伍
盐溪乡组织抢险队伍30人，负责苦竹林水库工程和全乡3、4、5、10村和居委会抢险工作。
（四）抢险物资准备
准备铁镐、铁铲20件，铁丝50公斤，雨衣35件，抢险车辆2辆，救生衣50件，编织袋1000条。
（五）管理保障
安平派出所应充分组织力量，确保汛期治安秩序良好，严厉打击趁火打劫、盗窃国家集体和人民群众财产的犯罪行为；电力部门想尽千方百计确保安全供电，电信部门全力确保通讯线路畅通，信息准确及时传递，确保社会稳定。
灾情发生后，防汛领导小组组织有关部门做好抢险救灾物资及时供应、灾后群众的生活供给、医疗防疫、饮水卫生、财产赔偿及恢复生产等救灾工作。
五、《应急预案》启动与结束
（一）启动与结束条件
每年5月1日或水库达到设防水位时，《水库防汛抢险应急预案》启动，10月1日且水库水位降至设防水位以下时《水库防汛抢险应急预案》自行结束。
预警启动
当汛期库水位达到509.43m正常高水位时，水库开始控制泄流，不超过下游安全泄量，水库防汛抢险指挥机构向下游两岸各村发布预警。预警方式为：电话、广播。
（二）决策机构与程序
《水库防汛抢险应急预案》启动和结束的决策机构为该水库防汛抢险应急领导小组并经区政府防汛指挥部批准。

(责任编辑:信息发布员）