中共南充市高坪区江陵镇委员会关于区委第二巡察组巡察反馈意见的整改情况报告（摘要）

江陵镇党委认真贯彻落实区委巡察工作部署，针对巡察反馈的3个方面17个问题逐条逐项研究了整改方案，制定了切实可行的整改措施，并以文件和制度的形式落实了整改责任人，明确了整改完成时限，切实推进整改全面落实，取得了阶段性的整改成效。

关于思想政治建设有短板的问题。党委带头坚持理论学习制度，干部职工严格按照学习内容全面加强学习，重点掌握和领会***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的深刻内涵和精髓要义，进一步夯实新时期党的建设新的伟大工程这门“主修课”。加强机关支部对“三会一课”制度的落实，建立学习制度，完善学习内容，丰富学习手段，定期对党员干部的学习完成情况进行检查审核。

关于乡村人居环境的问题。加大对砂石企业的整治和督促，规范砂石车辆运输路线，避开人群密集区，目前已无砂石运输车辆扬尘污染群众的现象。结合村（居）环境整治加大村容村貌的提升，完善相关设施，提升整体效能；建立垃圾定期清运制度，并由分管领导会同镇城管中队等单位进行不打招呼的检查，对垃圾清运不及时、垃圾不入池等行为进行督查检查，对落实制度不力的单位进行通报批评，并扣减相应的运维经费。

关于安全工作不够扎实的问题。我镇立即在塘堰边新增了安全警示标志，并完善了安全管理、安全监督、安全检查等制度，充实了执法人员，常态化落实了各类检查和巡察，从源头上杜绝了安全隐患；规范了货运车辆的运输管理，从严查处超载、超限运输行为；针对学校周边安全整治不到位情况，我镇安排派出所在上、放学期间到学校门口执勤，并约谈学校主要领导，加强对学校安保力量的配备。

关于村级治理水平的问题。加大了对村（居）工作落实指导的力度，压实了联片领导和驻村工作组成员的责任；落实了培训制度，对各村（居）常职干部进行了业务培训，理清工作思路，端正工作态度，提升为民服务的意识。采取“村账镇管”模式，由财政所统一监章管理村级财务基本账户，建立健全村级财务收支制度，并经常性开展审计监督。

关于意识形态工作落实不到位的问题。加大了对理论学习和“学习强国”参与度的检查和通报，通过强力手段推动“学习强国”的有效落实。强化了阵地建设和人才管理，充实配强了工作人员，工作效能得到显著提升。落实专门人员对网络舆情进行监测，对收到的舆情信息第一时间进行处置和回复。

关于干部队伍建设有待提高的问题。镇党委已责成分管财务的领导对财政所人员进行了约谈，同时财政所也已对相关的票据进行了完善。针对以案促改、警示教育工作不严不实的问题，由镇纪委牵头，在全镇党员干部中开展了警示教育。

关于为民情怀有待提高的问题。我镇及时对低保工作进行了完善，增强低保申报工作时效。针对民生项目进度滞后，质量不高的问题，镇政府正在全力推进。针对三房沟村新修蓄水池的问题，我镇已协调上级部门对2口蓄水池进行病危山坪塘现场鉴定，申报争取维修项目资金，目前已完成了维修。针对土地租金未及时兑付的问题，目前茶盘垭村940亩土地流转未获得租金，镇政府和茶盘垭村委会已多次约谈项目业主，现项目业主表示支付有困难，我镇正在协调村民通过司法途径正当维权。

关于奔康产业园建设管理的问题。针对奔康产业园合同签订不规范的问题，我镇已责成琴台寺村村委会，完善了合同和授权委托书，并已完成29户贫困户分红，累计完成分红金额32150元。已责成唐家堰村委会督促合作社已与租地农民完善了土地承包合同。

关于村级活动阵地管理不到位的问题。吊马坝村活动阵地目前已完成规划，正在积极与上级对接资金。已责成琴台寺村和三房沟村党总支加大对活动阵地的管理，目前琴台寺村活动室已恢复服务群众的功能，对三房沟村活动阵地进行了整顿，终止租赁合同，恢复了正常秩序。

关于落实财经纪律不严格的问题。镇党委要求财务人员高度重视组织学习有关财务文件，提高认识，掌握财度，查找问题，认真反思。并要求单位财务现金存行归零，从2020年4月起所有的财出均通过公务卡或银行转账支付，截至目前没有任何现金支付现象。针对往来款项未及时清理的问题，镇党委已将往来款项清理工作列为本镇近期工作重点，组织分类清理工作，逐项甄别核实，理清往来款项的来龙去脉，对往来款项错账问题及时进行账务调整，对因管理原因形成的年代久远、回收无望的呆坏账，进行相应账务处理。

关于内控制度执行不严格的问题。镇党委研究出台了《高坪区江陵镇财政财务管理制度》，要求严格按照制度中工程建设支出管理执行，杜绝工程项目资金支付合同非承建方，防止再出现类似情形。

关于项目管理不规范的问题。根据巡查组反馈意见落实了整改，加强了业务培训和监管力度，但因项目已经结算和审计，资料也已完善，无法对项目资料进行整改，我镇也主动上报了区纪委，区纪委也针对该行为已做出了处理。

关于党建主体责任履行不到位的问题。明确了联片领导每年到所联系村必须进行至少一次党课授课，由镇党委进行督促和考评。对下属党组织党建工作检查指导不到位的问题，由分管党建工作的班子成员牵头，制定全镇党建工作督促检查方案，按照时间节点对各村的党建工作和“三会一课”资料的规范性、合理性进行检查，现场指出存在问题，落实整改时限，唐家堰村学习记录不规范的问题已完成整改。

关于重业务轻党建的问题。镇党委专门进行了研究，对机关支部书记和支委会成员进行了调整，合理进行了人员分工，对机关支部书记的职责进行了明确；重塑了党内组织生活的严肃性，制定了机关支部“三会一课”计划，按照时限和要求落实会议、学习和开展组织活动等内容，严格学习请假和考勤制度，确保了“三会一课”制度的落实。

关于民主议事制度落实不到位的问题。我镇已对存在问题的会议记录进行了完善，同时对办公室工作人员进行了业务培训，对会议记录的完整性提出了明确的要求，并长期遵照执行。针对部分村“四议两公开”落实不到位的问题，镇党委责成各联片领导和驻村干部会同镇纪委在全镇范围内开展来了一次大检查、大清理。重点对各村“七公开一曝光”制度落实情况进行了督促，要求各村（居）严格按照时间节点更新、更换公示内容，主动、自觉接受群众监督。

关于党内政治生活不够严肃的问题。镇党委高度警醒，从规范党内政治生活内容着手，研究出台了一系列制度，对民主生活会、组织生活会等会议的程序、内容和所要取得的实效等进行了明确的规范。组织全体党员干部集中学习了《***农村基层组织工作条例》，对如何开好党内会议有了清醒的认识，坚决杜绝走过场，搞形式主义的现象。同时加大了会议资料的收集和保管，确保资料完善。

关于落实党风廉政建设“一岗双责”不到位的问题。镇纪委落实人员对前期纪检资料进行了补充和完善，以制度的形式出台了《江陵镇干部管理规定》，并严格落实企业微信打卡签到制度，确保管理无盲区、无死角；落实了“三接访”制度，严格按照时间开展接访工作，并对资料的准确性和完整性进行了规范。