高坪区召开2014年安全生产工作会

4月2日下午，高坪区在区政府二楼报告厅召开了2014年全区安全生产工作会议。各乡镇、街道办乡镇长（主任）、分管领导、安监办主任，区安委会成员单位主要负责人以及重点安全监管企业负责人参会。会议由区委常委、政法委书记吴斌主持。
　　会上，区安委会副主任、安委办主任明长林对2013年及今年一季度全区安全生产形势进行了通报、对全市道路运输交通安全工作紧急会议精神作了简要传达。区政府副区长敬健对2013年工作和今年一季度工作进行了总结、分析，对二季度和今年重点工作进行了安排部署。
　　区委副书记、区长王体刚就抓好今年全区安全生产工作作了***。他强调：
        一、安全生产形势严峻，必须高度重视、提高警惕。我们要进一步强化“红线”意识和“底线”思维，必须把成绩看得轻一些，把问题看得重一点，任何时候都不能轻言成绩，要确立更高的要求，决不能满足于上级下达的控制指标，要时刻有“如履薄冰、如临深渊”的危机感，做到警钟长鸣，有备无患。
        二、安全生产任务艰巨，必须严格执法、强化整治。一是隐患排查要不留死角。隐患不除，安全难保，要以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕来排查隐患，消除隐患。要全面开展拉网式、地毯式的排查，要对排查出的隐患，逐一建立档案，落实责任，全程***，坚决不留死角、不留盲点。二是专项整治要盯死盯紧。在安全生产方面都有不同侧重点和难点，要认真研究本地、本单位、本行业存在的不安全因素，在重要环节、具体细节上抓落实，在容易出问题的环节上抓落实。我们决不能满足于一般的部署，一定要做到细心、周到、周密。三是安全基础要打牢夯实。基层基础工作是安全生产的基石，是安全生产长治久安的治本之策。各乡镇、各部门要切实加强安全生产监管网络、管理制度、长效机制建设，坚持安全生产与经济和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，把安全生产的各项规章制度、技术要求落实到每一个岗位、每一个班组、每一位员工，确保安全生产处处有人抓、事事有人抓、层层有人抓。要坚持重心下移，把工作部署在一线，把措施落实在一线，把管理下移到一线。四是源头把关要慎之又慎。对非煤矿山、危化品企业、建筑企业和烟花爆竹生产经营单位等高危行业领域，凡达不到法律、法规规定条件的，不予办理开工建设手续；对现有的企业，未取得安全生产许可证的，一律予以停产，否则要追究审批部门的责任。在各类项目建设中，要严把建设项目安全设施“三同时”关，严格按照有关规定，确保各类安全设施建设与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；未按要求落实的项目，坚决不予批准立项、建设，防止带病生产引发事故。五是应急处置要灵敏高效。我区应急救援体系存在经验不多、机制不顺、能力不强等问题，要全面提高预防和处置水平。要进一步修订本部门、本行业应急预案，坚持预防与应急相结合，常态和非常态相结合，把各种可能出现的情况尽可能估计得充分一些，把准备工作做得更扎实一些。六是安全教育要紧抓不放。宣传教育是促进安全生产的基础。当前，在各个层面，还不同程度存在着安全生产意识不强的问题。要推进安全生产教育进企业、进学校、进社区、进乡村，增强全社会安全生产意识，营造全社会关爱生命、关注安全的良好舆论氛围。
        三、安全生产使命光荣，必须强化领导、落实责任。一要明确职责，健全责任体系。抓好安全生产，责任制必须要落实。区委明确了区委常委、政法委书记吴斌联系安全生产工作，区委、区政府除分管安全生产工作领导外，其他领导负责指导协调督促所分管联系的部门、行业（领域）安全生产工作并承担相应领导责任。乡镇、部门也要对照“党政同责、一岗位双责、齐抓共管”加强对安全生产工作的领导，全力赴抓好安全生产工作。二要严明纪律，严格责任追究。铁的纪律是安全生产工作的重要保障。要继续实行安全生产工作单独考核，完善安全生产奖惩制度，严格安全生产“一票否决”和“一岗双责”，实行定量定性考核，同时不断提高安全生产考核权重。三要强化保障，加强队伍建设要抓紧建立健全安全监管机构，加大安全培训、隐患排查整改、安全监管设备和应急救援设备配置等投入力度。要进一步加强基层安全监管机构建设，解决必要的工作经费和装备设备，扩大安全监管覆盖面。特别要指出，农村道路联合执法中队建设，是区政府在新形势下加强农村道路安全监管的一项重大战略部署。各级安全监管人员要把加强学习作为提高履职能力的有效途径，重点学习安全生产法律法规等，不断增强安监队伍的监管监察能力、行政执法能力、重大隐患排查治理能力和应急处置能力。