鑫达项目演绎顺庆速度

　　鑫达项目演绎顺庆速度

　　历时80天时间，纳斯达克上市企业鑫达控股（香港）有限公司投资23亿元新建30万吨新材料项目成功落户顺庆。这是顺庆建区以来招引的投资规模最大、产业带动最强、科技含量最高、辐射影响最广、洽谈引进耗时最短的新型工业项目，也是我区实施大招商、大开放、大合作战略的一个缩影。

　　速度篇

　　四大班子、3次北上，促成了企业快落户。2012年12月中旬，获知鑫达控股（香港）有限公司将在西南片区布局新材料生产基地并已与成都周边县区签订意向性合作协议的消息后，我区四大班子主要领导赓即启程，赴哈尔滨登门拜访企业高层，真诚邀请考察投资，之后又2次北上哈尔滨，推介投资政策和环境，***洽谈争引项目。在企业高管回访考察中，四大班子主要领导全程陪同，让企业真正感受到了顺庆良好的发展氛围、优越的投资环境、高效的政务服务，经过综合对比最终敲定在顺庆投资23亿元、建设30万吨新材料生产基地。今年2月2日框架协议正式签订，3月8日投资协议正式签订，成功实现80天时间引进鑫达这只金凤凰筑巢安家。

　　履行50多道程序、办理17个证照，确保了项目快落地。企业落地建设，前期涉及办理的证照多、手续多、程序多，履行承诺、服务企业就是与时间赛跑，通过实行责任领导主动负责，职能部门牵头揽总，配合部门通力合作，专人***服务协调，进市赴省蹲点办理，四川鑫达集团母子公司工商登记注册和营业执照办理仅用3天、税务登记办理仅用2天、用地调规和立项仅用15天、环评仅用20天按正常程序半年时间才能完成的工作量，用了不到40天时间，实现了项目落地无障碍、快推进。

　　拆迁房屋573户、开挖土石240万方，助推了项目快建设。鑫达项目框架协议签订后，区委、区政府谋划在前、主动推进，于2月19日先行启动征地拆迁安置补偿和土地场平。200多名工作人员，90余天一线攻坚，圆满完成潆溪青龙山村8个社、496户农房、77户业主、10万余平方米的征地拆迁安置补偿，确保了企业顺利入驻；30多台挖土机、100多辆运土车昼夜作业，成功开挖土石240万方，场平项目用地440余亩，完成道路、管网等配套基础设施建设，确保了如期交地。目前，鑫达项目已启动25万平方米厂房、梅园培训中心、软件研发中心三大项目，明年9月底前将正式投入生产。

　　经验篇

　　坚持领导围绕项目抓。在招引上，无论是赴鑫达企业总部考察洽谈，还是企业高管回访考察顺庆，区四大班子主要领导始终全程陪同、深度洽谈；凡涉及招商政策和条件，区四大班子领导集体研究、民主决策；在涉及具体工作中，各分管领导靠前指挥、主动作为，形成了民主、团结、高效的干事氛围，也坚定了企业投资顺庆的信心和决心，项目入驻一拍即合。在拆迁上，组建成立了鑫达项目建设服务保障工作领导小组，区委、区政府主要领导亲自挂帅，8名县级领导牵头负责拆迁安置、土地场平、要素保障、证照办理等工作，实行倒排工期责任分解制、周报告制度和一事一议制度。重要问题，分管领导现场研究、现场拍板；重大事项，区委、区政府主要领导专题研究、当天解决，做到 重要问题快处理，重大问题不过夜，实现了拆迁安置补偿和用地场平工作超常规推进。在服务上，由4名县级领导专职负责后勤保障服务工作，在项目论证、项目报批、项目立项以及工商、税务、环评、质监等重要手续办理上，亲自过问，亲自衔接，做到了区级审批事项用时最短、省市审批事项力求最快。

　　坚持部门围绕项目转。获悉招商信息后，区投促局、经科局、工业园区管委会等单位提前着手，制作提供项目落户所需的可研报告、区域优势分析报告，在项目争取上赢得了主动。项目落户建设中，实行项目秘书服务制，主动对接企业，衔接服务事项，***协调落实，确保了企业在资料收集、手续报审等诸多环节省心、放心。证照办理环节上，坚持承诺办理、限时办结的原则，实行窗口式办理、一站式和绿卡式服务，区级审批事项一路绿灯，市级审批事项及时***，省级审批事项蹲点衔接，实现了证照办理程序不减、时间缩短、依法合规、优质高效。

　　坚持拆迁围绕项目干。抓好政策宣传这个前提。及时开展政策培训，让拆迁干部政策把握熟记于心、政策执行落实到位；全面开展调查摸底，逐户逐项对房产权属、土地面积、青苗林木、人口户数等进行登记造册，做到了心中有数、工作有底；深入开展政策宣讲，通过印发宣传手册，召开动迁会、坝坝会和院落会，做到户户皆知、人人皆懂。抓好拆迁安置这个关键。坚持先易后难原则，号召党员干部带头拆迁和响应积极的群众率先拆迁，对拆迁要价过高、条件要求苛刻的部分群众，善打感情牌、会打政策牌、用好法律牌，晓之以理，动之以情，群众由不配合、不支持转变为主动配合、全力支持；坚持公开、公平、公正原则，一把尺子量到底，对补偿类型实行三榜公示，让群众全程参与、全程知晓、全程监督，消除群众顾虑；大力发扬苦干实干的精神，坚持5+2、白加黑，真正做到了晴天雨天一样干、白天夜晚连着干、假期当作平时干，确保了农房拆除、业主补偿、群众安置高效快捷。抓好矛盾调处这个重点。实行领导包社、干部包户的矛盾调处机制，坚持一般问题现场解决、重要问题例会解决、重大问题请示解决，及时有效地解决了农户财产分配不均、搬家缺乏劳力、租房困难、生活贫困、就近就业、社会保障等诸多问题，做到了群众矛盾调处到位、纠纷化解到位，未发生一起群众上访和不稳定事件。

　　启示篇

　　启示一：抓招商干项目，思想必须大解放。解放思想是建设核心区、率先奔小康的必备条件，也是做强县域经济、夯实底部基础的有力杠杆。鑫达速度实践证明，只要我们思想大解放、观念大更新，就能推动发展大提速。要解放思想，树立资源择优配置的理念，多予少取、放水养鱼，坚持把优势资源配置给大项目好项目，让有限的资源得到最好的利用。要解放思想，树立算大账、算长远账、算综合账的理念，勇于破除瞻前顾后的保守思想和坐而论道的懒汉思想，对大项目好项目要敢于先予后取、先种后收，特事特办，真让利、让大利，用思想的大解放促进发展的大突破。要解放思想，树立抓项目就是抓发展的理念，敢于突破常规，勇于担当负责，才能实现项目快落地、快建设、快见效。

　　启示二：抓招商干项目，力量必须大汇集。众人拾柴火焰高。鑫达速度实践证明，只要领导力量大聚合、部门力量大汇集、干部力量大聚集，就能促进发展大跨越。在招商引资上，只要四大班子领导团结一心、共谋发展，只要部门齐心协力、配合支持，只要干部耐心细致、服务周全，就能以诚感人、以情动人，赢得企业芳心。在项目落地上，只要县级领导亲力亲为、敢抓敢管，部门主动配合、务实创新，干部冲锋陷阵、合力攻坚，就能创建好平台、开辟好路子，确保企业入驻安心。

　　启示三：抓招商干项目，效率必须大提速。只有抢占先机，才能把握主动。鑫达速度实践证明，抓招商关键要快，始终保持只争朝夕、时不我待的精神状态，做到快招引、快签约、快开工、快建设、快竣工、快见效。一方面，要改进和完善项目工作机制和工作方法，特事特办、急事快办，减少环节，简化程序，一旦确定引进的项目，就要积极地沟通，主动去衔接，及时解决项目实施过程中的各种问题。另一方面，要提前做好迎接招商项目入驻的前期准备工作，做到让成熟的项目等机遇，绝不让机遇等项目；让整理好的土地等项目，绝不要项目等土地；让项目选规划，绝不让项目等规划。 启示四：抓招商干项目，作风必须大转变。务实求变、创新突破，是促进顺庆科学发展、加快发展的助推器。鑫达速度实践证明，只要我们只为成功寻出路，不为失败找理由，就能实现发展大推进。要大兴敢闯敢干之风，努力克服吃老本的优越感、小进即满的成就感，只要看准了或定了的事，就要敢闯敢拼，敢为人先，不争论、不犹豫、不守旧，责无旁贷、义无反顾地干。要大兴甘于奉献之风，树立为官一任，造福一方的理念，争当运动员、实干家，不推诿、不埋怨，多奉献、多包容，拧成一股绳地谋发展、干大事。要大兴清廉为民之风，把客商、群众所办之事视为自己的事，坚决制止门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风，坚决刹住吃拿卡要的不正之风，努力为投资企业提供更多便利和优质服务，着力解决生产生活中遇到的问题和困难，全力营造亲商、安商、富商的良好投资环境。