蓬安合作村合作干大小事商量办

    蓬安县巨龙镇合作村充分调动村民积极性，把重大村务决策权和日常村务的参与权、知情权交给村民，在村民自治上总结出一套好经验。
大事小事 村民商量着办
　　7月中旬的一天，记者来到巨龙镇合作村，走进村委会活动室，30多名村民正在商量村里的事。大家七嘴八舌地发表自己的意见，为村子的发展出谋划策。
　　“村里有什么大小事，我们都组织大家一起来商量，群策群力商量着干。”巨龙镇党委书记严清权介绍说。
　　几年前，合作村村委会召集村民共同商讨修路的事，年近七旬的罗素琼老人坚定地表示支持。村民的支持不仅表现在口头上，还表现在行动上。当修路提上日程后，村里的青壮年都放下自己的活，自愿参与修路，而村里的老人妇女则送水送饭，甚至杀鸡招待修路工人。“当时修到我家，包工头说他去过那么多地方修路，还从来没有见过像我们村这样齐心的。”罗素琼回忆说。
　　在全村共同努力下，2015年，合作村通了简易路。2016年，合作村的水泥路也修好了，今年6月，环村路还铺上了沥青。“当时修路，大家的想法很多，但通过多次开会共商，最后都自愿拿出自家的承包地。”合作村党支部书记马代宁说。
　　走进合作村，记者发现村里十分干净。“我们村每家每户门前都放有垃圾桶，这是我们村环境整治的结果。”马代宁介绍，为了保护村里的环境，经村民举手表决，决定村里出资购买垃圾桶摆放在各家门前，每天由专人进行垃圾清理。村民选出“环境整治监督组”，对每家每户周围的环境进行巡查监督，如果有哪家的环境没有管理好，其诚信等级就会降低。
村级协会 发动在外村民
　　为了促进合作村村民增收和脱贫致富工作，村干部结合群众意愿，成立了发展经济的相关协会组织以及合作社等，由在外务工、在外读书的合作村村民组成的“合作籍协会”就是其中之一。
　　严清权告诉记者：“协会成员自发建了一个微信群，消除了空间上的交流障碍。大家经常在群里聊家常，也会在群里讨论村里的发展大事，有力的出力，有钱的出钱，有知识的出知识，大家全程参与到村里各项大事小事的决策中。”
　　依托村级协会和村级合作社，结合巨龙镇打造“万亩柑橘奔康产业园”的大好机遇，采取土地流转、优势资源入股等形式，整合利用现有资源，合作村与紧邻的水岭村和马家嘴村三村联合在一起，跨村联建脱贫奔康产业园，核心区柑橘产业面积达5000亩，壮大了村集体经济，解决了劳动力就业问题。
　　为支持合作村发展，在外乡友和村里走出去的大学生专门搭建了一个网上销售平台，利用各种社交工具，大力宣传推介合作村的产业和乡村旅游、农副产品，吸引了很多外地商家和游客。
　　
诚信民约 约束村民行为
　　合作村在自治上，总结出了一套经验，如制定《群众诚信民约》、分级式诚信户服务办法、动态排名服务办法等。
　　据严清权介绍，为做好群众服务工作，经全体村民共商，研究制订了合作村《群众诚信民约》，成为村民自我管理、自我教育、自我监督的一种有效方法。内容主要是对难度较大的问题拟订出相关条款，交村民大会研究讨论，让群众共同探讨，举手表决通过。
　　分级式诚信户服务办法是将各农户评定为多个星级，每个星级所享受的待遇不一样。星级农户在一年内无违规违纪的可升一个星级，不达标的降一个星级，能带领10户以上群众致富，表现突出的，可跨升一个星级；免费为五星级以上的诚信户办理“绿色通道一卡通”，可享受贴息贷款等优惠；五星级两年内不违规，可升级为钻石级，钻石级农户可另享受优厚待遇。 让每个农户有明确的努力方向，努力提升自己的星级指数，都不愿意违反相关的条款。
　　据介绍，为解决群众生产生活中的困难和问题，合作村农户自发组建多种形式的互助组，互助组选举产生组长，由组长代理该小组办理相关事务，并组建抱团发展项目，做到资源互补。另外，各互助组组长对化解矛盾纠纷、有效解决问题产生积极作用，使得合作村独创了“矛盾不出村”的自治经验。