多种方式改善养老服务让老人晚年生活更加幸福

核心提示

　　面对全市60余万老人的养老问题，我市先后出台了《关于加快养老服务事业发展的意见》等文件，从政策、制度上保证了社区养老服务工作的健康发展。

　　记者11月13日从市民政局获悉，根据第六次人口普查统计数据，我市60岁以上老人62.7万人，占总人口16%，已步入老龄化社会阶段。面对60余万的老人，他们的养老问题不容忽视，为了更好地让老人老有所养，老有所依，我市十分重视养老工作，先后出台了《关于加快养老服务事业发展的意见》《关于加快我市老龄事业发展的实施意见》《遂宁市社会力量兴办民办非养老社会福利机构的实施细则》《关于进一步加强老年人优待的实施意见》和《关于进一步加快养老服务机构建设的意见》等文件，从政策、制度上保证了社区养老服务工作的健康发展。

　　天宫路社区“日照间”

　　提供餐饮休闲服务

　　昨日，记者走进市城区天宫路社区居家养老服务中心的社区“日照间”，不时看到有老人从这里拿着盛满饭菜的饭盒走出，而室内，在清凉的空调间内，老人们有的纳凉、有的在下棋。天宫路社区“日照间”东起滨江北路，西至天宫路，南起开善东路，北至支渠巷。据了解，社区日照间不仅有特供老人用餐的餐厅，还有***室、康复室等功能室，老人们来这里不仅能解决做饭困难的问题，还能相互交流、休闲娱乐。

　　记者在“日照间”采访的时候，恰好是午饭时间，记者一走进天宫路社区的日照间餐厅，便闻到饭菜的香味，厨师正忙碌着给老人们准备午餐。据日照间的工作人员曾凤平介绍，每天日照间餐厅都会提供早、中、晚餐，菜是荤素搭配，有西红柿炒鸡蛋、鸡肉炖芸豆、土豆炖茄子、卷心菜拌粉条等等，几乎每天不重样，而针对老人身体疾病，他们会做饮食调整。

　　见到记者的到来，居民王名元老人正在协助厨师们准备老人们中午的用餐，她笑着给记者说：“8月份我满90岁的时候，社区日照间的工作人员还专门为我庆祝了生日，社区老人每天都可以吃到营养的饭菜。”

　　多种方式联动

　　营造居家养老模式

　　近年来，我市积极投资建设、升级公立养老中心，并鼓励民间团体及个人积极创办民间养老机构。截止2013年9月，全市共有养老机构117个，养老床位18490张，其中国办社会福利院5个、床位920 张，敬老院105个、床位16398张，光荣院4个、床位222张；民办养老机构3所，床位950张。每千名老人有养老床位29.4张。建成城乡社区（村）日间照料中心130个，日托床位862张，其中，城市社区日间照料场所19个、床位192张，依托乡镇敬老院开展日间照料111个、床位670张。建成农村互助养老幸福院6个、床位46张。全市基本形成以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的养老服务体系框架。

　　民间养老机构

　　普遍存在供需矛盾

　　在采访中，市民政局福利慈善科主任唐何军告诉记者，近年来，社会养老机构数量少、规模小、功能不全，一般以生活照顾为主，养护和医护型专业养老机构才开始起步。养老机构发展不足，特别是民间社会养老机构还不发达。社区养老服务设施不足，市城区一些老的小区服务设施不健全，新建小区的公益服务设施也不完善。现有社区养老服务机构运行机制有待进一步健全，其服务功能、服务作用有待进一步发挥。社区养老服务内容不够丰富，开展的养老服务仅仅局限于生活照料及家政服务，提供医疗护理、精神慰藉、临终关怀等服务较少。

　　家住水都豪庭的杨先生对于民办养老机构非常有热情。杨先生告诉记者，他一直以来都有一个想法，就是建立“以中心养中心，即以经营中心养老年活动中心”的一个高档民办养老机构。在水都豪庭老年活动中心，每天都有众多居民前来玩耍，目前老年活动中心已经初具规模，免费为居民提供***娱乐、体育健身以及书报阅览。

　　坚持民办补充

　　大力发展养老服务业

　　唐何军表示，针对我市民办养老机构中普遍存在的问题，市委、市政府高度重视，相关部门也在积极行动，坚持国办保基本、民办做市场补充的原则，大力发展养老服务事业，相关部门不断完善养老服务业的投融资政策，开展老年人住房反向抵押养老保险试点，探索建设“以房养老”的长效机制，逐步建立民办养老机构资金扶持制度。对社会力量兴办养老服务机构并投入运营的，相关部门将结合建设规模、入住率等因素，给予一次性建设补贴和运营补贴，并根据经济社会发展水平，适时调整补贴标准。同时，鼓励社会力量兴办养老服务机构接收“三无”老人和“五保”老人，通过政府购买服务的方式按供养对象的供养标准给予拨付补贴。