***遂宁市第六届纪律检查委员会第四次全体会议决议
***遂宁市第六届纪律检查委员会第四次全体会议决议
(2014年2月18日***遂宁市第六届纪律检查委员会第四次全体会议通过)
***遂宁市第六届纪律检查委员会第四次全体会议,于2014年2月18日举行。出席会议的市纪委委员27人,列席242人。
市委书记杨洪波出席会议并作***。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导同志,市法院院长、市检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加了会议。
这次全会的主要任务是:全面贯彻党的十八大和十八届三中全会、十八届中央纪委第三次全会、省纪委十届三次全会精神以及市委的部署要求,回顾总结2013年全市党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2014年工作任务。全会由市纪委常委会主持,审议通过了冉涛同志代表市纪委常委会所作的《聚焦中心任务,强化执纪监督,奋力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面》的工作报告。
全会传达学习了十八届中央纪委第三次全会和省纪委十届三次全会精神,认真学习讨论了杨洪波同志***。杨洪波同志的讲话充分肯定了2013年全市党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效,深入分析了我市反腐倡廉建设的严峻形势,强调要深入学习领会和贯彻落实好中、省纪委全会精神特别是******、王东明书记***精神,进一步增强反腐倡廉建设紧迫感、责任感和使命感。要严把干部选任廉政关,加强廉政教育、制度建设、案件查办和作风建设,做到全方位全过程监管,切实做好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作。要严明党的纪律,加强执行组织纪律情况的监督检查,坚决维护中央和省委、市委的权威。要健全和完善反腐败领导体制机制,强化上级纪委对下级纪委的领导,保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。各级党委(党组)要担负起主体责任,自觉接受纪委监督,支持和保障纪委履行职责,主要负责人要树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,履行好第一责任人的职责,常研究、常部署,常教育、常提醒。各级纪检监察机关要增强大局意识、责任意识,严格执好纪、问好责、把好关,用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
全会一致认为,杨洪波同志的讲话具有很强的针对性、指导性和实践性,对深入推进全市党风廉政建设和反腐败斗争,具有重大而深远的意义。全市各级党委政府和纪检监察机关一定要认真学习、深刻领会,坚决贯彻落实。
全会认为,过去的一年,市委、市政府坚持党要管党、全面从严治党,坚持转变作风、惩治腐败。全市各级纪检监察机关在省纪委、省监察厅和市委、市政府的坚强领导下,转职能、转方式、转作风,强化执纪监督,狠抓作风建设,严厉惩治腐败,深化源头治理,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,为顺利实施“六大兴市计划”提供了坚强的纪律保证。
全会强调,2014年全市党风廉政建设和反腐败工作要深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和******系列讲话精神,全面落实十八届中央纪委第三次全会、省纪委十届三次全会精神和市委的部署要求,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为实现科学发展、绿色发展、创新发展、跨越发展提供坚强的纪律保证。
第一,着力推进改革创新,落实反腐败体制机制创新各项任务。强化各级党委党风廉政建设的主体责任,县(区)党委政府和市直部门主要负责同志每年向市委提交述廉报告,试点推行并向市纪委述责述廉制度。强化党风廉政建设社会评价和政风行风满意度测评结果综合分析与结果运用,推行“一案双查”。认真落实改革纪律检查工作双重领导体制的政策措施,强化上级纪委对下级纪委的领导,派驻机构向派出机关负责,纪检组组长在党组中不分管其他业务工作,按照进入党组的时间先后进行排序。完善派驻机构统一管理,逐步实现纪检组织全覆盖,建立派驻工作统筹协调和实施派驻工作统筹安排联系机制。加强与中央、省驻遂单位纪检监察机构的统筹联动,强化对高校、国企反腐败工作的组织协调和督促指导,注重发挥纪委委员作用,有效整合纪检监督资源。
第二,坚持不懈正风肃纪,推动党风政风持续好转。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律规定,把纪律执行情况纳入党员干部的日常管理和选拔任用全过程,强化监督检查,坚决查处违反党纪党规的行为。深入推进中央八项规定精神的贯彻落实,以管好公款、用好公权为核心,重点纠正公款互相宴请、赠送节礼、高档消费行为,领导干部利用婚丧嫁娶、工作调动、乔迁等名义收受下属单位以及有利益关系的单位和个人的礼金行为。深入开展正风肃纪工作,专项整治文山会海、滥建楼堂馆所、超标准配备公车、多占办公用房、“会所中的歪风”等“四风”突出问题,坚决纠正扶贫、社保、教育、医疗、涉农等方面损害群众利益的不正之风,点名道姓通报曝光违纪违法行为。健全改进作风常态化机制,推动制定公务接待、公车管理、办公用房、公务卡使用等方面的实施细则和配套措施,推进基层事务综合监管信息平台建设。
第三,坚决有力严惩腐败,始终保持惩治腐败高压态势。坚持有案必查、有腐必惩,以零容忍态度坚决惩治腐败。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。加强查办案件工作的组织领导,分级建立办案人员人才库,加强办案队伍专业化、系统化建设。建立健全信访举报线索归口管理、违纪线索主动发现、线索集中管理集体排查、涉刑案件快查快移等工作机制,落实分片联系、挂牌督办等制度,切实提高查办案件工作质量。加强办案场所规范化建设,落实办案安全工作责任制,依纪依法安全文明办案。坚持抓早抓小,对党员领导干部苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。
第四,科学有效预防腐败,努力把权力关进制度的笼子。推进积极预防腐败战略,制定全市惩治和预防腐败体系2013—2017年工作要点,探索建立一级风险点的抽查审计制度,开展预防腐败创新项目试点。积极营建崇廉尚廉社会风尚,提高网络涉腐涉纪舆情应对能力。坚持把廉洁从政教育作为党校(行政学校)培训的必学课程,开办领导干部廉洁从政专题研修班,对新任职领导干部、案发地区(单位)干部集中警示教育活动。大力实施廉政文化“八进”活动,推进廉政文化精品示范工程。加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的制约和监督,实行决策终身负责制,对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。强化对政府职能部门履行监管职责情况的监督,加强和改进特邀监察员工作,严格行政问责。建立健全巡视联络机构工作机制,强化对巡视组交办事项和反馈意见情况的督察督办。
第五,大力加强自身建设,用铁的纪律打造纪检监察队伍。牢固树立“打铁还需自身硬”的意识,认真践行全省纪检监察干部“六项公开承诺”,坚持转职能、转方式、转作风,执好纪、问好责、把好关。从组织创新和制度建设上健全内部监督机制,对纪检监察队伍中的违纪违法行为,发现一起坚决查处一起。扎实开展党的群众路线教育实践活动,加强约谈、作风巡察结果运用,带头改进作风、纠正“四风”,树立纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
全会号召,全市各级纪检监察机关和纪检监察干部要紧密团结在以***同志为***的***周围,在省纪委、省监察厅和市委、市政府的坚强领导下,坚定信心,团结一致,真抓实干,开拓创新,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为推进遂宁发展新跨越、率先全面建成小康社会而努力奋斗!