旺苍搭建扶智平台助力脱贫奔康

旺苍县在大力实施新闻出版广播影视惠民工程中，始终坚持扶德、扶智、扶贫“三大帮扶”理念，将文化育民与文化乐民有机结合，努力构建功能完善的公共服务体系，实现了“书报天天读、广播村村响、电视户户通、电影月月看、读书活动年年办、文化成果人人享”的文化发展目标，有力地助推了全县脱贫攻坚工作。

一是加大投入建设阵地、搭建全民阅读平台。旺苍县始终将文化惠民与脱贫攻坚紧密结合，切实加大资金投入，积极搭建脱贫奔康智力平台，累计投入1000多万元，在全县建成标准农家（社区）书屋392个，其中县级示范农家书屋25个，国家级示范农家书屋1个；建成集借、阅、文化休闲为一体、“零门槛、零障碍”的现代综合图书信息中心和各类图书室125个；每年新建机关、企业职工、军营等图书室，文化驿站、文化之家、文化茶园图书屋30个；全县拥有出版物70余万册、音像制品7万余种、报刊杂志2万多本、阅览桌椅3000余套，先后培训农家（社区）书屋管理员300余人次，实现了城乡群众“书报天天读”目标。

二是提倡全民阅读习惯、积极打造书香红城。为在全县提倡全民阅读习惯、营造浓厚阅读氛围，充分发挥县、乡、村三级文化活动阵地，采取图书总分馆制、图书借阅“一卡通”、送图书下乡、图书漂流等措施，每年举办一届以“我的梦、中国梦”、“爱生活、爱阅读”、“全民阅读、脱贫奔康”等为主题的“乡村读书节”、“读书征文”活动和“十大藏书之家”、“十佳农民读书之星”、“十佳图书管理员”等评选活动，吸引了全县近30万人次的城乡群众积极参与。近三年图书借阅“一卡通”固定持卡人数近8000人、漂流图书15000余册、收到各类读书征文2000余篇。大批农村群众通过学习“充电”，成为农村的“土专家、田秀才”。东河镇贫困村——凤阳村村民通过在农家书屋学到的种养技术，种植红心猕猴桃1300多亩、良种核桃200余亩，培育年产孔雀苗6000羽、五彩鸡5000只、五彩蛋70万枚等特色养殖产业，发展生态休闲观光星级农家乐和农耕体验园3个，户均年收入实现10000元以上。鼓城乡场镇居民唐义君利用业余时间看书自学，掌握不少根雕技艺，从2006年开始制作经营人物、动物、鸟类等根雕产品，单项年可增收3--5万元。

三是在乡村建好“村村响”，给群众安上“顺风耳”。坚持把广播“村村响”工程作为新时期农村基层政权建设和宣传文化阵地建设的重要载体，纳入一号民生工程，强力推进。坚持合理规划、分步实施原则，采取分布实施措施，首先在35个乡镇建起广播“村村响”前端，然后再建352个行政村前端，确保工程有序推进；坚持科学论证、保障技术原则，采取卫星站与网络光纤联接技术手段建成广播“村村响”和应急平台网络，实现广播“村村响”和应急平台全覆盖；坚持多方筹资、保证投入原则，采取向上争取一点、地方财政投入一点的“两个一点”方式，先后筹集资金245万元，确保广播“村村响”和应急平台顺利实施；坚持三级维护、群众满意原则，采取统一确定县、乡、村广播“村村响”和应急平台管理维护人员，确保广播“村村响”和应急平台天天响、长期响。广播“村村响”和应急平台的成功实施，真正成了山区群众了解脱贫奔康政策、接受先进文化思想、普及法律知识、获取致富信息的“顺风耳”，农民不出门也能听到党委和政府的声音，不看电视也能知晓啥时刮风下雨。

四是为乡村建好“户户通”，让群众装上“千里眼”。三上三下，精准识别。立足真扶贫、扶真贫，在推进贫困村电视“户户通”建设工作中，建立了“下”村摸底初核，“上”桌汇总初议；“下”村开会评议、“上”桌集体审核；“下”村公示名单，“上”报乡镇审定的“三上三下”精准识别机制，确保脱贫贫困村实现电视“户户通”。捏紧腰包，增加投入。面对国定贫困县财力脆弱、财政运转艰难、项目资金投入严重不足的现状，捏紧腰包、紧缩开支，从县级财政挤压资金127万元作为电视“户户通”补助资金，保证电视“户户通”惠民工程的顺利实施。创新模式，合作推进。面对乡镇广播电视“无机构、无编制、无专职人员”的“三无”困境，采用“企业承建实施，部门指导监督”的项目运作模式；明确主体责任，与乡镇衔接沟通，将目标任务逐一分解，并纳入年度目标考核，定期督查，严格问责，确保项目实施不漏村、不漏项、不漏户。创新管理，保障维护。采取多点发力、政府补助投入、出资购买服务等方式做好后续维护维修，在全县35个乡镇建立电视服务网点，通过，购买“户户通”备机，授权县级广电网络公司专营管理，方便用户就近维修，确保电视“户户通”、优质通，真正为山区群众装上能随时上看天文地理、下瞰世界各地的“千里眼”。

五是将乡村电影固定放，让农村群众月月看。为确保公益电影放映质量，旺苍县严格按照省、市主管部门要求，采取成立农村公益电影放映队、建立公益电影放映管理平台、严格审核和管理、增加科普和法制以及农村种养技术题材内容等措施，切实加大监督、管理力度，放映质量明显提升。每年根据全县地理环境分布情况和气候条件以及农村季节特征，组织放映农村公益电影4224场次，确保农村群众电影月月看。

六是活动开展丰富多彩，文化成果人人享受。紧紧围绕“文化惠民”政策措施不动摇，擂响“文化为民、文化惠民、文化富民”战鼓，为打赢脱贫攻坚战摇旗呐喊、鼓劲助威。实施“开智”、“开心”工程。推进文化服务网络建设，丰富群众文化活动，逐年向乡镇文化站、每个行政村配备计算机、器乐、音响、电影放映等设备，满足农村文艺队伍的需求，为广大农民群众开展丰富多彩的文化活动提供物质支持和保证。发展民间文艺社团。坚持“送文化”与“种文化”有机结合，积极探索自发式、辐射式等农村民间文化社团的发展经验，引导广大农民群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务，全县共组建民间文艺社团30余个。搭建乡村文艺舞台。每年举办一届“乡村文化艺术节”，常年组织以“文化惠民，脱贫奔康”为主题的送演出、送图书、送科技、送法律的文化下乡活动，文明风尚、健康生活、美丽乡村、科技富民等文娱节目在春雨润物、潜移默化中，教育引导农村群众要我脱贫变为主动脱贫。在今年举办的广元市首届“十大最美扶贫人”和“百佳示范脱贫户”评选活动中，1人获广元市首届“十大最美扶贫人”、16人获广元市首届“百佳示范脱贫户”称号。如今，走进旺苍，无论是在县城还是农村，每天茶余饭后、华灯初上，随处可见广大市民们跳舞健身的热闹场景，打牌***、打架闹事的少了，相信科学、邻里和谐的多了。（旺苍县文广新局办公室）