拉萨市社保满意度连续4年居全国38个主要城市之首

作为全国首批创建社会保险标准化建设“先行城市”,我市积极开展社保标准化工作培训,加大宣传力度,落实各类标准化标识,加强与专业部门的沟通协作,我市社会保险标准化建设已取得显著成效,社会保险经办效率和服务质量不断提升,群众满意度也在逐渐上升。记者3月1日从市人社局了解到,在全国基本公共服务满意度测评中,拉萨市社保满意度连续4年排名全国38个主要城市之首。

办理业务用时不到两分钟

“先生您好,请问办理什么业务?”3月1日上午11时许,工作人员丹增卓玛见市民洛桑进入大厅,便上前询问是否需要帮助。“我是过来办理养老保险转移手续的。”丹增卓玛熟练地帮洛桑取了个号,带他到休息区等待叫号。11时15分左右,轮到洛桑办理业务,在不到两分钟时间他的养老保险转移手续办理完毕。洛桑告诉记者:“新社保综合服务大厅投入使用后,大厅设置了咨询台,有什么不明白的都可以向工作人员咨询,同时也可以享受到引导员的热情服务。这些新举措不仅人性化,办事效率也得到了提高,我们老百姓还是挺满意的。”

市人社局社保中心副主任达瓦次仁说:“除了咨询台安排工作人员接受咨询外,我们还在大厅安排了一名值班主任,主要负责解答社保政策疑难问题。一般情况下,多数市民是过来咨询业务的,如果在咨询台就可完成咨询业务,市民就不用再排队到窗口去咨询,这样一来窗口工作人员的工作压力也减轻了不少,办理业务的效率和业务量自然上升了。”

五险合一人民群众幸福感提升

市人社局党组书记彭丽华说:“近年来,市人社局深入贯彻落实******系列***精神,坚持以人民为中心的发展理念,坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,建立健全更加公平更可持续的社会保险制度。以增强公平性、适应流动性、保障可持续性为重点,持续扩大社会保障覆盖范围,不断提升经办服务水平,不断提高社会保险待遇水平,覆盖城乡的社会保险体系日臻健全。我局充分发挥人社工作首府城市首位度作用,扎实推进社会保险标准化‘先行城市’创建工作,率先在全区实现了五大社会保险统一登记、统一核定、统一征收、统一关系转接、统一基金管理的‘五险合一’经办模式,不断提高经办水平和服务效率,人民群众获得感、幸福感大幅提升。”

据了解,“社会保险标准化”是指在社会保险服务中引入标准化管理理念和模式,对社会保险服务的基本标准进行统一,对服务事项的名称、数量、内容、程序进行规范,使其更加科学、可控、合乎规律。社会保险标准化建设是我市实施质量强市,强化政府职能部门质量意识、服务意识和标准意识的重要内容。

市人社局党组高度重视“五险合一”工作,组织召开专题会议安排部署“五险合一”工作,研究制定《拉萨市人力资源和社会保障局社会保险“五险合一”业务整合实施方案》,成立了以局长为组长,分管领导为副组长,局属相关部门负责人为成员的工作领导小组。通过统筹安排,将基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育五大社会保险业务进行整合,充实加强窗口服务及经办力量,按照“五险合一”模式对五大保险实行统一征缴、统一支付、基金统一管理。先后对机关事业单位和参保企业工作人员进行三次业务培训,向信息技术公司工作人员和业务骨干详细讲解数据比对和数据采集的操作流程。建立了微信和QQ交流群,专职人员及时进行业务指导和疑难解答,各单位相互交流工作经验和科学做法。同时,配置了两台电脑专门用于参保单位开展“五险合一”比对工作,设置专门工作区域,配置3个公共“数据钥匙”,安排社保中心负责人和两名业务技能精、责任心强的干部现场指导各参保单位开展数据比对和数据采集工作。

应保尽保各险种参保人增长20%

彭丽华说:“我们研究制定了《社会保险财务工作整合实施方案》,在统一参保登记、统一征收核定的基础上,同步整合基金财务,实行统一上账开票。积极协调市财政局完善财政开票系统,增加社会保险费项目,从技术和政策层面上妥善解决‘一票征收’问题。我们充分利用我市被人社部评为第一批全国社会保险标准化建设‘先行城市’的良好契机,按照国家相关文件精神,根据国家标准化建设体系,按照《社会保障服务中心设施设备要求》对原社保服务大厅和医保服务大厅进行了全面装修改造,整合为社保综合服务大厅,按照标准化要求,建设了标准化社会服务柜台、社保形象墙、社会保险外部统一标识等,为单位和参保群众创造了良好办事环境,提升了社保公众认知度,提升了服务质量。”

市人社局社保中心副主任达瓦次仁表示,五大社会保险实现“五险合一”经办模式,五大险种统一参保登记、统一核定征缴、统一待遇支付、统一上账开票、一票征收,节约了人力成本、办公成本、财政成本,服务质量、服务效率显著提高,人民群众获得感、幸福感和满意度大幅提升。通过实行“五险合一”经办模式,基本实现了“综合柜员制”和“一站式服务”,极大地方便了办事群众,让信息多跑路,群众少跑路。有效解决了我市五险长期面临的多头参保、多头核定、多头缴费、多头上账开票的难题,得到了参保单位和参保群众的一致好评。提高了经办效率。实行“五险合一”,参保单位和参保群众只需提交一份参保资料即可一次性参加五险,不仅提升了服务质量和服务效率,同时也大大提高了经办效率,降低了经办成本,避免了原来各经办机构均要为参保单位建立参保档案,重复录入不同的信息系统。同时,也解决了原来部分险种没有信息系统,靠手工管理的落后状况,实现了数据整合、系统统一。

达瓦次仁告诉记者:“因为以前各项社会保险实行分别参保,单独核定,各经办机构各自经办,数据不共享,存在同一参保人各项社会保险缴费基数不统一、各险种选择性参保等现象,市民办理业务、缴费要跑好几个地方。通过‘五险合一’实行统一申报、统一基数,有效避免了缴费基数不统一、选择性参保现象,现在市民在我们大厅里可以办理所有业务。据统计显示,2017年各险种参保人数均出现了近20%的增长,失业保险参保人数增长超过了70%,保障了职工各项社会保险的合法权益,进一步体现了社会保险‘应保尽保’原则。”

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