我区开展居家和社区养老服务改革试点打造芝罘特色养老模式

　　今年，市政府下发了《烟台市人民政府办公室关于印发烟台市居家和社区养老服务改革试点工作方案(2018—2020)的通知》，将芝罘区列入全市居家和社区养老服务改革试点县市区，对未来三年的改革工作提出明确要求，并配套下拨国家试点专项资金。我区积极承接，着力从政策制度、服务网络、医养结合等方面予以突破，进一步完善居家和社区养老服务体系，提高服务质量和水平，使居家和社区养老服务惠及更多老年人，不断满足老年人日益增长的居家和社区养老新需求，提升广大老年人的幸福感和获得感。

　　完善政策扶持，建立工作机制。以区政府名义制定下发《烟台市芝罘区人民政府办公室关于印发〈芝罘区居家和社区养老服务改革试点工作方案(2018-2020)〉的通知》，成立芝罘区居家和社区养老服务改革试点领导小组，统筹协调全区居家和社区养老服务发展，共同推进试点建设。联合区财政局草拟《芝罘区居家和社区养老服务暨试点工作资金发放及管理办法》，统筹规范使用中央试点资金和市级资金，预计7月底定稿印发。

　　开展老年人信息摸底，建立养老服务清单。目前，已下发相关通知，启动60周岁以上老年人基本情况调查摸底工作。由各街道(园区)对照公安系统提供的芝罘区老年人户籍信息，安排辖区社区(居民区)对全区2018年12月31日前年满60周岁的老年人基本情况进行摸底、收集整理，由区12349居家养老服务信息平台在8月底前完成省“两台一网”信息录入，建立起老年人信息数据库，并开展老年人养老服务需求调查。

　　加快推进城市社区养老服务设施全覆盖。根据芝罘区现状，详细制定了芝罘区社区老年人日间照料中心建设任务，到今年年底，新建社区老年人日间照料中心53处；2019年底，新建社区老年人日间照料中心30处，实现城市社区日间照料中心全覆盖。同时，区民政局建立了考核机制，按时督导，按月通报。截至今年上半年，共建设24处，全区现有各类日间照料中心60处，其中，社会力量建设25处，社会化运营占比达到41.6%。

　　推进医养结合稳步发展。在政策引导和资金扶持下，目前全区共有各类养老机构31处，床位4622张。其中，医养结合型机构共计11处，医养结合床位2300余张，占总床位数达到50%以上。

　　建设市级12349居家养老服务信息平台，建成后服务范围将惠及全市160万老年人。继续以政府购买服务的形式为全区70周岁以上老人免费发放4G手机，提升4G套餐，现已完成近2.5万户老人的套餐升级，并开始发放4G手机，使全区老年人能够享受到更丰富的功能体验。区级12349平台正在改造升级，已进入省、市、区三级平台系统对接阶段，年底前实现省市区互联互通。推进居家和社区养老服务标准化建设。制定社区综合养老服务中心建设和运营管理办法，对全区中心建设和运营管理进行规范，并配套制定五星级评定细则。目前，4处示范性社区综合养老服务中心已选址落地并开工建设，其中凤凰台街道东台社区综合养老服务中心将于本月底前正式试营业。至2020年，计划建设11处社区综合养老服务中心并全部投入运营。同时，完善养老体系各类养老机构及实施的建设、运营、管理、登记、评估等制度。(乔惠)