纪念唐山地震三十周年努力做好东营市防震减灾工作

    1976年7月28日凌晨3时42分，唐山突然遭受了7.8级强地震的袭击，仅仅十几秒钟的时间，这座新兴的重工业城市就变成一片废墟。强烈的地震冲击波横扫了唐山的一切，24万人死亡，16万人重伤，7200个家庭全家丧生。唐山大地震成为至今400年来世界地震史上最为悲惨的一幕。地震的警钟还会在某一天敲响，人类永远不会忘记唐山大地震。
    唐山大地震给人类带来了惨痛的教训，也为我国防震减灾工作积累了宝贵的经验。30年过去了，我们牢记“7·28”的经验教训，在市委、市政府的正确领导和省地震局的大力支持下，我市认真贯彻落实《防震减灾法》，始终坚持“经济建设同减灾一起抓”的指导思想，不断增强地震综合防御能力，使我市的防震减灾工作取得了显著成绩。
    在肯定成绩的同时，我们也必须看到东营市的防震减灾工作还存在许多薄弱环节，与先进地区相比还有很大差距。因此，我们要积极推进以下几个方面的工作：
    一是继续加强防震减灾法律法规宣传教育。利用“五五”普法等有利时机，采取群众喜闻乐见的形式，深入开展宣传教育活动，使防震减灾法律法规宣传教育经常化、制度化和规范化，努力提高全社会的防震减灾法制意识。
    二是进一步加强防震减灾法律法规体系建设。结合市情、震情、灾情和事业发展的要求，加快立法步伐，根据防震减灾管理工作中某些领域缺乏规范的实际情况，制定相应的配套法规、规章。根据新的《山东地震安全性评价管理办法》规定，尽快对《东营市地震安全性评价管理办法》不适宜的部分内容进行修订，不断完善法律法规体系。
    三是继续推进防震减灾三大工作体系建设。首先是加强地震监测预报工作，努力提高预报水平。利用高新技术，科学合理地布设地震监测台网，使观测数据传输、处理网络化、信息化。开展地震科学基础研究，探索地震孕育发生的规律，努力提高地震分析预报水平。第二是推进震害防预工作，提高全社会防御地震灾害的能力。切实加强建设工程抗震设防的监督管理。开展地震活断层探测研究，为城市规划和工程建设提出合理的避让建议。广泛开展地震科普知识宣传教育，提高全社会的防震减灾意识、广大群众的地震知识水平和社会对地震的心理承受能力。依法加强地震小区划工作，切实把地震小区划工作纳入“十一五”规划，争取尽早立项，尽快实施。第三是探索地震紧急救援工作，切实提高应急快速反应能力。从我市的实际情况出发，落实各级地震应急预案，继续完善地震应急指挥系统，积极探索适合我市市情、震情、灾情的紧急救援工作思路，制定可行的紧急救援工作方案。
    防震减灾工作是一项长期的战略性任务，也是一项涉及到社会方方面面的系统工程，需要动员社会各方面的力量参与。各级政府、各个部门必须充分认识防震减灾工作在国民经济发展中的地位和作用，把防震减灾事业纳入国民经济和社会发展规划中去，使防震减灾工作更好地为社会经济发展服务。 (副市长 陈兴銮)