河口区城市管理局倾力打造廉洁城管品牌

    河口区城市管理局成立一年来，以科学化、系统化防控管理，积极筑牢思想、制度、监督三条防线，实现了无较大影响投诉、无违纪违规人员、无重大错案发生的三无目标，办案质量、数量名列全市各城管执法单位前茅。在学习实践科学发展观活动的问卷调查中，群众满意率达100%，成功地树立起了为民、务实、清廉、文明的城管形象。
区城市管理局拥有140多项行政处罚权，而执法队员平均年龄为30岁，如果管理不严，措施不当，很容易发生以权谋私等不良现象。新形势下如何抓好年轻执法队伍建设，在执法办案中能否文明执法、秉公办案、保持清正廉洁，直接关系到城管队伍的声誉和全体城管执法人员的形象。当务之急是切实把廉政建设作为队伍建设的一项重要内容来抓。区城市管理局局长邵云波如是说。
　　独具特色的活动载体，是河口城管廉政文化的魅力之源。局长邵云波介绍，该局以廉洁城管为目标，以廉洁执法、阳光执法、文明执法为重点，专门设立图书室、学习园地、廉政长廊、廉政书架；在宣传橱窗定期张挂廉政宣传画，在局网站及时更新廉政教育专栏；开展党纪法规征文、知识竞赛、廉政演讲，深入宣传开展廉政教育活动。同时抓实三走进活动，与区法院、检察院建立互动平台,定期组织干部、队员走进法院庭审现场，直击真实案例；走进看守所、羁押场所，听取看守所服刑人员的现身说法；走进革命圣地沂蒙，接受红色洗礼，开展警示教育，从而以廉政教育的经常化、常态化，使广大执法队员筑牢了拒腐防变的思想道德防线。一年来共拒绝宴请60多人次，收到执法相对人赠送的锦旗8面。
    开展承诺活动，是河口城管建设廉洁城管的有力推手。该局在4个方面进行了深入探索：一是分层次查找廉政风险点。在局领导、中层干部、执法队员以及协管队员4个层次上，确定廉政风险点自我监督。二是签订廉洁城管承诺书。组织全体队员签订承诺书，对照承诺内容，时刻警醒自己。三是设立廉洁城管承诺卡。廉洁城管承诺卡台牌摆放在每名队员的办公桌上，时刻接受社会各界履行诺言监督。四是签订8小时外自律公约。强化执法队员的自律意识，有效地防止了在非工作时间发生影响公正执法、有损队伍形象、有悖社会公德的行为。
    常抓不懈的制度建设，是河口城管执法公正廉洁的不竭动力。该局建立案件监督卡制度。在案件办理中，严格实行一案一卡程序，事前向当事人发放案件监督卡，事后反馈收集归档，全程监督执法人员的执法行为。而一案一卡又把执法人员在执法过程中态度是否存在简单粗暴情况，执法程序是否规范，是否存在吃、拿、卡、要、报等行为，全过程透明在阳光之下，有效地杜绝了人情案、关系案现象的发生。
    廉洁城管的建设之花，也收获了所有行政处罚案件均严格按照自由裁量标准实施，案件结案率、有效执行率达到98%以上，无一件行政诉讼、行政复议败诉案件发生的硕果，推动该局先后获得山东省住房建设系统执法责任制先进单位、省二级档案馆、东营市城管执法工作目标责任制考核优秀单位、东营市环卫行业先进集体、河口区机关文化建设先进集体、河口区信访工作先进集体等荣誉称号。(王桂花)