东营区进一步做好防范和处置非法集资工作

    为进一步做好防范和处置非法集资工作，切实保护人民群众合法权益，有效防范金融风险，东营区人民政府印发了《关于进一步做好防范和处置非法集资工作的实施意见》（东区政发〔2016〕13号），深入推进全区防范和处置非法集资工作，努力维护全区经济金融稳定。
    一是落实责任，健全机制。落实属地管理责任，各镇、街道是本辖区防范和处置非法集资工作的第一责任人，对防范和处置非法集资工作负总责。落实部门监管职责，各行业主管、监管部门将防控本行业领域非法集资作为日常监督管理的重要内容，切实加强日常监管。健全处置非法集资工作机制，建立健全政府负总责、防范和处置非法集资工作领导小组组织协调、行业主管监管部门共同推进的处置非法集资工作机制。
    二是加强防范，及时预警。严格高风险市场主体登记注册，前置许可的行业领域，凭许可证或许可文件办理；后置许可的行业领域，有关部门根据职责做好监管工作。防范非法集资广告传播，强化广告资讯发布源头监控，指导和督促广告经营者、发布者增强金融投资理财类广告审核的法律意识和责任意识，加强对广播、电视、报刊等重点广告发布单位的日常检查，定期组织开展涉嫌非法集资广告资讯信息专项清理活动。加大监测预警力度，各镇、街道和各行业主管监管部门做好本辖区、本行业非法集资监测预警工作，落实责任部门和人员，定期组织开展排查。
    三是打早打小，维护稳定。严厉打击非法集资犯罪行为，坚持“打早打小”，对涉嫌犯罪的案件线索，公安机关要依法立案侦查，坚持快侦、快破、快诉，形成打击非法集资犯罪的高压态势。严格落实属地维稳责任，坚持将防范和处置非法集资工作纳入法治轨道，依法依规，积极稳妥，妥善处理因非法集资引发的各类风险，切实有效维护社会稳定。
    四是多措并举，广泛宣教。加大常态化宣传力度，创新宣传内容和宣传方式，指导监督媒体积极履行社会责任。推动宣传教育进楼宇、进社区、进家庭，引导群众对非法集资能识别、不参与、敢揭发。强化重点人群宣传教育，各行业主管、监管部门结合本行业领域非法集资活动的表现形式和特点，大力开展宣传教育和风险提示。加强金融机构员工、应届毕业生、老年人等的宣传教育，引导群众树立正确的投资理财观念。
    五是加强领导，强化保障。将区打击和处置非法集资工作领导小组更名为区防范和处置非法集资工作领导小组，进一步调整充实领导小组组成人员，统筹协调推进全区防范和处置非法集资工作。各镇、街道加强防范和处置非法集资工作机构建设，加大工作力度，建立长效机制，积极稳妥推进各项工作，坚决守住不发生系统性区域性金融风险和涉及非法集资的群体性事件两个底线。