从典型案例看形式主义官僚主义（五）

　　中央纪委办公厅印发《关于贯彻落实*********精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》（中纪办发[2018]8号），梳理出重点整治的四个方面12类突出问题。高新区纪工委就违反规定程序乱决策，不顾实际情况、不经科学论证，乱作为等方面,从中央纪委及地方各级纪委通报中选编了部分典型案例，供大家学习借鉴。

　　表现五：不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。

　　天津市高速公路集团有限公司运营事业部副总经理吴刚在服务商比选工作中失察失职问题。

　　基本案情：吴刚兼任该部下属五分公司经理期间，在组织2016年度保安外包服务比选过程中，仅对参选单位资质情况进行口头询问，未认真进行审核，导致尚未取得资质的单位中选；此后，签订合同时审核把关不严，导致合同价格高于比选报价，造成经济损失。吴刚在组织2017年度高杆灯维修工程比选工作中，为应对预算考核要求，授意该公司综合部提前进行市场询价，仅向报价符合预算额度的意向单位发出邀请，导致参选单位数量较少，比选公开性、竞争性不足；比选中，该公司对相关资质要求未认真审核把关，致使不符合条件单位中选。吴刚还存在其他违纪问题。

　　处理结果：2018年8月，吴刚受到党内严重警告处分。

　　韶关市武江区地方公路管理站乱决策问题。

　　基本案情：2016年，武江区地方公路管理站未经充分调研和科学论证，也未广泛征求意见和进行充分的环境评估，仅依赖设计公司缺乏实地勘查数据的设计选址，草率实施重阳镇水口桥改建工程，最终因离高铁线路太近，在开工9个月后又停工另行选址重建，造成国家专项资金浪费，产生不良社会影响。

　　处理结果：2018年2月，武江区纪委给予区地方公路管理站站长、水口桥改建工程管理处主任谢洪泉党内警告处分。

　　烟台市司法局党委委员王立平在招投标工作中乱作为问题。

　　基本案情：2018年7月31日，烟台市医疗纠纷协调小组办公室授权山东通兴保险代理公司为采购人，对2018至2021年度烟台市医疗责任保险统保项目组织招标，有5家公司取得共保资格，当天对中标结果进行公示，无人提出异议。8月3日，在未经领导审批及医疗纠纷协调小组办公室研究的情况下，承担具体工作的王立平违规否定原招标结果，提出重新招标并安排工作人员书面通知中标公司，造成不良社会影响。

　　处理结果：2018年9月，王立平受到党内警告处分。

　　宁阳县市场监督管理局鹤山市场监督管理所违规实施行政处罚问题。

　　基本案情：2018年1月，鹤山市场监督管理所临时工作人员孔祥平在未制作现场笔录、行政处罚决定书等执法文书的情况下，对申领营业执照的个体经营户实施罚款500元的行政处罚。另外，该市场监督管理所在行政执法过程中，还存在未告知当事人处罚事由及依据、未遵守“罚缴分离”等违反法定程序实施行政处罚的行为。

　　处理结果：2018年3月，该市场监督管理所所长孟令涛受到党内警告处分，孔祥平受到辞退处理。

　　莱芜农业高新技术产业示范区杨庄镇胡家宅村原党支部书记、村委会主任边雍桂在工程建设中盲目决策等问题。

　　基本案情：2011年6月，胡家宅村在未充分论证项目可行性及资金偿还能力的情况下，盲目上马汶河引水灌溉工程。2012年3月，在未完工情况下，该村违规将工程款按完工合同价格给施工方打下欠条，共计45万元。截至2015年，该村通过村民集资、对外举债等方式筹措资金，累计支付工程款20.34万元，但该工程至今未竣工，形成“烂尾工程”，造成不良影响。边雍桂对上述问题负有主要领导责任，同时还涉及其它违纪问题。

　　处理结果：2018年4月，边雍桂受到党内严重警告处分。