创新监管重服务助推企业渡难关

突如其来的新冠肺炎疫情对高新区经济的发展带来了严重冲击。为助推辖区企业用足用好各级各项优惠政策，经发局在全力引导企业做好复工复产的同时，积极落实安全生产监管职责，坚持隐患排查和指导防疫相结合，最大限度的杜绝安全事故和疫情同时出现，为企业发展创造良好的外部环境，并特事特办落细惠企政策，帮助企业渡难关。

一、防疫监管两不误，筑牢安全稳生产

自疫情防控突击战打响以来，经发局全体成员争当工作“多面手”，积极响应组织号召，充分发挥党员干部先锋模范作用，除了承担行业安全监管任务和三个专业安全委员会办公室日常工作外，还克服人少事多等困难，全员加入到疫情防控工作中去。他们坚持安全生产和指导防疫同步进行，坚持精准服务与安全监管“两手抓”，做到复工复产与疫情防控“两不误”，分类施策，全力以赴，为辖区企业有序复工复产持续注入自己的力量。

经发局坚决落实“守土有责、守土担责、守土尽责”的要求，在履行职责过程中，认真督促企业做好各项安全防范措施，将疫情防控与安全生产工作同部署同检查，以更加有力的举措和务实的作风统筹抓好各项工作。

前期，他们严格把好复工报批、健康上岗、现场消杀等关口，及时督促企业按要求准备、发放防疫物资，督促员工做好个人防护，做到安全管理措施和疫情防控措施“双到位”。要求每一项检查都不能走过场，每一项防控措施都不能缺少，把“严”的要求落实到复工复产的全过程、各方面，为复工复产筑牢安全屏障。

后来，他们及时协调解决企业生产中的困难和问题，深入到生产一线，帮助企业查找问题、隐患，并有针对性地帮助他们解决困难，用贴心服务、精准帮扶的手段，确保企业能够抓紧生产，努力将疫情对企业经济运行的影响降到最低。

二、问题查改重实效，不违原则降负担

经发局始终坚持“服务企业，助推发展”的工作理念，能够给企业提供方便和降低成本的工作，他们积极开展，但对企业存在的违规违章行为、现象，甚至是违法犯罪苗头，他们都采取“零容忍”的态度。

在安全生产监管执法方面，他们坚持原则，对企业出现的问题、隐患首先安排企业进行整改，尽量做到不处罚或少处罚。对于发现的小问题，一般要求企业当场纠正；较大的问题，则限期内整改完成；危及安全生产的隐患性问题，则立即责令停止作业进行整改。使安全检查不走过场、不流于形式，确实起到安全监督的作用。

对检查出的安全隐患，他们不靠罚款和一张整改通知单了事。针对有的企业不积极进行整改，采取当面一套背后一套，找出种种理由进行推诿，迟迟不进行整改的消极做法。经发局安全检查人员，不会查出隐患、做出处罚就交差，而是进一步采取强有力的措施，对问题整改进行反复追踪、复查，直到彻底整改完成，才恳罢休。通过强力引导，切实加强了企业安全生产管理人员的责任意识，把安全监督、隐患排查整改看作是对企业、对职工负责任的具体表现，正确处理好安全与质量、安全与进度、安全与效益的关系，从而确保检查问题整改率达到100%。

三、专家指导零收费，服务企业暖人心

经发局为了克服监管力量薄弱、技术支撑不足的现状，全面落实“政府决策领导、部门依法监督、专家技术支撑、企业落实整改”的长效工作机制，专门申请了资金，用于购买安全专家服务。

经发局聘请专家服务，没有用一个合同就把安全检查督导的责任就推给了第三方，而是要求安全专家与政府监管人员共同行动，深入企业查问题、找隐患、评安危、下诊断、观效果，免费对企业进行安全生产技术指导，杜绝了以第三方检查（服务）的方式诱导企业做不必要资料，收取费用增加企业负担，同时提升了企业应对安全问题的处置能力，使企业在不用自己掏钱的前提下，享受到高标准的专家指导、服务。

经发局坚持“关口前移，重心下沉”，甘当企业“安全员”。他们带领着安全专家，主要采用“四不两直”的检查方法，对企业进行全面的检查，做到了“底数清、情况明、把握准”，建立起详尽的企业安全生产档案，有重点、针对性做好“一企一措”，努力协助企业做好安全生产管理。

同时，他们用心做好安全生产的服务，用免费的服务、热情的帮扶、精准的指导，即赢得了企业的认可与信赖，又激发了企业自身做好安全生产工作的积极性，为安全生产工作夯实了“双基”。

                        经济发展局     曹永军