颜庄镇扩权强镇推动高质量发展

▲颜庄镇工作人员在导办台解答群众疑问

□特约记者 冯建华

10月22日，在颜庄镇便民服务零距离服务中心，记者遇到了前来办理业务的辖区居民王翠花和王欣，听到她们称赞中心服务到位。原来，王欣陪着王翠花来服务中心咨询补办身份证的相关事宜。“身份证的丢失让我出行非常不便，因此想补办一张，却一直找不到个明白人问问。”王翠花说，今天在导办台一咨询，需要带什么、去哪里办理，说得一清二楚，服务很到位。

导办台工作人员介绍说，颜庄镇印制“便民零距离审批服务事项清单”106条，明确了事项名称、事项类型、责任单位等内容，凡是来办事的群众都可以获取很确切的信息和满意的答复。

设置导办台，列服务清单……是颜庄镇贯彻钢城区“便民零距离”改革的一项重大举措，也是该镇开展扩权强镇改革试点的主要内容，旨在更好地发挥颜庄镇作为区域发展次中心的辐射带动作用，高歌进军省经济发达镇改革镇。

在“便民零距离”改革中，颜庄镇认真做好镇级“便民零距离”审批服务事项清单(第一批)入驻镇级服务大厅的工作，组织所有相关站、所单位将区1***项充分结合实际，逐一对照，最终确定了符合实际的106项服务事项。为更好地服务群众，所有镇级审批服务职能，区级授权、委托的行政审批权限及相关事权一律进入镇便民服务中心集中办理，实行“一站式服务”，同时推动网上政务服务向颜庄镇延伸，实现就近能办、多点可办、少跑快办。

扩权强镇的改革是全方位的。对此，该镇组织到经济发达镇改革试点学习经验，不断理顺职责关系，创新管理体制，提高社会管理和公共服务能力，努力***颜庄镇经济社会发展中遇到的体制机制障碍，加速推进城镇化进程和乡村振兴步伐。

如今，各项改革事项正如火如荼地进行中。“理顺权责关系、创新管理体制、调整财政体制、推进配套改革是我镇的主要任务，必将按照时间节点有序完成。”颜庄镇党委书记刘永泉说。

立足颜庄镇人口较多、产业特色鲜明、城镇化水平较高的特点，按照“权责一致、依法下放、能放即放”的原则，通过委托、授权和延伸机构等方式，钢城区重点强化颜庄镇社会管理和公共服务职能，赋予颜庄镇产业发展、城镇规划建设、城镇管理、安全生产、市场监管、民生保障等方面的管理权限。同时，该镇行政区域内城镇规划建设、城镇管理、安全生产等领域的部分区级行政审批和处罚权，由颜庄镇政府直接行使，接受区以上业务部门的指导帮助。

对于机构设置和管理体制问题，该镇积极统筹机构资源设置，综合设置镇党政工作机构和事业单位，推进扁平化管理，为扩权强镇改革试点提供强有力的政策支持。不仅如此，该镇还在规范派驻机构设置和管理体制、完善镇综合行政执法体制、健全镇综合网格化治理体制上下大功夫，力争尽善尽美。“调整财政体制和推进配套改革也提上日程，与其他改革同步进行。”颜庄镇镇长刘士俊说，该镇正努力构建与经济和社会发展相适应、财权与事权相匹配的镇级财政保障机制，各项配套改革如事业单位、用地制度、户籍制度等多项制度也将有规划、有步骤的推进，为颜庄镇全面协调可持续发展创造良好条件。