刁镇彰显小城镇建设之魅力

聚力建城  立制管城  兴业富城

    如今穿行在刁镇的大街小巷，整个城镇如画卷般逐渐展开：绿草茵茵、环境优美的刁镇广场，宽阔洁净、绿树林立的四环大道，宏伟高大、鳞次栉比的农民公寓……这一切无不彰显着刁镇这座小城镇的无限魅力。近年来，刁镇按照“建设富裕文明、生态良好、和谐安定、宜业宜居的章丘北部新城区”的发展定位，聚力建城，立制管城，兴业富城，小城镇建设走上了“规划科学、运转有序、辐射明显”的快车道。该镇先后跻身省级文明镇、全国城镇建设示范镇、全国综合实力千强乡镇行列。 
    凝聚合力 扎实推进城镇建设项目
    “钱从哪里来，规划如何制”这是关系小城镇建设如何实施的问题，该镇坚持统筹协调、凝聚合力，有效解决了“资金、规划”关键难题。
多渠道筹集城建资金，努力做大工业“蛋糕”，积极用市场的钱办城镇建设的难事，有力地***城建资金瓶颈。按照“骨干企业膨胀，民营经济增量，引资引进引办”的思路，加大投入，集群发展，加快培育优势产业，形成精细化工和机械制造两大主导产业。今年上半年全镇规模以上企业实现销售收入43.6亿元，地方财政收入达3230万元。镇域经济蓬勃发展，为城镇建设提供了稳定的资金来源。盘活存量资产，实行土地资本化经营，对闲置企业的土地，经市国土资源局挂牌竞拍，引进济南天欣房地产开发公司，盘活存量资产，带动了房地产开发。挂靠联合引资，将刁镇广场与广场东西两侧住宅捆绑开发，由济南冠华置业有限公司投资建设，实现了经济效益和社会效益的双赢。同时以环境优化、形象提升，吸引民间资本向城区聚集，有效激活了民间资本，近年来，吸引民间资本用于城镇建设的投资额达到1亿多元。
    随着章丘城市化进程加快、特别是绣江路拓宽改造工程的实施，为该镇发展提供了战略机遇,注入强大动力。
    该镇适时完善城镇规划，聘请大连市政设计院、同济大学和省城乡规划设计院的专家修编了城镇总体规划和12处重点区域详规，今年又投资30万元，聘请山东鲁建城市规划设计研究院对200公顷的城区面积进行了控制性详规，对城区外5个中心村进行了村庄规划，目前已完成初稿，城区详规覆盖率达到46%以上，形成政务区、住宅区、物流区、商业物流区、绿化休闲区、文化活动区等布局合理、功能互补、特色鲜明、系统完善的城镇新格局。
    科学管理 确保城镇高效有序运转
    做好城建管理工作，最终要靠制度。该镇立足实际，按照“政府大力推动、群众积极参与”的原则，以提高城镇运转能力为重点，制定出台了《刁镇城镇管理办法》，提高城镇管理的科学性、适用性。同时探索建立城镇管理长效机制。建立城镇管理的绩效评价指标，强化监督考核，严格落实责任，探索建立条块结合、行为规范、调控有力的长效管理机制，使城镇管理走上了政府组织、部门配合、群众参与的路子。
    加大城建管护资金投入，确保了城镇有序运转。城管所现有人员45名，负责组织协调城镇的综合管理，对城区主要干道实行全天候保洁、垃圾桶装化管理。投入300万元，统一配置了保洁工具和专用车辆，提高了机械化水平，实现了清洁管护的经常化、机械化。同时深入开展镇容整治活动。坚持集中整治与日常管理相结合，维护镇容整洁。对镇区内垃圾乱丢乱倒、广告牌乱摆乱放、车辆乱停乱放等行为集中整治，维护良好秩序。成立市政工程科和路灯管理科，对城区的绿化和设施进行有效地维护和长期的管理；组织开展“城镇管理年”活动，吸引人气，汇聚商气，增加财气，不断增强城镇承载力、辐射力和带动力，促进农村劳动力向城镇转移。
    兴业富城 打造适宜人居的精品新城
    资金、信息、技术、人才等现代生产要素，无不青睐优越的发展环境。该镇适应和把握市场经济的发展规律，在党委会上，党委书记靖永礼指出：“环境是生产力，小城镇要想更快更好地发展，很关键的一条就是创造一个更加良好的发展环境”。基于此，该镇在小城镇建设中，突出商贸、生态和人文特色，配套完善基础设施，建设宜业宜居宜商的精品新城。
    建商贸之城。刁镇自开展“城镇建设行动”以来，按照建设商业城镇的要求，组织实施了系列工程建设。投资460万元的清平东路和北园路及兴隆街提升改造工程，不仅方便了群众的出行和生产生活，而且为经商业户提供了良好的硬件环境和发展空间。由中铁十局承建的济青高速刁镇立交桥拓宽改造工程胜利竣工，从而打通了市南北交通的“瓶颈”，使刁镇融入市区的交通优势更加明显，为该镇的商贸物流发展提供了坚强的保障。

（袁爱华）