聚焦关键和根本对标对表贯彻落实

　　十九届四中全会第一次系统描绘中国特色社会主义制度的“图谱”，其中党的领导制度是国家的根本领导制度，在国家治理体系中居于统摄性地位。连日来，我省各级各部门深入学习全会精神，紧紧围绕坚持和加强党的领导制度体系这一国家治理的关键和根本，对标对表谋划贯彻落实，着力把党的领导这一最大优势更加充分发挥好。

　　全会提出，坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。省委办公厅把学习宣传贯彻四中全会精神作为重要政治任务，全会闭幕后迅即服务省委常委会召开会议进行传达学习，起草印发通知，协助省委对全省学习宣传贯彻会议精神作出安排。近日印发《中共山东省委办公厅关于聘任省委法律顾问的通知》，聘任12位知名法学专家作为省委法律顾问，并在11月3日协助省委召开法律顾问座谈会，围绕省委贯彻落实***关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署，提高科学决策、民主决策、依法决策水平，进行专题研究讨论。

　　按照优质、高效、便捷的要求，省委办公厅进一步深化制度创新、流程再造，对全厅各个层面工作流程进行优化改进，制定一批创新优化措施，着力***职能运行、工作流程等方面的突出问题，构建行得通、真管用、有效率的制度流程体系，为做好“三服务”工作提供有力保障。下一步，省委办公厅将多措并举抓好四中全会精神的学习宣传贯彻，立足工作实际搞好调查研究，谋划制订具体措施，有针对性地创新制度、优化流程、完善机制，确保全会精神在山东落地生根。

　　当前，我省正在扎实推进第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照全会提出的“建立不忘初心、牢记使命的制度”要求，我省认真总结主题教育中的成熟经验，及时上升为制度机制，着力使“不忘初心、牢记使命”这个党的建设的永恒课题、党员干部的终身课题常抓常新、形成常态。一是在全面落实党委（党组）理论学习中心组学习、党支部“三会一课”和主题党日等制度的基础上，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，健全领导干部个人自学、领导班子重大决策前集中学习研讨等制度，推动各级领导班子原原本本学、及时跟进学、带着问题学、联系实际学、融会贯通学，真正使深学笃用成为自觉。二是认真梳理第一时间落实*********批示、举一反三抓整改等方面的经验做法，抓好建章立制，强化制度保证。组织开展贯彻落实******视察山东***和***批示精神情况“回头看”，对工作不到位的，建立台账、限期整改。省委制定持续深入贯彻落实*********批示精神16项措施，要求各市、各省直部门每年结合实际，确定1—2项贯彻落实的创新性实事，为抓落实定下规矩。三是把制度建设贯穿问题整改全过程，及时把党员干部定期自我检视、领导班子定期分析研判、协同联动解决问题等方面的做法，以制度形式固定下来，努力做到解决一类问题、建立一套机制、祛除一个病根，持续不断巩固深化主题教育成果。

　　全会提出，完善全面从严治党制度。近年来，省纪委省监委深入推进纪检监察体制改革，健全完善全面从严治党相关机制制度，取得新进展新成效。不断健全监督体系，深化纪检监察体制改革成果，加强日常监督、派驻监督和巡视巡察监督之间的贯通协作，推动实现监督有形覆盖和有效覆盖的高度融合。不断探索务实管用的监督方式方法，比如出台《深化运用监督执纪“四种形态”办法（试行）》，深化谈话函询、述责述廉、廉政谈话等工作，推动监督常在、形成常态。不断完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，一方面保持高压态势不放松，严肃查处擅权妄为、以权谋私、权钱交易等违纪违法和腐败问题；一方面加强对监督执纪成果的分析运用，查找制度疏漏，督促及时建章立制，织密权力运行的制度“笼子”。

　　学习贯彻全会精神，全省纪检监察机关将切实强化制度意识，与时俱进推进纪检监察体制改革、纪检监察各项制度创新，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。立足职能职责，强化政治监督，坚持***决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，保障全会精神在我省落地生根；强化日常监督，督促党员干部特别是领导干部廉洁用权、秉公用权、谨慎用权、规范用权；做好监督执纪“后半篇文章”，推动整改、促进改革、完善制度，使各项制度日益健全、不断发展。（记者 张春晓 魏 然  李子路）