我省出台12条意见力促小额贷款公司持续健康发展

　　省地方金融监督管理局近日发布《关于促进全省小额贷款公司持续健康发展的通知》（以下简称《通知》），共有12条意见，涉及着力优化服务、加强政策引导、改进监管工作等方面。

　　《通知》明确了我省小额贷款公司“小额、分散”的经营原则。小额贷款公司贷款余额中，投向自然人不超过200万元的和投向企业不超过净资产2%的单户贷款余额占比不得低于60%，同一借款人及关联方贷款余额不得超过小额贷款公司净资产的5%。小额贷款公司不得提供房地产场外配资，贷款不得用于法律法规和监管部门禁止的其他用途。小额贷款公司发放的贷款不得用于从事债券、股票、金融衍生品、资产管理产品等投资。

　　为突出服务重点，《通知》提到，支持监管机构健全、监管力量充足的地区，设立注册资本不低于1亿元的小额贷款公司；支持小额贷款公司积极服务乡村振兴、新旧动能转换、经略海洋等全省八大发展战略，积极服务中国（山东）自贸试验区、中国－上合组织地方经贸合作示范区等功能区建设。

　　在适当放宽经营范围方面，《通知》提出了详细标准。小额贷款公司注册资本低于3亿元的，在批准县域或市区范围经营；注册资本达到3亿元或者注册资本达到1亿元且近2年分类评级达到I级的，经批准可在全市范围经营；注册资本达到5亿元或者注册资本达到3亿元且近2年分类评级达到I级的，经批准可在全省范围经营。

　　针对规范融资管理，《通知》提到，小额贷款公司通过银行借款、法人股东定向借款融资的，应在完成融资后10个工作日内向市地方金融监管局报告；通过其他方式融资的，应作为重大事项提前向市地方金融监管局报告后实施。小额贷款公司各类债务融资余额超过净资产2倍的，地方金融监管部门要实行重点监管。

　　为促进行业健康发展，《通知》强调改进监管工作，从优化审批备案管理、强化非现场监管、提高现场监管质效三个方面提出具体要求，对小额贷款公司审批管理确保权责统一、工作无缝衔接。小额贷款公司设立、合并（重组）、退出，减少注册资本，变更业务范围，变更名称涉及行政区划名称变化的，变更股权结构或增加注册资本导致第一大股东、实际控制人变更或者涉及累计50%（含）以上股权变化的，变更经营区域涉及设区市范围以外和其他重大事项的，可由属地县、市地方金融监管部门辅导，报省地方金融监管局审批。对小额贷款公司违反《山东省地方金融条例》规定，违反审慎经营要求，不落实风险管理、内部控制、关联交易等业务规则和管理制度的，由县级人民政府地方金融监管机构责令其限期改正；逾期不改正的，处一万元以上三万元以下罚款，并可责令暂停相关业务；情节严重的，处三万元以上五万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　记者从省地方金融监管局了解到，我省小额贷款公司自2008年开展试点以来，累计发放贷款7349.***亿元。今年1－10月份，全省393家小额贷款公司贷款余额551.48亿元，累计为62048户发放贷款411亿元，其中涉农贷款9406户121.34亿元，小微企业贷款9204户259.63亿元，分别占贷款总额的29.52%和63.17%。我省小额贷款公司的注册资本和贷款余额居全国第5位，小额贷款公司已成为支持我省民营经济发展的重要力量。（记者　王新蕾）