莱芜区脱贫攻坚结硕果乡村振兴谱新篇

　　今年的莱芜区政府工作报告指出，要坚定不移增进民生福祉，着力提高保障能力，让老百姓过上好日子是一切工作的出发点和落脚点。

　　2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，莱芜区认真贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚的各项决策部署，不断补齐工作短板，在决战决胜脱贫攻坚的同时，强化基础建设，加快乡村振兴，推动各项工作顺利开展。

　　坚决打赢脱贫攻坚战

　　西嵬石村位于莱芜区北部的茶业口镇境内，原来西嵬石村是省级贫困村，村集体收入为零，村民收入较低，多年来，贫困村的帽子一直摘不掉。2017年，西嵬石村党支部加强基层组织建设，成立了茶业口镇西嵬石村果蔬合作社，走出了一条党建推动产业发展、促进富民增收、助力脱贫攻坚和乡村振兴的新路子。如今，该村通过党组织引领果蔬合作社，带动村里30多个贫困户参与，解决40多人的就业问题。

　　没有脱贫攻坚，就没有乡村振兴；没有乡村振兴，脱贫攻坚就不可能巩固。今年以来，为坚决打赢脱贫攻坚战，莱芜区完善“233”工作责任体系。“2”，即抓好镇、村“两级书记”，持续开展各级书记带头遍访贫困村、贫困户行动。“3”，即抓好第一书记、帮扶责任人、村干部“三支队伍”，强化组织、镇（街道）、派出单位三方共管，全面掌握所包村、贫困户基本情况，确保所包贫困户政策落实率、满意率“两个100%”。“3”，即压实“领导包挂、行业管理和属地管理”三个责任，结合“六级联动”工作机制，大班子领导蹲点调研、“解剖麻雀”，区直各部门发挥职能作用，各镇（街道）严格落实属地责任，全面巩固提升工作成效。

　　打赢脱贫攻坚战实现高质量脱贫，既要解决好眼下问题，更要形成可持续的长效机制。全区对脱贫攻坚实行“大排名”，区对镇（街道）考核排名，镇（街道）对村居考核排名，激发比学赶超强大动力。统筹用好区领导督战，区纪委监委、区“两办”、区委区直机关工委、区扶贫办采取实地入户、电话抽查、专项督查等方式全面督查，今年开展帮扶责任人履职尽责情况专项督查5轮次、产业扶贫项目整改督查2轮次、区直部门决战决胜脱贫攻坚集中行动调度督查3轮次，从严从快整改到位。

　　从3月下旬开始，组织开展多层面多轮次自查评估，全面排查问题，逐项抓好提升。4月份对1.19万户脱贫享受政策户进行全面评估，对3100户脱贫不享受政策及一般农户进行抽查评估，8月份又组织开展“回头看”工作，确保了全面整改清零。

　　成效显而易见。在健康扶贫方面，健康扶贫实施一年以来，“一站式”结算稳定运行，享受慢病免费服药政策12万人次、减免540万元，累计为贫困群众报销医疗费用近3000万元。教育扶贫方面，建立各学段建档立卡学生台账945人，落实贫困学生从学前教育到高等教育资助政策，没有一名学生因贫困而失学。住房保障方面，加快危房改造，在2019年改造1059户危房的基础上，今年改造的266户已全面验收，确保贫困人口不住危房；提升贫困户人居环境，今年改善2748户，总数达到4179户，占比达到36.3%。饮水安全方面，所有贫困村实现通水入户，1023户“村通而户未通”问题全部整改完成。

　　大力繁荣乡村经济

　　产业发展是根基，只有产业兴旺了，农民才有高收入，农村才有生机和活力，脱贫攻坚成果才能持续巩固，乡村振兴才有强大的物质基础。莱芜区通过延长乡村产业链条、夯实产业发展基础、壮大优势特色产业等一系列举措，促进农业产业化蓬勃发展。

　　“我们公司今年前7个月，企业进出口额10.8亿元，同比增长36%。预计下半年完成进出口11亿元，同比增长约30%。”泰丰食品有限公司负责人介绍道。据了解，莱芜区重点培育农产品精深加工企业，1—6月份，全区规模以上农产品加工业营业收入达42.24亿元，同比增长39.54%，增幅列全市第二位。

　　莱芜区做强农村产业，拓宽群众增收致富渠道。壮大优势特色产业，以“三辣一麻、三黑一花、三红一白”等优势产业为抓手，打造了以万兴、泰丰为代表的61家市级以上农业龙头企业；发展家庭农场310家、农民合作社1438家，创建国家级一村一品示范村10个、示范镇5个，耕地规模经营率达到50%，全区近70%的农户参与农业产业化经营。

　　目前，莱芜区生姜出口已连续十三年位居全国首位，进出口过6000万元的农业企业达到10家，农产品出口占全省的1/10，全球市场70%的姜片来自莱芜，“莱芜姜，保健康”成为享誉中外的特色品牌，成就了“汶水两岸飘姜香、生姜品牌美名扬”的美誉。

　　持续深化美丽乡村建设

　　初秋时节，天清气朗。走在牛泉镇西牛泉村，只见眼前道路通畅，绿树成荫，房屋错落有致，静谧祥和的农家院里不时有孩子们的欢笑声传来。在大街小巷走一走，美丽和谐的乡村新风貌令人心旷神怡。

　　莱芜区围绕“生态宜居”要求，加大农村基础设施建设和生态保护力度，增强乡村生态振兴工作的责任感和使命感，切实改善人民群众生活环境。立足山水生态资源优势，重点建设一批旅游特色小镇、旅游特色村、乡村旅游景点、精品采摘园和精品民宿，着力把“绿水青山”变成“金山银山”，为乡村振兴发展注入强大动力。

　　补齐农村基础设施短板，是推进乡村振兴工作大局中的基础性工程。莱芜区农村基础设施建设成效显著，通过“四好农村路”建设、农村饮水安全、农村人居环境等重点工作，大大提升了农民群众的幸福感、安全感和获得感。

　　据了解，“四好农村路”路网提档升级工程、自然村庄通达工程、路面状况改善工程全部开工建设，187.525公里正在进行路基施工，75.8公里正在进行基层施工，路面完成57.265公里；危桥改造工程3座，其中1座已开工；客运站点建设110个已全部完成。按照2020年莱芜区农村通户道路硬化工作任务，443个行政村实施农村通户道路硬化，硬化面积540万平方米，总投资约6.2亿元。截至目前，农村通户道路工程在建122个村，完工321个，累计硬化387.9万平方米，完成投资4.23亿元。

　　去年以来，莱芜区还把农村饮水安全作为脱贫攻坚的底线任务，重点聚焦农村水源分散不稳定、供水工程规模小、水量水质保障程度不高等难题，全面打响农村饮水安全攻坚战，取得了阶段性成效。

　　壮大农村人才队伍

　　为加快推进乡村振兴战略，***乡村人才瓶颈制约，今年以来，莱芜区通过加强人才队伍素质提升、平台载体建设、政策扶持等方式，从引进、培育、服务乡村人才着手，扎实做好乡村人才引育工程，为推进乡村振兴提供人才保障。

　　强化农村人才素质提升，培养农村实用人才。引导农村有培训愿望的富余劳动力参与线上技能培训。支持全区职业培训机构开设涉农技能培训职业（工种），开展农村转移劳动者职业技能培训和创业培训，为乡村振兴培养实用人才。截至目前，已经开展50期技能培训班和8期创业培训班，累计培训2400余人。

　　加强基层人才平台建设，深化专家合作。不久前，高庄街道莲花河社区举办了乡村振兴大讲堂活动，并聘请来自济南计算机学会、医学会、农学会、农业生物技术学会、蔬菜技术学会等单位的18位专家担任特聘讲师,根据乡村发展实际，提供个性化技术指导。并在有条件的农村经营主体设立农科驿站，与高校科研院所广泛开展产学研合作。目前，全区共设立15处农科驿站。

　　落实基层优惠政策，让“新农人”扎根基层沃土。今年以来，共为251家单位发放一次性创业补贴605万元。为1100名创业者发放创业担保贷款2.1亿元。公开选聘乡村振兴助理员190人，为乡村振兴储备后备青年力量。

　　实施脱贫攻坚和乡村振兴都是必须打好的硬仗，莱芜区始终把脱贫攻坚和乡村振兴摆在突出位置，聚焦聚力，持之以恒，常抓不懈，经济发展大步迈进，脱贫攻坚成效显著，乡村振兴如火如荼。莱芜区将坚定不移地推进脱贫攻坚与实施乡村振兴协调发展，奋力描绘乡村振兴的莱芜“新画卷”，绘就幸福和谐新莱芜。