临沂|临沂市行政审批服务局深化五维度融合推动政务公开提质增效
临沂市行政审批服务局将政务公开作为持续深化“放管服”改革、优化营商环境的有力抓手,紧紧围绕“力度、高度、广度、深度、温度”五个维度,健全责任体系,创新公开方式,丰富公开内容,扎实推动政务公开提质增效。
一是健全体系强“力度”。完善组织机制。及时调整政务公开领导小组,健全一把手负总责的工作责任机制,完善专人负责的工作体系。动态调整《政务公开事项清单》,完善清单管理制度,进一步明确公开的内容、方式、时限和责任单位,推动目标明确、任务分解、责任压实。严格公开管理。建立信息发布审核机制,严格规范信息发布流程,确保内容准确、表述规范,全面提升公开信息质量。围绕行政权力、财政预决算、重大建设项目批准和实施领域信息等,依法依规及时向社会公布,截至目前,已主动公开信息1400余条,办理依申请公开27件,有效满足了企业群众信息需求。强化考核督促。将政务公开工作纳入年度考核内容,分值不低于4%,明确具体考核指标,运用定量考核手段推动工作开展。加大日常监督指导力度,定期开展政务公开专题培训,不断改进工作,提高发布信息、解读政策、回应关切的能力。
二是策划专栏提“高度”。策划党史学习教育栏目。在官方网站醒目位置推出“头条新闻”,集中展示******出席的会议活动、发表的***、提出的重要论述等内容;设立“党史教育”“学习园地”等专栏,推送“党史百年”知识,引导广大党员群众深入宣传贯彻,在学习中汲取政治智慧、奋进力量,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。策划问计问需于民栏目。进一步完善网站搜索功能,提升站内检索精准性,动态设置功能浮窗,链接山东省新型智慧城市“问需于民”问卷调研、“六稳”“六保”线索征集、政务服务“吐槽找茬”等,更加广泛地问需、问计、问效于民,有序引导公众参与城市管理和社会治理,帮助查找问题不足,优化公共管理服务措施。策划优化营商环境栏目。聚焦优化营商环境推进政务公开,设立营商环境专栏,打造营商动态、政策文件、案例展示、咨询建议、企业办事等板块,深化“一窗受理·一次办好”改革、优化涉企政务服务、工程建设项目审批制度改革、企业开办等方面信息公开,优化营商环境政策集成,打造营商环境新标杆。
三是优化平台拓“广度”。打造公开透明“一次办好”平台。精简行政许可事项,优化审批流程,确保权力运行更加公开、透明、高效。开发“一链办理”系统,统一主题服务事项办理标准,市级198项、县级3500项主题服务事项公开上线运行,企业群众根据办事需求选择具体事项,系统个性化定制所需材料和办事流程,实现“一链办理、一次办好”。全面应用“一窗受理”系统,市政务服务中心划分行政审批、公积金、不动产等7大综合受理区,设置窗口350余个、工作人员700余名。“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的机制高效运行。推广应用“爱山东·容沂办”品牌。加快完善“爱山东”APP临沂分厅功能,同步开发建设“爱山东·容沂办”APP,整合信息资源,为市民提供文体教育、民生保障、家庭生活、交通旅游、健康医疗、养老服务、环境气象等全方位服务,打造一站式“互联网+”公共服务平台。“爱山东”APP临沂分厅注册用户突破600万,上线事项3015项,数量均居全省第一。优化“市县乡村”四级政务服务平台。对全市政务服务事项实行清单化动态管理,先后梳理并公开“零跑腿”等清单20余张。加快政务服务平台建设,开通156个镇级网上分厅和3549个村级网上分厅,实现镇村两级网上分厅全覆盖;打造乡镇便民服务示范点73个、社区规范化服务场所315个、“政银企”合作点1300个,提升政务公开服务水平。
四是精选内容见“深度”。精美博文每日呈现。突出时政要闻、社会热点、群众关切,准确定位、深耕内容,做好权威信息发布、政策解读和办事服务工作,每日在“两微一条”推送精美博文,增强公开实效,提升服务水平。截至目前,局官方微博、微信公众号、今日头条号累计公开各类信息1100余篇,总浏览量逾70万次,“临沂审批服务”微信公众号粉丝突破5万人。趣味视频广泛传播。立足审批服务职能,推动民生事项向网上延伸,将办事服务过程编写成剧本,总结流程要点,设置悬念转折,用网言网语丰富表达,拍摄成趣味短视频,以视频号为载体,向企业群众进行政策宣传服务,增强传播内容的感染力、吸引力和影响力。政策解读深入到位。综合运用图文、问答、音频、视频、新闻发布会等形式,广泛宣传中央、省、市最新政策文件和会议精神,解读例如《临沂市全面实施“一业一证”改革提高审批效率实施方案》等政策文件,注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面进行实质性解读,提高政策到达率和知晓度,真正让群众听得见、看得懂、信得过。
五是拉近距离升“温度”。“政企直通车”送政策。以企业为中心、以需求为导向,整合现有系统数据,在全省率先开通了企业与政府双向互通的“政企直通车”,全面做好政策梳理归集、分类解读、精准推送,实现政策服务由“大水漫灌”到“精准滴灌”转变,确保惠企政策“一网汇集公开万家晓”。截至目前,已上线公开惠企政策600余条,政策兑付事项300余条。“政府开放日”请进来。组织开展党史学习教育“我为群众办实事”征询意见座谈会暨“政府开放日”活动,邀请人大代表、政协委员及部分企业群众代表和新闻媒体记者共同参与,参观24小时自助服务区、帮办代办中心、党建长廊、业务办理区等,现场解答问题,听取意见建议,接纳建言献策。“温馨体验区”优服务。依托24小时自助服务区、灯塔书屋,打造政务公开体验区,摆放政务公开明白纸、政府公报、惠企政策汇编等10余类材料,服务区配备自助查询办理终端、电脑及打印机,阅读区配备台灯、饮水机和舒适桌椅,让企业群众感受到权威性、一站式、个性化、方便快捷的政务公开与服务。