信宜倾力打造水利强市

近年投入6亿多元兴建水利设施

　　编者按 水是生命之源，是生存之本；水利是农业的命脉，是社会经济可持续发展的基础。信宜市按照科学发展观的要求，努力构建和谐的水务环境，斥巨资切实抓好了一批重点水利工程，积极开发山区水电以促进资源型、循环型经济发展，千方百计解决山区群众生活、生产用水难题，倾力打造水利强市，收到了明显的社会、经济综合效益。该市对水利问题做到未雨绸缪、采取多种形式筹集水利建设资金、党政领导在水利建设工地与群众同甘共苦等等都给我们很好的启示。

　　本报讯（特约记者 杨新华 通讯员 池新可 甘勇）随着投资3000多万元的尚文水库除险加固工程在去年3月份的如期竣工，信宜市终于摘除了多年来悬在市区市民头顶的定时炸弹，标志着该市水利建设进入了一个全新的建设时期。近年来，信宜市按照科学发展观要求，从构建和谐水务环境，推进城乡一体化的高度出发，先后投入6亿多元，突出实施了尚文水库除险加固工程等4个重点水利工程项目，新增小水电站90多座装机7万多千瓦，新建水轮泵站130多座，使水利的综合效益逐步显现出来。近年来，该市城区面貌令人耳目一新，全市旱灾涝灾明显减少，粮食生产稳步增长，今年上半年全市粮食总产量达21万多吨，水稻总产量达15万多吨，可望连续10年实现“吨谷市”。

　　突出抓好尚文水库除险加固工程、城区防洪二期工程、怀乡引水除险加固工程、扶曹水库除险加固工程等四大水利工程项目，是信宜近年水利建设的一大重点，这四大项目总投资达2亿多元。其中，位于信宜市区2公里多的尚文水库是建于1968年的一座病险水库，被称为悬在信宜市区上面的一颗定时炸弹。经过三年多的建设，去年3月30日，这座投资3052万多元的水库除险加固工程顺利通过竣工验收，成为该市兼有防洪、供水、发电、水产养殖、旅游景观等多种功能的中型水库。信宜城区防洪二期工程已列入省水利防灾减灾工程建设计划，总投资达9100万元。该市将结合整治河道，计划兴建50年一遇23．75公里的防洪堤以及多个拦河闸等多个项目，届时市区的防洪捍卫面积将由目前的21平方公里扩大到40平方公里，大大改善信宜城区环境，提升城市品位。目前工程已完成方案设计、工程招标、河道清障、征地和施工道路等工作。扶曹水库除险加固工程计划建至350米高程，投资1700万多元，目前水库大坝已整体砌筑至340米高程，坝底加大了5米，两坝肩接山体处还堆砌了3万立方米的土石方，工程进展顺利。怀乡引水工程是上世纪60年代建成的一宗调引珠江流域水源进入鉴江流域的水利工程，但由于种种原因，存在着严重的安全隐患。经省批准立项建设，除险加固工程总投资7271万元，将新建长约5公里的山云、怀新引水隧洞2座，新建拦水坝1座，改造渠道20公里。目前全部工程已经动工，其中已完成隧洞开挖850米，混凝土新砌100米。

　　开发山区小水电，既是发展资源型、循环型经济的一条门路，也是进行河道治理、防洪除害的有效办法。近年来，信宜利用丰富的水力资源，制订了相关的优惠措施，贯彻执行“谁建、谁有、谁管、谁受益”的政策原则，引导各类投资主体以合营、股份经营、独资开发的形式，大力发展小水电。近三年来，该市累计投入4亿多元，新建水电站90多座，新增装机容量7万多千瓦，目前全市累计建成水电站230宗，总装机容量17．29万千瓦。去年小水电经营收入1．9635亿元，比2000年增长30．6％。河道控洪涵水能力得到了明显提高，洪水灾害因此显著减少。

　　为了解决山区群众生活、生产用水的难题，信宜市委、市政府十分重视推进水轮泵站的建设，通过上级支持一点，地方政府出一点，受益群众筹一点的“三个一点”办法，解决水轮泵站的建设资金。从2000年开始，该市财政每年安排50万元用作水轮泵站建设资金，并发动群众自愿出资和义务献勤出工，掀起了轰轰烈烈的水轮泵站建设热潮。近年来，全市已投入2000多万元，恢复和新建水轮泵站130多座，解决了2万多亩“望天田”和3万多亩旱地用水灌溉问题，受益人口达10多万人，每年的经济效益达1347万元以上。

　　由于信宜不少农村水利设施还比较落后，许多灌渠因年久失修而出现沙泥堵塞或渗漏现象，干渠、支渠流水不顺畅，引水能力下降，致使不少地方的农田经常缺水受旱，影响了农业生产的发展。为此，该市一直把广泛发动群众，抓好冬修水利工作作为推进“农业稳市”战略的一项重要工作来实施。在冬修水利过程中，该市克服等、靠、要的陈旧思想，按照“先急后缓、先重后轻、先易后难、效益优先”的原则，有重点、有针对性地抓好灌渠的清淤维修工作，许多有条件的地方还组织人力物力修建混凝土“三面光”灌渠，并大力推行灌渠清淤维修工作责任制，将具体任务量化到镇、到村、到户，形成受益农户对水利工作齐抓共管的氛围。该市领导朱育英、何振辉等近几年来均带领机关干部深入冬修水利现场，与农民群众一起参加冬修水利义务劳动。据统计，自去冬今春以来，全市完成木石陂坝改造280宗，修复水毁工程530处，加固堤围21．4公里，整治排灌系统1510公里，加固水库5宗，治理水土流失面积4350亩，改善灌溉面积3．6万亩，改造中低产田2．2万亩，完成土石方工程量120．8万立方米，投入劳工日510万个，有力地改善了农村的生产条件。

《茂名日报》（2005-09-25 第一版）