把忠诚与担当写进民生实践

　　——射阳县推进“两学一做”常态化制度化纪实

　　“党员‘四个合格’要求是什么？”“结合工作实际，谈谈如何在‘两学一做’中立足岗位作贡献？”……近期，射阳县举办“学用政策、转变作风、重抓落实”村级党组织书记专题培训班。作为培训的重要环节，县委书记戴荣江自主命题检验全县235名村级党组织书记相关政策掌握情况。这是该县推进“两学一做”工作的又一硬着子。

　　学，让“有意义”的事显得“有意思”

　　2293个基层党组织、近5万名党员如何动起来？怎么学才能入心入脑、守好共产党人的精神高地？射阳县在灵活促学上打出“组合拳”，杜绝“空对空”、防止“两张皮”，变“无形”为“有形”。

　　“***作决定，两学一做来推进；坚持党的先进性、从严治党是生命……”8月20日下午，临海镇兴圩村党群服务中心会议室座无虚席，46名党员集中聆听一场特殊党课——“两学一做”报告会快板文艺专场。台上民间艺人陈德忠表演得淋漓尽致，台下不时响起热烈掌声。

　　该县充分发挥知政策、接地气的乡贤能人作用，以党员群众乐意听的快板、淮剧等形式开展送党课活动1152场次，受教育党员达13万多人次，“两学一做”学习内容不仅有党味，还添鲜味、留余味，全面点燃了广大党员群众的参学热情。

　　以“沿海党建”为主阵地，县委组织部设计了指尖下的“空中课堂”，通过“两微一端”累计发布微党课、微视频1100多个，60多万人次受教育；举办每月一大讲，邀请专家对全县科级干部、村级两委正职、中层干部18000多人次开展培训教育，用述学、评学、考学检验学习成果。

　　县委常委会先后6次专题研究部署学习教育，县委常委在分管领域讲党课120余场；成立16个督导组，围绕21项督导要点，常态化开展督导；依托华中工委纪念馆，对党员开展爱国主义和理想信念教育，使“红色基因”融入血脉；持续开展“最美射阳人”评选，发挥典型示范引领作用；举办“射阳是我家，发展靠大家”等主题演讲比赛活动86场，1700多人参加演讲，激发了党员干事创业激情。

　　“我是一名机关党员，参加了‘创塑全新印象，实现后发再起’的‘两学一做’演讲比赛。”

　　“我是普通农民党员，我参与‘承诺一句话，做实一件事’活动来体现自己‘做合格党员’的决心。”

　　如今，该县各行各业的党员都能找到适合自己的方式，参与到“两学一做”学习教育中来。

　　做，让“有意义”的事变得“有追求”

　　“学”得深不深入，最终要看“做”得怎么样。

　　该县广大党员把学习成果转化为提升党性的精神营养，不忘初心、继续前进，在决胜全面建成小康社会的生动实践中争当先锋、建功立业，用担当赢得百姓点赞。

　　如何有效增加集体积累、增强村“两委”的凝聚力和向心力？全县235个村（居、社区）党组织聚焦富民，“八仙过海”，彰显了敢想敢闯的先锋本色。

　　兴桥镇西移村“两委”，受能人大户经营家庭农场启发，决定成立村级“集体农场”。推行之初，农民群众不理解，村党总支设计一张调查问卷，由全村72名党员带着问卷深入每个农户家中征求意见；6次组织召开群众座谈会，党总支书记安才华从比较效益、解疑释惑等方面进行宣传；村级党员干部每人与16个农户结成对子，面对面进行宣讲，提高他们规模种田的认识。去年底，该村成功建成1100亩的“集体农场”，预计今年集体纯收益38万元左右，按照章程，收益10%用于贫困户救济和扶助，90%用于兴办各类公益事业。如今“跟着党支部，走上幸福路”，已成为村民共识。

　　要建成高水平小康社会，贫困群体在子女教育、就医等方面如何保障？全县各级基层党组织聚力扶贫，打响补足民生短板攻坚战。

　　小康路上一个都不能掉队，射阳县委对困难群体实行教育、医疗、节日、康居“四个托底”。掌握贫困人口的真实情况，是实施托底救助的前提和基础。该县依托全县3689个党建网格，组织县镇村组党员干部、网格长、网格员进村入户，拉网式摸底排查和精准复核，准确掌握贫困对象的收入来源、致贫原因等情况；在摸清贫困人口总数及分布的基础上，对贫困人口进行分类，按一户（人）一档建立台账资料，确保应托尽托。

　　截至目前，全县托底救助人口达75054人，财政已安排资金3.08亿元，相关做法省民政厅在全省推广。

　　改，让“有意义”的事来得“有深度”

　　盯住“改”这个目标，把解决问题贯穿学习教育全过程，见人见事见思想、抓细抓小抓落实，以解决问题为动力推进学习教育，以解决问题为标准检验学习教育成果。

　　新时期、新形势，如何进一步加强和改进群众工作？如何解决党员干部在作风、纪律等方面存在的问题？

　　访民情、释民惑、解民忧。全县各级党员干部牢固确立稳定与发展是1和100的关系，“1”没有了，一切都为“0”。县委建立“四个一”大走访工作机制，编印《射阳县大走访活动信息收集表》，由走访党员干部登门走访时逐一采集填写，能解决的问题现场解决，共性问题明确责任党员和解决期限，个性问题明确帮办党员，限时解决到位；以“参与率、覆盖率、知晓率、满意率”4个100%为目标，建立大走访活动日报制度，动态***了解各级党员干部“带着问题下访、查找问题走访、解决问题回访”情况。截至目前，各级党员干部收集整理群众反映的问题18557个、解决14171个，群众满意率达98.2%，射阳已从全省信访管理重点县成为信访工作先进县。

　　党员要有党员的“样子”，“改”贵在找准做之不足、补齐己之短板。县委扎实开展“整治不作为、提升执行力”专项行动，制定出台《机关工作人员“为官不为”行为问责办法》，被认定为不作为、慢作为、乱作为的，一律予以问责；持续在全县范围内开展整治“五种不良习气”专项行动，教育引导广大党员干部守纪律、改作风。今年以来，先后组织专项督查53轮次，发送廉政提醒短信4500多条，4次集中通报违反作风建设规定典型案件46件，全县党风焕然一新，民风向上向善，社会风气健康发展。

　　好风凭借力，潮涌万象新。射阳“两学一做”学习教育已植根广大党员心中，他们正以爱党护党的赤诚心、干事创业的进取心、群众至上的为民心激情书写“项目强县、兴业富民、实干争先”新篇章。