盐城经济技术开发区深化改革激活发展一池春水

　　今年来，盐城经济技术开发区以改革创新为动力，加快“放管服”改革和政务服务“一张网”建设步伐，推出一系列深受市场主体和群众欢迎的改革举措，激活了全区发展“一池春水”。

　　做好“减法”，推进审批提速、流程再造。该区深化简政放权，探索集中高效审批，将原来由10个部门承担的行政审批职责全部划转，将10枚审批印章精简为1枚，让曾经企业最怕的多部门“图章旅行”无处遁形、彻底转变。在“开办企业”方面，该区进一步整合审批环节，精简材料数量，缩短办件时限，实现企业开办在2个工作日内完成，比原来缩短了5个工作日，压缩60%；在“不动产登记”方面，全面实现不动产登记全业务、全过程“一窗受理，集成服务”，涵盖不动产登记所有业务和交易、税收、登记全部环节，不动产登记办理环节由4个减少为1个，申请材料由9件精简到5件，办理时限由5个工作日压缩到3个工作日，压缩40%；在“施工许可证”方面，办理环节由22个减少为14个，申请材料由75件精简到52件，办理时限由76个工作日压缩到30个工作日。

　　推进改革试点，实现“不见面”“集中审批”。该区推行投资建设项目全程无偿代办、数字化“多图联审”、可研、能评、稳评“三个一同”、“三测合一”等改革试点，规范涉审中介服务，降低准入门槛和制度性交易成本，节约企业费用30%以上，促进了项目以最快速度、最短时间落地见效。润阳项目从签约到开工用时1个月，阿特斯项目从落户到开工不到3个月，天合国能三期、硕禾电子、侑昵机电等10个重大产业项目当年开工、当年竣工、当年投产达效。

　　该区扎实推进2330改革、最大限度利企便民的积极探索和成功实践，走在了全省全市最前列，国际化、法治化、便利化的营商环境得到进一步优化，也为稳步推进全区机构改革和“三定”工作提供了示范。去年，该区“三定”方案获得批准，职能机构由15个调整为11个、精简26.67%，派出园区由7个撤并为4个、精简42.86%，体制机制重塑创新，机构人员优化组合。通过“大部制”改革，进一步形成了“在一线识干部、从基层出干部、凭实绩用干部”的鲜明导向，全区面貌为之一新、精神为之一振、风气为之一变。

　　作为该区“三定”方案实施后组建的新部门，区综合行政执法局的组建是该区在城市管理迈向新台阶的重要举措。区综合行政执法局坚持推进改革，强化部门协调衔接，深入推进职责划转，推动审批权、管理权与执法权“三权分离”，以人民群众反映的重难点问题为突破口，按照“疏堵结合、部门联动、专项治理、集中攻坚”的工作思路，积极开展市容环境、违法建设等系列综合执法行动，使全区市容市貌在较短的时间内发生质的变化，让执法体制改革的成效尽快显现。切实改进工作方法，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，积极推进智慧管理，加快推进社会服务管理系统平台试点建设，建立行政执法网上办案系统，提升执法效能，为全区经济发展打造优良的市场环境。

　　为构建优质营商环境，该区在深化改革创新的同时，积极完善基础设施建设，满足落户企业在生产、生活等各方面需求，目前，该区在手推进的功能配套项目建设总量超过160万平方米。随着该区教育资源的进一步优化，基础配套设施的进一步健全，落户企业在将享受到更加优质的营商环境。