江苏兴化绘就新时代鱼米之乡美丽画卷

　“建设生态品质优良、生态经济活跃的新时代鱼米之乡，这是省委、泰州市委赋予兴化的时代使命，也是我们当前及未来应该干、能够干且必须干好的事。我们要深刻领会，这是一个长期目标，当前我们所做的一切工作，都要朝着这个目标去努力，都要围绕这个目标来布局。”在刚刚结束的中共兴化市委十三届二次全会上，兴化市委书记方捷向全市发出动员令。

　　“十四五”开局良好、起步平稳

　　2021年，是“十四五”开局之年，兴化实现了良好开局，平稳起步。其中，最振奋人心的是成功突破千亿大关，顺利跻身“千亿俱乐部”，兴化未来蓄势突破的基础越来越扎实，跨越发展的条件越来越成熟。最温暖人心的是，在省委省政府、泰州市委市政府以及兄弟市区的大力支持下，历经两年夜以继日、克难攻坚，长江引水工程顺利建成并实现全线正式通水，156万水乡人民梦寐以求“喝上长江水”的殷殷期盼终成现实。

　　一是经济发展在提质增效中迈上新台阶。坚持稳中求进工作总基调，全年经济运行呈现稳定恢复、稳中向好态势，预计实现地区生产总值超千亿元、增长10.5%。入选中国县域经济百强市、全国综合实力百强市、中国工业百强市。三大主导产业产销两旺，新增规上工业企业134家、居泰州第一。

　　二是城乡建设在补短固强中展现新面貌。坚持规划引领，高质量编制国土空间总体规划、高铁新城总体城市设计以及核心区详细设计规划，完成历史文化街区、名镇、名村规划编制。有序实施城市更新行动，高品质打造拱极台公园、北门汀滨河公园等一批街头游园、城市公园，获批2个省级美丽宜居城市试点项目。

　　三是生态环境在标本兼治中取得新成效。坚持生态优先、绿色发展，加快淘汰退出落后产能，有序推进“一企一策”节能技改项目，探索“零碳排放”园区建设。

　　四是民生福祉在共建共享中达到新水平。坚持财力向民生、向基层倾斜，公共财政用于民生及社会事业支出100.38亿元、占比80.3%；城乡居民人均可支配收入预计分别达49133元、25765元，增长10.5%、11%。建成区域社会治理现代化综合指挥中心，群众安全感稳居泰州第一、全省前列。

　　五是党的建设在全面从严中实现新提升。扎实开展党史学习教育，实施118个重点项目，办理“我为群众办实事”项目16900多件。

　　今年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年。2022年，全市经济社会发展的总体要求是：大力弘扬伟大建党精神，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，坚持以经济建设为中心，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，围绕“聚力高质量发展、致力高效能治理”两大主题，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”“六保”工作，奋力谱写“强富美高”新兴化现代化建设新篇章，全力绘就生态品质优良、生态经济活跃的新时代鱼米之乡美丽画卷。

　　聚力高质量发展

　　新时代新阶段的发展，必须是高质量发展，首要的就是要转方式、调结构，加快推进产业绿色低碳转型，要紧盯关键环节、瞄准主攻方向，坚定不移做强做优实体经济，加快产业基础高级化、产业链现代化。

　　聚焦产业转型这一关键。紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，推进产业迭代升级，增强全产业链把控力和竞争力。传统产业要向“高端”攀升。全面落实“再造一个新戴南”战略部署，高起点建设中国（戴南）不锈钢城，坚定不移推进“七个集中”，促进不锈钢产业集群化、品牌化、定制化发展。全力支持开发区创建中国健康食品产业名城，研究出台相关政策意见，进一步做大做强调味品、特膳食品产业集聚区，打造绿色健康食品地标产业。

　　抓牢项目建设这一头条。重大项目是扩内需、稳增长的压舱石。要一以贯之大抓项目、抓大项目，以优质项目落地提升发展稳定性。围绕“3+3”现代产业体系，紧盯“发、材、药、机、芯”方向，既聚力招引一批支撑带动能力强的链主、链核、链源企业，也注重引进一批科技含量高、成长性好的“专精特新”项目。

　　释放改革创新这一动力。坚持改革创新“双轮驱动”，以改革***发展中的矛盾制约，以创新抢占竞争的制高点，为高质量发展注入源源不断的强劲动能。向改革要效益。紧扣全市高质量发展“急需”、民生关切“必备”的制度建设，健全改革推进激励机制。

　　做强园区平台这一支撑。围绕“三比一提升”考核导向，抓好园区改革“后半篇文章”，全面提升园区的整体竞争力和高端产业集聚度。要更加注重特色集聚发展。调整优化园区产业布局，以市场化改革激发国家不锈钢制品质量监督检验中心、兴化食品质量检测中心平台活力，配套完善园区金融服务、科技创新、创业孵化功能，着力提升园区产业集聚水平。

　　优化营商环境这一核心。要制定实施优化营商环境三年行动计划，对标最高水准、最好水平找差补短。要打造高效便利的政务环境，紧扣“1230”目标，统筹推进“放管服”“证照分离”“一件事”等改革，全力打造“兴舒畅”优质政务服务品牌。

　　致力高效能治理

　　高效能治理是推进市域治理现代化的应有之义，也是实现高质量发展的重要保障。要坚持以人民为中心，加快构建共建共治共享的治理格局，着力打造近者悦、远者来、居者安的梦里水乡。

　　突出“宜居宜游”，全力提升城市品质指数。坚持规划有高度、建设有力度、管理有温度，以绣花功夫建设美丽宜居城市。要提升城市发展能级。坚持“科产城人”融合，全力推进高铁新城六大中心建设，细化项目清单，强化要素组织，加快打造产业之城、科技之城、枢纽之城、生态之城、文昌之城，力争五年成势、十年成形、十五年成城。

　　突出“分层分类”，全力提升乡村魅力指数。坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，着力打造让农民安居乐业的美丽家园。要全面推动农业提质增效。严格落实耕地保护政策，提高高标准农田建设覆盖面，夯实粮食和农副产品稳产保供基础。

　　突出“提标提质”，全力提升生态质量指数。牢固树立“两山”理念，积极探索碳达峰、碳中和实现路径，努力建设人与自然和谐共生的现代化。要严要求推进污染防治。坚持减污降碳协同增效，坚决遏制“两高”项目盲目发展，着力打造低碳产业发展示范基地。以省生态环境保护专项督察反馈问题整改为抓手，持之以恒打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实推进PM2.5和臭氧浓度“双控双减”。解决群众身边的突出环境问题。

　　突出“共建共享”，全力提升民生幸福指数。坚持“百姓的事大于天”，用心用情办实“兴好有你”民生系列工程，切实走好共同富裕之路。要兜牢底线民生。完善分层分类社会救助体系，加大低保边缘家庭、支出型困难家庭精准保障力度。

　　突出“精细精准”，全力提升社会平安指数。树立底线思维，把安全发展主动权牢牢抓在手上。要常态化巩固疫情防控成效。坚持“外防输入、内防反弹、人物同防”基本策略，全链条抓好疫情精准防控，加快完善平战结合的重大疫情防控救治和公共卫生应急管理体系。