2017年全镇党风廉政建设工作责任分解意见

一、切实抓好党风廉政建设责任制落实

主要任务目标：围绕中心工作及全年党风廉政建设和反腐败的各项任务，明确党委书记对全镇党风廉政建设和反腐败工作负总责，为全镇党风廉政建设的“第一责任人”，其他党政领导对分管部门的党风廉政建设工作负直接领导责任，切实抓好责任的分解落实；认真贯彻落实市委及“两办”关于党风廉政建设责任制的报告制度、检查考核制度和责任追究实施办法；按照《无锡市委落实党风廉政建设责任制考核办法》的要求，积极做好党风廉政建设责任制的检查考核工作；严格执行党风廉政建设责任追究制度，推动党风廉政建设“两个责任”的全面落实。

责任领导：张敏、王赛军、黄立明

责任部门：纪委、党政办、各级党组织

二、认真贯彻执行党的各项方针政策，切实加强对上级和镇党委、政府重大决策的监督检查，确保政令畅通

主要任务目标：全面贯彻落实党的十八大和市委十三届二次全会及镇第十五届党代会第二次会议精神，围绕上级和党委、政府的重大决策部署，加强监督检查，着力解决党风政风方面妨碍改革发展的突出问题，确保上下一致、政令畅通；切实加强对重大工作部署执行情况的监督检查，确保重点工作的有序推进；坚持挺纪在前、执纪必严、违纪必究，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，对随意变通、恶意规避、无视规矩的现象，坚决纠正，严肃问责。

责任领导：张敏、王赛军、黄立明

责任部门：纪委、组织人事办、党政办、各级党组织

三、坚持反腐倡廉教育，筑牢党员干部的拒腐防变思想道德防线

主要任务目标：进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，充分发挥教育的基础性作用，采取灵活多样的宣传教育方式和方法，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、权力观和道德修养教育，筑牢拒腐防变的思想基础和法纪防线；加强反腐倡廉教育的统筹安排，把法纪教育和廉政教育纳入机关干部学习、村干部培训、年轻干部培训的计划；积极推进廉政文化建设，不断探索加强廉政文化建设的有效途径，不断创新教育的载体、形式和内容，深入开展廉政文化“六进”活动，在全社会积极倡导以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

责任领导：黄立明、冯志军、史明花、王里达

责任部门：宣传科、纪检监察室、组织人事办、党校、

文化站、广电站、各级党组织

四、进一步加强领导干部作风建设和廉洁自律教育，进一

步规范廉洁从政行为

   主要目标任务：严格执行中央、省、市委关于改进工作作

风的各项规定，继续开展以“加强党性修养、坚持廉洁从政”

为主题的党风党纪教育活动，引导党员干部树立正确的事业

观、政绩观，讲党性、重品行、作表率；严禁党员领导干部

用公款到娱乐场所、私人会所和健身房等进行高消费娱乐活

动，严禁利用各种名目用公款相互吃喝宴请，购买节礼、安排旅游等，对违反者一经查实，严格追究责任。

责任领导：张敏、王赛军、黄立明、冯志军

责任部门：纪委、党政办、纪检监察室、财政所、

统计审计办

五、进一步加强反腐倡廉制度建设

主要目标任务：进一步规范招投标以及集体资产转让拍卖工作机制和程序，严肃查处各种插手、干预及规避招标等行为；认真落实工程建设招标、经营性土地使用权出让、政府采购、产权交易等制度，切实强化廉洁性制度评估工作；健全对村级管理的督查机制，建立健全制度落实***监督，加强制度实施情况的工作调研，提高制度的可操作性，着力解决制度执行不力、落实不到位等问题。

责任领导：王赛军、黄立明、谈慧元、王洪中、冯志军

责任部门：党政办、财政所、物管办、建管所、公用事业办、水利站、农服中心、农办、纪检监察室、统计审计办、各行政村

六、强化对权力运行的制约和监督，完善内控机制，确保权力正确行使

主要任务目标：严格执行党内监督各项制度，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，完善重大事项民主议事、集体决策、征求意见等制度，提高民主决策、科学决策的水平；认真落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议和诫勉谈话等监督制度，深入推进党务公开，重视对各类审计结果的运用和监督。

责任领导：张敏、王赛军、黄立明、冯志军、史明花

责任部门：纪委、纪检监察室、党政办、财政所、

组织人事办、统计审计办、各行政村、社区居委

七、深入推进机关作风与效能建设

    主要任务目标：着力解决机关工作人员思想作风、学风、

工作作风等方面存在的突出问题，继续开展好民主评议机关

部门活动；坚决查纠机关中存在的拖、懒、庸、散等机关“病”

和上班迟到、早退，工作时间串岗、离岗、打牌、下棋、上

网聊天、炒股、玩电脑游戏、看娱乐视频等违反机关管理制

度的行为；进一步强化机关效能考核，加大考核力度，努力

提高机关干部工作形象和办事效率。

责任领导：黄立明、冯志军、史明花

责任部门：机关各部门

    八、切实加强农村基层党风廉政建设，加快推进新农村建设步伐

主要任务目标：积极探索加快新农村建设和加强基层党风廉政建设的新思路，健全村干部管理监督机制，加强对农村集体资金、资产、资源的管理，全面开展村级经济责任审计；继续强化村监会建设，全面推进党务政务公开、村务公开，保障农民群众的知情权和监督权；继续实行村干部勤廉双述制度，加强对农村党员干部的教育和监督，切实解决少数党员干部作风不实、态度粗暴、办事不公等突出问题。

责任领导：张敏、王赛军、黄立明、谈慧元、各片片长

责任部门：纪委、组织人事办、农办、纪检监察室、

农服中心、财政所、统计审计办、各行政村

九、继续深化治理教育乱收费，巩固整治成果

主要任务目标：加强对教育经费投入使用的管理、审计和监督，认真执行教育收费公示制度。认真执行义务教育收费政策规定，坚决制止搭车收费行为，严肃查处巧立名目的各种乱收费行为。

责任领导：王赛军、胥静逸

责任部门：纪检监察室、科教办、统计审计办、各中小学校

十、进一步深化财政管理制度改革，不断提升财务监管的水平

主要任务目标：加强内审监管的力度，严格按照“收支两条线”规定，强化财政预算外资金管理和监督；严格规范镇财务结算中心和镇记账站的操作程序，加强对财政拨款单位和部门使用资金情况的***监督；严肃查处私设“小金库”的行为，严厉惩处做假账骗取财政拨款的行为。

责任领导：王赛军、冯志军

责任部门：纪检监察室、财政所、统计审计办、农办

十一、深化干部人事制度改革，完善党政班子和领导干部政绩考核机制

主要任务目标：严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，完善落实干部任用民主推荐、民主评议、民主测评等制度，强调用人民主为核心、公开竞争、择优的选人用人机制，把党政领导干部经济责任审计结果运用到干部选拔任用中；大力推进公开选拔、差额考察、考察报告、任前公示制度，增强干部选拔任用透明度，坚决纠正和严肃查处拉票贿选、跑官要官的问题，杜绝“带病上岗”、“带病提拔”等情况发生。

责任领导：张敏、黄立明、史明花

责任部门：组织人事办

十二、继续做好党务、政务、村务公开工作

主要任务目标：要着力规范、不断完善镇级党务、政务公开工作，与群众利益密切相关的部门和单位要全面实行办事公开，不断增强群众关心的重点和热点问题公开的透明度；全面推进基层党务和村务公开，在公开的内容、形式、程序和方法上不断创新，推进公开的规范化，增强公开的实效性。

责任领导：黄立明、谈慧元、胥静逸、王洪中、吕国强、

史明花

责任部门：党政办、农办、社保所、卫计办、民政科、

农服中心、建管所、公用事业办、各行政村

十三、加大巡查执纪工作力度，不断提升纪律审查工作质量和水平

主要任务目标：畅通信访举报渠道，科学研判问题线索，正确运用“四种形态”，加大监督执纪工作力度，严肃查办违反“八项规定”精神的行为和“四风”问题；严肃查办党员干部滥用权力、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落、工作失职渎职的案件，坚决查办***、嫖娼、吸毒、酒驾等危害社会管理秩序的案件；在案件查办中要严格按照《监督执纪工作规则（试行）》，确保依法依纪办案、文明办案，全面履行党员权利告知和审理助辩制度，切实保障党员的合法权利。

责任领导：黄立明、冯志军

责任部门：纪委、纪检监察室

十四、认真开展执法监察和效能监察工作

主要任务目标：围绕上级和党委、政府各项政策措施贯彻执行情况以及政府重大公共投资项目等，认真组织开展效能监察和执法监察工作，重点加强对行政许可法、土地管理法、招标法等贯彻执行情况的监督检查，坚决制止和纠正有令不行、有禁不止、搞“上有政策、下有对策”的行为，确保党委政府的决策部署和重点工作贯彻落实到位。

责任领导：王赛军、黄立明、冯志军

责任部门：纪委、纪检监察室、党政办

十五、加强对中央、省、市关于维护社会稳定决策部署贯彻落实情况的监督检查。继续做好信访工作，维护社会的和谐稳定

主要任务目标：积极发挥好矛盾纠纷“大调解”的中心作用，积极稳妥调处好社会各类矛盾，利用政法综治中心接待窗口，进一步畅通群众诉求渠道，帮助群众解决实际问题；认真执行好领导干部接待日制度，健全信访工作上下互动网络，及时发现和化解苗头性、倾向性问题；积极落实好信访工作责任制，努力把问题和矛盾解决在基层，处理在萌芽状态，全力维护社会和谐稳定。

责任领导：黄立明、薛建平

责任部门：党政办、综治信访办、司法所、各派出所、

各行政村、社区居委